Электрические гиганты Енисея и Ангары. Часть 1
«Оглядываться назад нам следует только ради извлечения уроков из прошлых ошибок и пользы из дорого купленного опыта»
Джордж Вашингтон
Нам часто кажется, что окружающие нас вещи были всегда. Электричество, телефон, телевизор, поезда, самолеты. Технический прогресс давно и прочно вошел в нашу жизнь. Но в полной мере оценить его достижения можно только оглянувшись назад. Между двумя этими фотографиями прошло почти сто лет. Страна прошла путь от крохотной плотины на Алтае до одной из крупнейших ГЭС мира. И этот путь не был простым.
Зыряновская ГЭС на Алтае мощностью 200 кВт на реке Березовая (1892) и Саяно-Шушенская ГЭС 6400 МВт на реке Енисей (1988). Изображения взяты из статей Электрификации России XIX век и История энергетики России в фотографиях
Крупную ГЭС нельзя построить по мановению волшебной палочки. К созданию мощных сибирских гидростанций строители шли долго. Рассказ о строительстве ГЭС на Енисее и Ангаре неразрывно связан с историей техники и страны. На сегодняшний день этот каскад даёт около 10% производимого в России электричества. Историю успеха гидростроителей начнем с рассказа о реке.
Енисей
Как легко предположить, название «Енисей» на местных языках означает «большая вода». И это действительно так. Енисей одна из крупнейших рек планеты. Она находится на седьмом месте по длине и на пятом по объему стока.
История открытия реки теряется в тумане времён. Слухи о «большой реке» удалось подтвердить после побед Ермака. В начале XVII века казаки достигают Енисея и в 1619 году основывают Енисейский острог. В 1631 на Ангаре около Падунских порогов построен Братский острог.
Енисей стал частью дороги к Тихому океану. Волоки соединяли Обь, Енисей и Лену. Путь по Ледовитому океану был более опасен. Даже в начале XX века далеко не каждый год пароходам удавалось пройти от устья Оби до устья Енисея.
Судоходство на Енисее и Ангаре осложняли многочисленные пороги и шиверы. На каждом пороге процветала лоцманская деревня. Без сопровождения лоцманом суда ждала верная гибель. Но два порога против течения были непроходимы даже с бурлаками.
Шивера — каменистый мелководный участок русла с быстрым течением
Большой порог на Енисее отрезал верховья реки, но это была глухомань даже по местным меркам. А ангарский порог Падун стоял на пути чайных караванов из забайкальской Кяхты. Сплав чайных паузков шел месяц от Байкала до Енисея. Не каждому купцу удавалось довезти товар целым и невредимым.
Паузок – плоскодонная деревянная баржа.
Схема Енисейских и Ангарских порогов. Длина Енисея 4092 км, годовой сток 624 км3. Карта из книги «Атлас Мира Главное управление геодезии и картографии МВД СССР 1954»
Енисей был важнейшей транспортной артерией края. Основной поток грузов шел по течению. Хлеб, лес и продукты с юга края сплавляли на север. О истории судоходства на Енисее можно прочитать в статье «Близнецы парового века. Енисей».
Были попытки соединить главные реки Сибири в единую транспортную сеть. Но построенный Обь-Енисейский канал пришел в упадок после строительства Транссибирской магистрали. Слишком короткий период навигации и высокие затраты на содержание канала.
Мощь реки безусловно будила фантазию инженеров и деловых людей. Но в XIX веке идеи строительства плотин на Енисее для мельниц или ГЭС были скорее фантазиям гоголевского Манилова.
Но и в мире на таких реках гидроэлектростанции еще не строили.
Самой старой гидроэлектростанцией современной России считается Озёрская ГЭС. Построена она была в Восточной Пруссии (ныне Калиниградская область) и стала одной из первых европейских ГЭС.
Озерская ГЭС в Калиниградской области. Построена в 1880 (по другим данным в 1886) в городе Darkehmen (ныне Озёрск) на реке Анграпа. Восстановлена в 2000 году. Фото с сайта Prussia39.ru
Первая истинно российская ГЭС появилась на Алтае в 1892 году: на серебряном руднике Николаем Кокшаровым была построена Зыряновская ГЭС.
Зыряновская ГЭС на реке Березовка. 4 агрегата по 50 кВт. Разобрана в 30-х годах XX века. Источник Электрификации России XIX век
В России первые ГЭС строились в отдаленных районах, на окраинах империи. Обычно гидроэлектростанции обеспечивали нужды конкретного предприятия, завода или прииска.
В 1896 году в Иркутской губернии для Ленских золотых приисков была построена Ныгринская ГЭС (300 кВт) и линии электропередач до рудников.
Первая в России электрифицированная железная дорога на Ленских приисках. Источник Электрификации России XIX век
До 1917 года на притоках реки Лены было построено еще пять ГЭС с земляными или ряжевыми плотинами. Это был первый российский каскад гидроэлектростанций, объединенных в единый энергорайон.
Ряж – деревянный квадратный сруб из бревен хвойных пород. Заполнялся камнем.
Первой в России коммерческой гидроэлектростанцией стала ГЭС «Белый уголь» в г. Ессентуки. Она обеспечивала уличное освещение, работу трамвая и насосов для подачи лечебной воды.
В центральной части России строительство гидроэлектростанций сталкивалось с противодействием собственников затапливаемой земли. Активно выступали против ГЭС и хозяева тепловых электростанций.
