Переговоры делегаций России и США в Эр-Рияде завершились, по их итогам стороны выступили с заявлениями. Удалось ли о чём-то договориться представителям стран и стал ли понятен план урегулирования украинского кризиса? Рассказывает 78.ru.
Первые заявления и мирный план
Переговоры между Россией и США стартовали 18 февраля в 10:30 в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде. Они продлились 4,5 часа с 15-минутным перерывом. Столь обширный диалог поневоле даёт надежды на какие-то определённые результаты. Ожидания от встречи были масштабные, вплоть до завершения украинского кризиса, снятия санкций, а следом — и возвращения иностранных брендов и платёжных систем в Россию.
Первым по итогам встречи перед журналистами выступил глава Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев — он отвечал на переговорах за экономический трек. По его словам, переговоры были позитивными, также он отметил, что в их ходе страны согласились — две великие державы не могут не общаться друг с другом.
— Американская делегация в Эр-Рияде удивилась, увидев потери американских компаний от ухода из России в 300 млрд долларов, — отметил Дмитриев.
Однако следом он сообщил, что о компромиссах между странами говорить пока рано — стороны только начали слушать друг друга. Ясно одно: стратегия на сдерживание России провалилась, и это надо признать, резюмировал он.
Гораздо более сдержанно высказался помощник президента Юрий Ушаков. По его словам, переговоры прошли неплохо, Россия и США договорились продвигать двусторонние отношения и учитывать интересы друг друга.
— Пока трудно сказать, что позиции России и США сближаются, но разговор в Эр-Рияде об этом шёл, — тем не менее резюмировал он.
Также Юрий Ушаков отметил, что Москва и Вашингтон будут вместе работать, чтобы создать условия для встречи президентов России и США Владимира Путина и Дональда Трампа.
Такой сдержанный комментарий немедленно сказался на российском фондовом рынке, который на позитивных ожиданиях от встречи все последние дни рос непропорционально быстро: за несколько минут он потерял сразу 50 пунктов. А вот рубль отреагировал спокойно, за день укрепившись к доллару на 9 копеек.
Следом стали поступать сообщения от американских СМИ, в частности Reuters и Fox News. Они сообщили, что главы внешнеполитических ведомств России и США Сергей Лавров и Марко Рубио договорились:
создать механизм консультаций, чтобы побороть «раздражители» в отношениях США и России,
назначить команды на высоком уровне для начала работы по украинскому урегулированию,
сотрудничать по вопросам общих геополитических интересов,
сотрудничать по экономическим возможностям, которые могут появиться после урегулирования на Украине.
Кроме того, Fox News отдельно сообщил, что Россия и США якобы предлагают трёхступенчатый мирный план по Украине, который включает прекращение огня, выборы на Украине и подписание окончательного соглашения по итогам. При этом проведение выборов на Украине они рассматривают как одно из ключевых условий для успешного процесса урегулирования, указало СМИ.
Однако зарубежные СМИ не единожды выдавали желаемое за действительное, поэтому особое внимание было приковано к выступлениям Марко Рубио и Сергея Лаврова.
Небравурный Марко Рубио
Перед выступлением Марко Рубио появились некоторые высказывания от американского Госдепа: согласно им, США и Россия договорились подготовить почву для будущего сотрудничества и инвестиций после завершения конфликта на Украине. При этом Госдеп указал, что США считают себя единственной стороной, которая может добиться мирного соглашения между Россией и Украиной.
Марко Рубио выступил по итогам переговоров перед журналистами CNBC, и его высказывания оказались гораздо менее бравурными, чем предыдущие. Прежде всего он отметил, что завершение конфликта на Украине не будет быстрым — вопреки предвыборным заявлениям Дональда Трампа, который обязался закончить его за сутки одним звонком.
— Работа по завершению конфликта на Украине потребует сложной и напряжённой дипломатии длительное время, — сказал Марко Рубио.
При этом он указал, что для завершения конфликта на Украине на уступки должны пойти обе стороны и условия должны быть для всех приемлемыми. Это последовательная позиция новой администрации США, о которой она заявляет с самого начала, то есть здесь подвижек никаких нет.
Тем не менее Рубио отметил, что Дональд Трамп желает завершить конфликт на Украине «справедливо» и так, чтобы не допустить его возобновления через два-три года. А будущее переговорного процесса он связал с готовностью сторон «выполнять свои обещания», на что им дал несколько ближайших недель — однако о каких обещаниях идёт речь, он не пояснил.
Интересное отступление от ранее заявленных позиций он продемонстрировал, сообщив, что Евросоюз в какой-то момент должен всё-таки оказаться за столом переговоров. Связал он это с тем, что ЕС вводил санкции против России.
— Окончание конфликта на Украине откроет России и США путь к сотрудничеству в экономике и геополитике, — резюмировал Марко Рубио.
Также он отметил, что встреча в Эр-Рияде заложила основу для будущего взаимодействия между странами, и следующий этап переговорного процесса — восстановление нормальной работы дипмиссий США и России, без которых невозможно вести переговоры по Украине.