Строительству крупных гидроэлектростанций в Сибири препятствовал как низкий технический уровень страны, так и отсутствие потребителей для такого количества электроэнергии. У большинства инженеров не было опыта строительства и эксплуатации ГЭС.
Именно поэтому первое электричество в Красноярске получили при помощи паровых машин.
Первое электрическое освещение на Енисее.
Долгое время Енисейский край был глубокой провинцией империи. Прогресс доходил в эти места со значительным опозданием: в России первый пароход появился в 1815 году, а на Енисее только в 1863 году.
С электричеством получилось иначе. Первая коммерческая электростанция постоянного тока была запущена Эдисоном в Нью-Йорке в 1882 году. А уже в 1883 красноярский купец Николай Герасимович Гадалов провел в своем доме электричество. Золотопромышленник и совладелец Енисейской пароходной компании осветил дом и магазин лампами Эдисона. В подвале был установлен локомобиль и динамо-машины.
Дом купца Гадалова в Красноярске. Пример локомобиля и динамо-машин того времени. Изображения взяты с сайта https://ru.pinterest.com/ и Википедии
В конце XIX века в Енисейской губернии стали появляться многочисленные электростанции. В основном это были маломощные паровые установки для снабжения электричеством приисков, шахт, небольших производств и отдельных домов. Но были и исключения. В Красноярске построили паровую электростанцию для снабжения города водой и электричеством.
Единого плана электрификации города не было, Красноярскую электростанцию за короткое время эксплуатации успели перевести с постоянного тока на переменный.
Неизвестно как выглядела бы карта частот и напряжений нашей страны, если бы большевики не приняли план ГОЭЛРО.
«Мы должны иметь новую техническую базу для нового экономического строительства. Этой новой технической базой является электричество …»
В.И. Ульянов (Ленин)
ГОЭЛРО и Сибирь
После гражданской войны страна лежала в разрухе. Драйвером развития было решено сделать электричество. Государственный план развития электроэнергетической отрасли (ГОЭЛРО) определил комплексное развитие общества и страны в целом.
В 1920 году Ленин писал Глебу Кржижановскому в ответ на его статью «Задачи электрификации промышленности»:
« <…> Я думаю, подобный «план» — повторяю, не технический, а государственный — проект плана, Вы бы могли дать. Его надо дать сейчас, чтобы наглядно, популярно, для массы увлечь ясной и яркой (вполне научной в основе) перспективой: за работу-де, и в 10—20 лет мы Россию всю, и промышленную и земледельческую, сделаем электрической. <…>
P. S. Красин говорит, что электрификация железных дорог для нас невозможна. Так ли это? А если так, то может быть будет возможна через 5—10 лет? может быть на Урале возможна?
Не сделать ли особой статьи о «государственном плане» сети электрических станций, с картой, или с примерным их перечнем (числом), с перспективами, способными централизовать энергию всей страны?
Поговорим по телефону.
Ваш Ленин» В.И. Ленин ПСС т. 40 стр. 62-63
Леонид Красин – инженер, народный комиссар [министр] промышленности, бывший глава представительства «Siemens» в России. Глеб Кржижановский – инженер, бывший работник фирмы «Siemens»
В короткой ленинской записке были не только текущие задачи разъяснения нужности электрификации для страны, но и планы на десятки лет вперед. Единая энергосистема СССР была создана к концу 80-х годов XX века. Электрификация железных дорог еще продолжается.
Государственный план развития электроэнергетической отрасли (ГОЭЛРО) исходил из реальных возможностей страны. Он не мог охватить разом все территории. На это у нового государства просто не хватало ресурсов. В Западной Сибири новые ГЭС планировались только на Алтае. Они строились для развития цветной металлургии. Енисей был в далеких планах и не входил даже в третью очередь проектируемых станций.
Карта проекта электрификации Западной Сибири из плана ГОЭЛРО. Плотина Хариузовской ГЭС и деревянный водовод Ульбинской ГЭС (внизу). Изображения взяты с сайтов http://e-arhiv.vko.gov.kz/
У страны не было опыта и возможностей промышленности для строительства больших гидростанций. Первенец ГОЭЛРО- Волховская ГЭС (1926) работала частично на импортном оборудовании. В проектирование Днепрогэса (1932) активное участие принимали иностранные специалисты. Всё это время советские инженеры и конструкторы перенимали мировой опыт и во многих случаях шли дальше своих учителей. Нарабатывалась база и создавалась своя школа гидростроителей.
Ульбинская ГЭС на Алтае стала первой гидроэлектростанцией, построенной полностью на советском оборудовании. В время Великой отечественной войны была достроена Усть-Каменогорская ГЭС на реке Иртыш. Опыт ее строительства в условиях резко континентального климата стал отправной точкой для строителей ангарских и енисейских ГЭС.
Первые изыскания
Исследование Ангаро-Енисейского бассейна началось при строительстве Траннсиба: по этим рекам доставляли значительную часть грузов. Была проделана огромная работа по созданию судоходного фарватера на Ангаре. Через пороги поднимали крупные детали парома-ледокола «Байкал». См. статьи «Близнецы парового века. Ангара» и «Близнецы Парового века. Падун и завершение истории».
Были составлены первые лоции рек и проведена большая работа по исследованию объемов стока воды. Исследователи предложили использовать Ангарские пороги для каскада низконапорных ГЭС, но дальше идей дело не пошло. В Иркутске не нашлось средств и на создание деривационной ГЭС на реке Иркут.
Используя эти наработки в 1920 году Август Вельнер составил докладную записку «Водные силы Ангары и возможность их использования». В ней обосновывался план строительства на Ангаре 11 низконапорных гидроэлектростанций.
В 1925 годах профессором Вадимом Михайловичем Малышевым была выполнена работа «Ленобайкальская область и перспективы её электрификации». Были организованы гидрологические посты на Ангаре. Все эти работы создавали задел на будущее.
План ГОЭЛРО не затрагивал Енисей, но развитие промышленности края требовало дешевой электроэнергии. В 1920 году инженер Николай Михайлов предложил построить на реке Мана деривационную ГЭС. Он и возглавил исследовательскую партию.
(слева) место сближения Чулыма (приток Оби) и Енисея. (справа) Петли реки Мана вблизи Красноярска. Изображения взяты с карты «Карта Верхней части бассейна реки Енисей. 1912 год. Начальник исследовательской партии инженер В.М. Радевич
Предполагалось использовать петли реки Мана и перепады высот для строительства каналов и водоводов к будущей ГЭС. Планируемая мощность оценивалась в 24 000 кВт. Второй проект предполагал использование перепада высот между Чулымом (притоком Оби) и Енисеем. Отвод Чулыма в Енисей позволял построить ГЭС мощностью 30 000 кВт.
Инженер А.С. Балакшин предложил построить деривационную ГЭС на реке Иркут. Петли реки обеспечивали хороший перепад высот.
Но эти наброски проектов оставались на бумаге. Реальная проработка началась в начале 30-х годов после выполнения плана ГОЭЛРО.
Инженерная мысль не стояла на месте. Не имея возможности построить ГЭС, инженеры находили другие точки приложения своим знаниям. Уже упомянутый Николай Михайлов построил на юге Красноярского края Уйскую оросительную систему.
Уйская оросительная система.
В 20-е годы инженерам приходилось решать сложные задачи подручными средствами. На юге Красноярского края была построена Уйская оросительная система. На металлические трубы и насосы средств не было. Под руководством Николая Константиновича Михайлова была построена каменно-бетонная плотина и 13 километровый деревянный водовод.
Уйская оросительная система (строительство 1925-1939) Схема трассы водовода. (внизу слева) Уйская каменно-бетонная плотина высотой 7 и длиной 43 метра. (внизу справа) Деревянный водовод из лиственницы. Фото с сайта краеведческого музея Саяногорска. музейс
Уйская каменно-бетонная плотина была самой большой в Восточной Сибири до начала строительства ГЭС на Енисее и Ангаре. Мысли об использовании энергии этих рек не оставляли наших ученых.
Первые проекты
В 1930 году под руководством академика Ивана Гавриловича Александрова был разработан план комплексного исследования Ангары. А в 1935 году В.М. Малышев издает книгу «Проблема Ангары. Гипотеза решения Ангарской проблемы», где подробно рассматривает Ангарский каскад ГЭС и комплексное развитие региона в целом.
Иллюстрация из книги Малышев В.М. «Проблема Ангары. Гипотеза решения Ангарской проблемы», Восточносибирское краевое издательство, 1935 год.
Следует отметить, что Иркутская, Братская, Красноярская и Богучанская ГЭС построены в местах, указанных в работе Малышева. По проекту предусматривались шлюзы на каждой ГЭС, но в реальности их решили не строить.
Иллюстрация из книги Малышев В.М. «Проблема Ангары. Гипотеза решения Ангарской проблемы», Восточносибирское краевое издательство 1935 год
Малышев довольно точно описывает конструкции и мощности ГЭС.
Братская ГЭС. Проект из книги Малышева В.М. «Проблема Ангары. Гипотеза решения Ангарской проблемы», Восточносибирское краевое издательство 1935 год.
Для Братской ГЭС он планировал построить гравитационную бетонную плотину высотой 110 метров с 19 гидроагрегатами общей мощностью 2 500 МВт. Реальная Братская ГЭС имеет гравитационную плотину высотой 122 метра и 18 гидроагрегатов общей мощностью 4 500 МВт.
Проектная мощность всех Ангарских ГЭС (с притоками) составляла 11,5 ГВт при годовой выработке 78,1 млрд кВт·ч электроэнергии. На сегодняшний день ангарский каскад имеет мощность 12,1 ГВт и среднегодовой выработкой 65,9 млрд кВт·ч.
Одним из основных потребителей дешевой электроэнергии предполагалось сделать сибирские алюминиевые заводы.
Не может не удивлять глубина и тщательность проработки промышленного комплекса.
В начале 30-х годов и на Енисее проводятся изыскательские работы в районе Шумихинского створа и Собакинского быка с целью определения будущего места строительства Красноярской ГЭС.
В 1936 году умирают В.М. Малышев и И.Г Александров. Работы по исследованию Ангары и Енисея замедлились, а с начавшаяся война поставила перед страной другие задачи.
Вопрос развития Сибири вновь поднялся в конце войны.
Территориально-производственные комплексы
В 1945 году советский экономист Николай Николаевич Колосовский выдвинул идею создания территориально-производственных комплексов (ТПК). Каждый ТПК имел свои особенности в союзном разделении труда. Сибирские ТПК должны были опираться на дешевую электроэнергию крупных сибирских ГЭС.