Таким образом, ни о каком согласованном «плане» по Украине американский госсекретарь журналистам не сообщил. Главное, в чём делегации достигли договорённостей, по версии США — восстановление работы диппредставительств, всё остальное отложено до следующего шага.
Долгожданный Сергей Лавров
Однако самым ожидаемым стало, конечно, выступление главы МИД России Сергея Лаврова. О том, что он обязательно выступит перед журналистами по завершению переговоров, ранее сообщила представитель МИД Мария Захарова, но сначала российский дипломат провёл встречу с наследным принцем, председателем Совета министров Саудовской Аравии Мухаммедом бен Сальманом Аль Саудом.
Сергей Лавров начал выступление перед журналистами с рассказа о том, что Марко Рубио на встрече в Эр-Рияде подчеркнул принципиальную важность в международных отношениях для каждой страны руководствоваться национальными интересами. Москва, по словам Лаврова, с этим полностью согласна.
— Эти национальные интересы далеко не всегда будут совпадать, но когда они не совпадают, очень важно регулировать эти несовпадения, не пускать их на самотёк и тем более не провоцировать конфронтацию военного и всякого иного рода, — отметил Сергей Лавров.
Разговор был очень полезный, также добавил российский дипломат. Он указал, что по итогам переговоров есть основания полагать, что американская сторона стала лучше слышать позицию России. Каких же договорённостей удалось достичь на переговорах? По словам Сергея Лаврова, их три:
первое и самое простое и срочное — обеспечить скорейшее назначение послов, снять те препоны, которые строились на направлении дипломатических миссий, затрудняя их работу, отменить арест недвижимости и устранить проблемы в банковских переводах для дипмиссий,
второе — сформировать процесс по украинскому урегулированию, США сообщат, кто будет представлять Вашингтон в рамках этой работы, Россия сразу после этого назначит своего представителя,
третье — создавать условия для возобновления в полном объёме сотрудничества, в том числе консультаций по геополитическим проблемам, и снять преграды для развития экономического сотрудничества.
Лавров уточнил, что взаимопонимание, которого удалось достичь делегациям, не обязательно означает сближение позиций. Главное — обозначено обоюдное стремление находить конкретные решения проблем.
При этом конкретики по встрече президентов пока нет: договорились, что помощники встретятся и «посмотрят», какие моменты необходимо согласовать перед тем, как её организовывать.
Удивился Сергей Лавров и вопросу про трёхэтапный план урегулирования конфликта на Украине, который якобы согласовали на встрече США и Россия — он отметил, что не видел этих сообщений. Однако, по его словам, он задал вопрос американским коллегам о высказывании польского дипломата Радека Сикорского, который заявил, что спецпредставитель Трампа Кит Келлог представил ему некий «нетривиальный» план урегулирования. Американская делегация утверждает, что эти сообщения — фейк, сообщил Лавров.
Также он коснулся темы возможного развёртывания вооружённых сил европейских стран на Украине, которое сейчас обсуждается в ЕС. Лавров напомнил, что Трамп считает втягивание Украины в НАТО одной из причин конфликта, и отметил, что присутствие иностранных войск в этой стране для России неприемлемо.
— Президент Путин неоднократно подчёркивал, что расширение НАТО, поглощение Украины Североатлантическим альянсом — это прямая угроза нашему суверенитету. Поэтому, объяснили мы сегодня, появление войск из тех же стран НАТО, но под чужим флагом — под флагом Евросоюза или под национальными флагами — ничего в этом плане не меняет. Это нам, конечно же, неприемлемо, — подчеркнул он.
А что Зеленский?
На фоне переговоров России и США в Эр-Рияде президент Украины Владимир Зеленский посетил Турцию, где тоже сделал ряд резонансных заявлений. Он отметил, что создаётся впечатление, будто РФ и США сейчас обсуждают ультиматумы, которые российский президент выдвинул в самом начале специальной военной операции.
— Интересно, откуда ощущение, что Украина согласится сейчас на ультиматумы, если в самое сложное время мы не согласились на ультиматумы РФ? <…> Я как президент Украины ни на какие ультиматумы России идти не собираюсь, — резко высказался он.
Кроме того, СМИ сообщают, что на фоне переговоров России и США Зеленский отменил свой визит в Саудовскую Аравию, который был запланирован на завтра, и пытается найти поддержку у европейских лидеров для противопоставления Трампу.
Журналисты предположили, что атака дрона на нефтеперерабатывающую станцию на Кубани, которая произошла накануне и нанесла серьёзный ущерб прежде всего Казахстану, чья нефть перекачивается через неё, стала своеобразной «чёрной меткой» от Украины Трампу — ведь в Казахстане нефть добывают американские компании. Сергей Лавров в ответ указал, что выход здесь один — дать Зеленскому и его приспешникам «по рукам».
Кроме того, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что считает свою страну идеальным местом для будущих переговоров лидеров России и США.
Также стало известно, что от США переговорщиком по Украине выступит Кит Келлог — об этом сообщил Юрий Ушаков.
Можно сказать, что общий итог встречи позитивный, однако главный позитив — в том, что она вообще состоялась. До решения же всех проблем и вопросов пройдёт ещё много времени: препятствий впереди множество.