В годы Великой отечественной войны в Сибирь эвакуировали огромное количество предприятий. После войны многие производства не стали возвращать в европейскую часть. Горькие уроки первых лет войны и потеря промышленного потенциала заставили распределить производство по территории страны. У многих заводов европейской части страны появились сибирские дублёры. На это решение повлияло и появление атомной бомбы. Межконтинентальных ракет еще не было и сибирские заводы имели шанс уцелеть в ядерной войне.
Но страна не стояла на месте в ожидании строительства крупных сибирских гидроэлектростанций. Гидроэнергетика Енисейского бассейна началась со строительства малых ГЭС.
Малая энергетика на Енисее
Политика электрификации всей страны была многовекторной. Электрификация отдаленных районов и сельского хозяйства была одной из важнейших частей ГОЭЛРО. Разрабатывались типовые электростанции разной мощности, в том числе и гидрогенераторы для малых ГЭС. Война задержала эти проекты. Массовое строительство малых ГЭС пришлось на 50-е годы.
С принятием Сталинского плана преобразования природы в стране были построены тысячи малых и средних плотин. Многие из них стали основой для районных и колхозных ГЭС. Часто для строительства ГЭС использовались готовые пруды и старые водяные мельницы. Электрификация становилась драйвером развития села.
Картина «Колхозная электростанция» А. М. Грицай. 1950-е гг. Пруд (водохранилище) становился местом отдыха. В них разводили рыбу, гусей, уток. В засушливых местах он служил источником воды и пожарным водоемом. Изображение из открытых источников
Гидроэлектростанция. Колхоз имени Н.С. Хрущева. Шушенский район Красноярского края. 1951 год. Гидроэлектростанция перестроена из старой водяной мельницы. Изображение с сайта Красноярского краевого краеведческого музея.
К электрификации отдаленных деревень подключали и школьников. При помощи самодельной наплавной электростанции предлагалось осветить школу, избу читальню или запитать радиоприёмник. Так создавались технические кадры страны.
Иллюстрации из книги Б.Б. Кажинского «Простейшая гидроэлектростанция» ДОСАРМ (Добровольное общество содействия армии и флоту) 1950 год.
Общее количество этих гидроэлектростанций неизвестно. Они пришли в упадок в конце 70-х годов. Строительство крупных электростанций и создание единой энергосистемы сделали эксплуатацию малых ГЭС экономически невыгодной. От большинства из них остались одни руины.
Первой крупной ГЭС на Ангаре стала Иркутская.
О строительстве гигантов гидроэнергетики на Енисее и Ангаре во второй части статьи.
Конец 1-й части статьи
Информация о произведении
Над статьей работали:
Автор: Павел Пырин
Редактор: Илья Брус
Условия использования: свободное некоммерческое использование при условии указания автора и ссылки на первоисточник.
Для коммерческого использования — обращаться на почту: buildxxvek@gmail.com
Список источников:
«Гидроэлектростанции России» типография АО «Гидропроект», М., 1998
Малышев В.М. «Проблема Ангары. Гипотеза решения Ангарской проблемы», Восточносибирское краевое издательство 1935 год.
В.И. Ленин ПСС т. 40 Издательство политической литературы, М. 1974
Брызгалов В.И. «Из опыта создания и освоения Красноярской и Саяно-Шушенской гидроэлектростанции», производственное издание
Слива И.В. «История гидроэнергетики России»— Тверь :Тверская Типография, 2014.
Спасибо за поддержку
@Balu829 - человек имеющий свое мнение обо всем на свете
@WarhammerWasea - плюс один пример прекрасного творчества
@Mauop.KomoB - человек творческий
@kka2012 - юридические истории, такое не придумаешь
они и я рекомендуем
@MorGott - любители юмора и лора всевозможных вселеных - вам сюда. "Звёздные войны" - отдельное спасибо
@kotofeichkotofej - качественные переводы комиксов с сохранением шутеек
@Erepb.Ky3bMu4 - Кузьмич, что ещё сказать.
@MamaLada - скоровские истории. У неё телеграмм. Заходите в телеграмм.
@volchek1024 - Писатель с разнообразным сильным материалом
@VasilyGrust - писатель , женщины в истории.
Красавица Саяно-Шушенская ГЭС
посты с Ангарой А5 набирают 1000 лайков , чем плотина хуже?
на второй фото плотина версии 2019 года.
![](https://cs14.pikabu.ru/post_img/2024/04/12/10/171293765819353620.jpg)
![](https://cs13.pikabu.ru/post_img/2024/04/12/10/1712937658160258732.jpg)
![](https://cs14.pikabu.ru/post_img/2024/04/12/10/1712937658129975817.jpg)
![](https://cs14.pikabu.ru/post_img/2024/04/12/10/1712937659168618863.jpg)
Сая́но-Шу́шенская гидроэлектроста́нция имени П. С. Непоро́жнего — крупнейшая по установленной мощности электростанция России.
Хакасия, Борус и СШГЭС, Аэросъемка
Снимал давно (2021), для себя летал, свет разный в разные дни и не попадает. Только музыку добавил.
Черёмушки. Единственная в России бесплатная трамвайная система
...но она уникальна не только этим...
Автор: Александр Кораблёв.
Небольшой посёлок Черёмушки, затерявшийся в предгорьях Саян, что в Восточной Сибири, знаменит прежде всего своей циклопических размеров гидроэлектростанцией - Саяно-Шушенской. Одной из самых больших в мире. Также сюда приезжают любители природы — фотографы, походники и просто туристы, чтобы провести время в национальном парке "Шушенский бор". Сходить в горы, полюбоваться водопадами и хребтами, пики которых врезаются в облака, да и просто поглядеть на мир с высоты. Но есть ещё одна достопримечательность, обычно ускользающая от взора обывателя. Это трамвайная система. Она действительно уникальна, и эта публикация посвящена ей.
Необычна даже история создания Черёмушкинского трамвая. При строительстве ГЭС сюда подтянули немаленькую железнодорожную линию для доставки грузов и рабочих. После сдачи объекта линия оказалась не нужна, её стали разбирать, но какой-то гений предложил оставить финальный шестикилометровый кусок и организовать пассажирское движение! Этот человек достоин увековечения хотя бы в рамках посёлка.
Сказано — сделано. В 1991 году движение трамваев было открыто. Система оказалась последней в СССР. К сожалению, с тех пор новых так и не открылось... и данную систему можно считать самой молодой в России.
Трамвай, бесспорно, самый грациозный городской транспорт. Здесь к тому же всё помножено положением ветки, зажатой между горами и Енисеем. Она отлично вписывается в транспортную систему посёлка. Настолько отлично, что другого "городского" транспорта здесь нет. 9 остановок полностью охватывают жилой фонд и ключевые объекты. Самый главный из которых, конечно СШГЭС.
Собственно, для проезда работников ГЭС она и создавалась, однако пользуются трамваем все, кто хочет, и на абсолютно безвозмездной основе. Аттракцион невиданной щедрости! Где вы такое ещё увидите?
На линии используется оригинальный подвижной состав. Вагоны под безликим названием 71-88Г были изготовлены ограниченной серией специально для эксплуатации здесь. Кабины с двух сторон, так как разворотных колец или треугольников в Черёмушках не предусмотрено.
Сообщают, что всего их 6 штук, все на ходу и все в отличном состоянии. Ещё несколько — в Петербурге.
Линия упирается прямо в громаду дамбы. Конечная станция на закрытой территории за колючей проволокой, куда просто так не пускают.
Капитальную однопутку, периодически идущую через лес, с непривычки легко спутать с обычной ж\д, к тому же, сохранились светофоры и ручные стрелки.
Принадлежит всё это хозяйство частной (?) организации ОАО "Саяно-Шушенский гидроэнергоремонт" и ей же обслуживается. Видимо, филиал Русгидро. Работает только по будням.
А ещё это самый маленький в РФ населённый пункт с трамвайным движением!
Вроде ничего не упустил.
А нет, упустил. Природа вокруг просто замечательная. Потрясающие виды. Повезло людям вот так ездить на работу.
Местные трамвайщики могут гордится своей системой. На мой взгляд, она одна из самых красивых у нас и уж точно самая уникальная. Я насчитал 8 особенностей, кто больше?
Всем, кто будет в тех краях, рекомендую сделать крюк в Черёмушки. Надеюсь, и сам окажусь там снова. Спасибо.
Подпишись, чтобы не пропустить новые интересные посты!
Как 20 лет назад в Хакасии делили Саяно-Шушенскую ГЭС?
2023 год для еженедельника «ШАНС» юбилейный. В середине марта изданию исполнилось 30 лет. По этому поводу мы решили, что называется, «вспомнить все». Еженедельно будем представлять вашему вниманию статьи, которые наши журналисты писали в 90-х, «нулевых» и «десятых».
Сегодня – история 20-летней давности, когда Хакасия с большим скандалом через суд пыталась вернуть себе Саяно-Шушенскую ГЭС. Публикуем выдержки из статей журналиста Алексея Кириченко.
КОМУ «СВЕТЯТ» АКЦИИ СШ ГЭС?
В июне 2003 года в Арбитражном суде Хакасии начались предварительные слушания по иску республиканского Правительства, в котором оспаривались десятилетней давности итоги разгосударствления крупнейшей в стране Саяно-Шушенской ГЭС (...).
В апреле 1993 года республика, в обмен на льготные условия ценообразования на потребляемую электроэнергию, согласилась на приватизацию СШ ГЭС. Проще говоря, 10 лет назад мы отказались от полагающегося республике при приватизации пакета акций (примерно 10-15%), взамен же получили право покупать у станции энергию как можно дешевле.
Но, похоже, скоро эта халява для Хакасии будет перекрыта. Если быть точнее, то уже в 2005 году, когда в России стартанет реформа энергетики, в ходе которой Хакасия лишится своего привилегированного положения. Причем, 2005 год – это официально озвученный срок, фактически же в большинстве регионов реформирование энергетической отрасли уже началось (...).
Благодаря сделке десятилетней давности энергетическую реформу Хакасия встречает, не владея ни единой акцией СШ ГЭС. Имея на своей территории крупнейшего производителя электроэнергии, она уже ни коим образом не сможет влиять на процесс ценообразования.
Как это ни печально, прозрение наступило слишком поздно, спустя 10 лет. Громкое заявление о «неправильной» приватизации гидроэлектростанции Председатель Правительства Алексей Лебедь сделал в мае на одной из своих пресс-конференций. На ней он заявил, что в 1993 году были «нарушены конституционные права Хакасии как субъекта Федерации», поэтому итоги разгосударствления «должны быть отменены, а гидростанцию следует приватизировать на торгах».
Заявление, хоть и прозвучало неожиданно, было таковым лишь для людей непосвященных в историю битв вокруг некогда мощнейшей в мире станции. А чтобы понять, почему оно прозвучало именно сейчас, стоит немного вспомнить прошлое.
ЧУБАЙС И ДЕРИПАСКА
В середине 90-х годов, когда на сцену вместо Минэнерго вышло РАО «ЕЭС России», а у его руля встал Анатолий Чубайс, стало понятно, что СШ ГЭС ждут большие перемены. К тому времени станция, вырабатывающая самую дешевую по себестоимости в стране электроэнергию, была, что называется, в долгах, как в шелках.
Говорят, когда Чубайс был избран Председателем Совета директоров РАО, он был обескуражен ситуацией по СШ ГЭС. Предприятие с самой низкой себестоимостью электроэнергии должно иметь великолепный сбыт, а оно влачит жалкое существование на грани банкротства, громадные долги в бюджеты всех уровней, работникам даже не выплачивалась зарплата! Но в том, что станция может приносить огромную прибыль, не сомневался никто.
К тому времени свой глаз на ГЭС уже положил алюминиевый холдинг Олега Дерипаски. Он, как никто другой, понимал, что дешевая электроэнергия – немалые дивиденды от продажи алюминиевых чушек за бугор.
В конце 90-х Дерипаска и Чубайс были лучшими друзьями. И одним из их совместных проектов стала идея создания энергохолдинга на базе Саяно-Шушенской ГЭС и Саянского алюминиевого завода путем их слияния. Завладев Саяно-Шушенской ГЭС, Дерипаска смог бы не только практически бесплатно снабжать электроэнергией свои предприятия, но и строить козни конкурентам, регулируя в своих интересах тарифы на электроэнергию.
Осенью 1999 года состоялось собрание акционеров АО «Саяно-Шушенская ГЭС» и ОКСА, которые одобрили проект слияния этих компаний в ОАО «Энерго-металлургическое объединение» («ЭМО»). Противникам объединения (к ним относилось и руководство Саяно-Шушенской ГЭС) было предложено по 5 копеек за каждую акцию. Естественно, что пожелавших взять эти деньги не нашлось.
Почему в то время Чубайс так спешил с «ЭМО»? По официальной версии, это было вызвано необходимостью экстренного ремонта плотины Саяно-Шушенской ГЭС. На самом же деле, создание «ЭМО» имело и политическую подоплеку: к тому времени Дерипаска успел обильно профинансировать выборы Союза Правых Сил, где Чубайс был руководителем штаба.
Однако объединения тогда не случилось. Пока Чубайс занимался своими делами и готовился пожинать плоды действительно очень перспективного саянского проекта, Дерипаска забрал бесплатно электроэнергии на 200 млн рублей и успел вывести имущество СаАЗа с предприятия, оставив на нем одни долги, и, таким образом, лишив Чубайса возможности взыскать их с завода. Понятно, почему поставленный перед таким фактом Анатолий Борисович тогда заявил, что идея создания энерго-металлургических компаний неактуальна. Что было ему еще говорить?
1 июня 2000 года Анатолий Чубайс разрывает отношения с Олегом Дерипаской. Саяно-Шушенская ГЭС подает в суд иск против СаАЗа, требуя выплатить миллионный долг. Так, в июне 2000 года был окончательно похоронен проект «ЭМО» – партнерство Дерипаски и Чубайса (...).
НА ПОРОГЕ ВЫБОРОВ И ИСТОРИЧЕСКОЕ РЕШЕНИЕ
Заявление Алексея Лебедя о нарушении конституционных прав Хакасии как субъекта Федерации по времени как-то подозрительно совпало с началом предвыборных баталий.
Кстати, решение, которое на годы вперед определило отношения Хакасии с РАО «ЕЭС России» со стороны Хакасии подписали отнюдь не первые лица республики, а действующие в то время заместитель председателя Совета Министров РХ П. Волков и первый заместитель председателя Госкомимущества РХ С. Сартыков.
А вот от РАО «ЕЭС» его завизировал тогдашний президент акционерного общества А. Дьяков. Утвердил же все это своей размашистой подписью 24 марта 1993 года любитель хороших сигар, он же первый заместитель Председателя Госкомимущества России, тогда еще всемогущий Петр Мостовой. Акцентируя внимание на этой маленькой странности, мы вовсе не хотим создать у читателя ощущение того, что, сдавая, как теперь выясняется, фактически за бесценок СШ ГЭС, тем самым прежние руководители нашей республики на всякий случай подстраховались. Будем считать, что именно в это время они находились в особо ответственной командировке. Вообще, в истории с СШ ГЭС очень много совпадений. В том числе и сегодня, когда республика вдруг решила вернуть себе право на акции. Стоит ли говорить, что без мощной поддержки, причем на самом верху, эта затея обречена на провал? Но, видимо, на счастье мы вступили в полосу выборов. Замасливать нас теперь будут долго и нудно. Так, интересы республики совпали с интересами вице-спикера нынешней Госдумы господина Геннадия Семигина (планировал стать депутатом Госдумы от Хакасии, – «ШАНС»). Опять же, господин Лебедь может удачно воспользоваться и господином Дерипаской, вернее, его «семейными» связями и возможностями. Как сказал сам Алексей Иванович, в вопросе разгосударствления СШ ГЭС интересы республики и «Русала» довольно удачно совпадают.
Ну, конечно же, не останется внакладе и председатель Правительства. Если ему все-таки удастся оспорить десятилетней давности решение о приватизации СШ ГЭС, «алюминий» из кожи вон вылезет, а сделает его Главой Хакасии еще на один срок. Не на безвозмездной основе, естественно. Остается надеяться, что в этом всеобщем жутко удачном совпадении интересов выиграем что-нибудь и мы – рядовые потребители электроэнергии (...).
ЧЕМ АРГУМЕНТИРОВАЛО ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАКАСИИ?
Вопрос о признании незаконной приватизации СШ ГЭС Правительство ставит на том основании, что якобы план ее приватизации был подписан не тем должностным лицом. Сомнительно, что в Правительстве не понимают всю абсурдность подобной постановки вопроса. Там ли не знать о том, что при создании в начале 90-х годов РАО «ЕЭС России» государство в лице Госкомимущества РФ передало ему часть объектов, в том числе Майнскую и Саяно-Шушенскую ГЭС. И только потом, уже владея этой собственностью, РАО создало дочернее акционерное общество «Саяно-Шушенская ГЭС». И именно поэтому его (РАО) представитель имел полное право подписывать приватизационные документы. Не знать этого руководство республики просто не могло. А значит, демарш в Арбитражный суд был предпринят с единственной целью – поднять шумиху.
Надо сказать, как раз это ему удалось. На своей последней перед парламентскими каникулами сессии депутаты Верховного совета РХ живо заинтересовались этим вопросом, и с подачи своего коллеги Юрия Щапова поручили одному из комитетов подготовить к сентябрьской сессии необходимые для обращения в Конституционный суд России документы по вопросу законности приватизации Саяно-Шушенской ГЭС.
Не оставили без внимания демарш хакасских властей и в самом РАО. В июне в Хакасию прибыл заместитель председателя правления РАО Вячеслав Синюгин, наделенный Чубайсом самыми широкими полномочиями – вплоть до того, чтобы провести перерегистрацию ОАО «СШ ГЭС», но на этот раз – уже в Красноярском крае.
НА ЧТО ВООБЩЕ НАДЕЯЛИСЬ ЧИНОВНИКИ ХАКАСИИ?
Однако особо обострять отношения с РАО Правительство республики тогда не стало. Были проведены двусторонние переговоры, подробности которых «ШАНСу» согласился прокомментировать генеральный директор ОАО «Саяно-Шушенская ГЭС» Александр Толошинов.
По его словам, на этих переговорах Правительство повело себя достаточно дипломатично. Была достигнута принципиальная договоренность «не рвать рубильники», а пойти на мировое соглашение. На чем стороны и расстались.
Но, получив через какое-то время правительственный вариант мирового соглашения, энергетики, мягко говоря, удивились. В призванном разрешить все противоречия документе республиканские власти выставили заведомо неприемлемые для энергетиков условия.
Во-первых, срок действия соглашения о льготном тарифе для Хакасии Правительство предложило продлить еще на 20 лет. И это при том, что уже через шесть лет, согласно программе реформирования энергетики, РАО «ЕЭС России» как структура будет ликвидировано. Кто в условиях свободного рынка электроэнергии возьмет на себя такие обязательства?
Во-вторых, Правительство предложило заключить прямой договор с СШ ГЭС, согласно которому тариф на отпускаемую республике электроэнергию должен быть 2,5 копейки. Для сведения, сегодня ее себестоимость – шесть копеек.
Цифра в две с половиной копейки, по словам Толошинова, просто нереальная, так как ГЭС просто не может работать в убыток.
Нет нужды говорить, что на таких условиях РАО отказалось заключать мировое соглашение. Но, отказавшись, разработало и предложило свой вариант, в котором срок действия льготных тарифов ограничило шестью годами (то есть до тех пор, пока существует РАО «ЕЭС России»), а отпуск электроэнергии предложило осуществлять по тарифу, утвержденному Федеральной энергетической комиссией, как это и происходит.
КАК СОСЕДЯМ УДАЛОСЬ ОСПОРИТЬ УСЛОВИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ?
Просвещенные задаются вопросом: неужели Правительство надеется выиграть дело в Конституционном суде, оспорив, по примеру Красноярского края и Иркутской области Указ Президента РФ от 15 августа 1992 года «Об организации управления электроэнергетическим комплексом РФ в условиях приватизации»?
Да, тогда наши соседи добились того, что суд признал нарушение прав регионов при разграничении собственности на объекты электроэнергетики. Красноярск и Иркутск добились приватизации своих станций с учетом имущественных интересов регионов и с сохранением низкого тарифа для региональных потребителей, так как отпускной тариф для их ГЭС устанавливает не Федеральная энергетическая комиссия, а региональные.
Но Хакасия опоздала с этим иском, так как срок давности по приватизационным делам составляет десять лет. Возможно, у Правительства есть какие-то другие козыри? Но больше всего это похоже на блеф.
В свою очередь, в РАО «ЕЭС России» совсем не хотят постоянно находиться в подвешенном состоянии. Еще меньше там желают, чтобы их кто-то шантажировал. А потому там рассматриваются, как минимум, два варианта развития события.
Первый. На сегодня ОАО «Саяно-Шушенская ГЭС» зарегистрировано в Саяногорске. Но, собственно, почему? Две трети комплекса зданий и сооружений находятся на территории Красноярского края, в том числе и сама плотина, так как граница между Красноярским краем и Хакасией проходит по левому берегу Енисея. Стоит дирекции ОАО переехать в любое из имеющихся на правом берегу зданий, и ГЭС регистрируется в Шушенском районе, о чем там, кстати, давно уже мечтают.
– Я уверен, – говорил Александр Толошинов, – что если сесть за стол переговоров с губернатором Красноярского края Хлопониным, он создаст все условия для того, чтобы мы стали их налогоплательщиками.
К сведению, ежегодно в бюджеты всех уровней СШ ГЭС перечисляет порядка 700 миллионов рублей.
Второй вариант развития событий: ОАО «СШ ГЭС» расторгает всяческие договоренности о поставках электроэнергии по льготным тарифам Хакасии уже сейчас. Тем более, что РАО на этом ничего не теряет. Наоборот. Потому что за время действия договора энергетический холдинг лишился почти девяти миллиардов рублей, ничего взамен не имея.
А КАК ЖЕ ТЕ ПРЕСЛОВУТЫЕ АКЦИИ, КОТОРЫЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ОБМЕНЯЛО НА ЛЬГОТНЫЙ ТАРИФ?
На самом деле, Хакасия ни от чего не отказывалась. На момент подписания соглашения о льготном тарифе Саяно-Шушенская ГЭС уже была в собственности РАО «ЕЭС России». И оспаривать этот факт надо было гораздо раньше.
То, о чем пойдет речь ниже, – всего лишь одна из версий. Но она заслуживает быть озвученной хотя бы потому, что, на наш взгляд, является наиболее правдоподобной.
Саяно-Шушенская ГЭС всегда была лакомым кусочком для алюминщиков. Попытки подмять ее под себя предпринимались все последние годы. Будь у «Русала» возможность, он давно бы уже купил ее, но пока сделать это ему не позволяют. Правда, в конце 90-х годов Чубайс и Дерипаска едва не объединились в ОАО «Энерго-металлургическое объединение».
Генеральный директор СШ ГЭС утверждал, что попытки прибрать к своим рукам гидроэлектростанцию алюминий не прекращал долгое время. Зачем? Все очень просто.
В Сибири (данные на 2003 год, – «ШАНС») работают четыре завода «Русала»: Красноярский, Братский, Новокузнецкий и Саяногорский. В год они потребляют более 30 млрд киловатт-часов электроэнергии.
Красноярская ГЭС в год вырабатывает в пределах 15 млрд киловатт-часов. Ее мощности не хватает, чтобы закрыть потребности алюминиевых гигантов. Недостающую электроэнергию приходится покупать на рынке. В то же время СШ ГЭС дает в год 25 млрд киловатт-часов электроэнергии. Если алюминщики приберут ее к своим рукам, то они полностью закроют потребности своих заводов в электроэнергии. Однако как только это произойдет, с рынка уйдет дешевая электроэнергия. На нем останется лишь вырабатывая тепловыми станциями. Ее себестоимость сегодня 40 копеек. Нетрудно представить, сколько будет платить за нее рядовой потребитель, если учесть, что себестоимость вырабатываемой на СШ ГЭС электроэнергии – всего шесть копеек. Именно поэтому государство в принципе не должно допустить того, чтобы такой стратегический источник электроэнергии, каким является СШ ГЭС, оказался в руках только алюминщиков (...).
Не хочется в это верить, но все развитие событий в последнее время заставляет предполагать: Правительство Хакасии самостоятельно в своих решениях лишь до тех пор, пока эти решения удобны «Русалу», и у власти оно до тех пор, пока принимает удобные решения.
Судите сами, еще год назад большинство депутатов Верховного совета Хакасии были против третьего срока Алексея Лебедя на посту Председателя Правительства. Алюминиевые депутаты так и говорили: «На третий срок Леха не пройдет». Что видим мы теперь? Практически при полном единодушии республиканский парламент дает Лебедю зеленый свет на третий срок. Откуда столь резкая смена убеждений и настроений? Опять же, после десятилетней спячки Правительство столь неожиданным образом проснулось аккурат тогда, когда его Главе позволили попробовать себя в новых выборах Главы республики. Не хочется ничего утверждать, но на основе этих фактов прямо-таки сама собой вырисовывается следующая гипотеза.
«Алюминий» дает Лебедю добро на третий срок, но взамен просит устроить скандал вокруг итогов приватизации СШ ГЭС. В случае, если скандал завершается в пользу Правительства (а в нашей стране возможно все, что угодно) и оно получает какой-то процент акций СШ ГЭС, то первым и единственным их покупателем становится «алюминий».
Толошинов вполне допускал реальность такой сделки.
ЧЕМ ЗАКОНЧИЛАСЬ ИСТОРИЯ?
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.10.2004 № 5905/04 было установлено, что при подаче искового заявления был пропущен установленный пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности.
Алексей КИРИЧЕНКО, 2003 год
P.S. Точка в вопросе приватизации СШ ГЭС не поставлена и по сей день. В августе 2021 года председатель Комитета Верховного Совета Хакасии по экологии, природным ресурсам и природопользованию Валерий Старостин выступал с инициативой по внесению в ГД проекта Федерального закона «О внесении изменений в статьи 181 и 208 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Законопроектом предлагалось дополнить статью 208 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащую перечень требований, на которые исковая давность не распространяется, требованием о применении последствий недействительности ничтожных сделок, совершенных органами государственной власти от имени публично-правовых образований по результатам согласительных процедур, предусмотренных федеративными и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, в случае если впоследствии были нарушены обязательства, принятые на себя публичноправовым образованием в рамках указанных согласительных процедур. Но спустя год выяснилось, что эта поправка нарушает конституционные права. Тогда Верховный совет взял паузу, чтобы подумать над другими вариантами.