Вы посадили деревья на своем участке, а потом решили строить дом, и часть насаждений пришлось спилить. Что может пойти не так? В этой истории пошло не так буквально все: участок оказался в санитарной зоне, ущерб был признан «значительным», а желание построить дом привело женщину на скамью подсудимых. Но давайте обо всем по порядку.
Прежде чем начать, приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.
В 2014 году гражданка Д. взяла в аренду участок у местной администрации города Кисловодска. Как многодетной матери, ей предоставили участок на льготных условиях в аренду на 49 лет.
На участке Д. с супругом планировали построить дом, но из-за нехватки средств строительство пришлось отложить. Чтобы участок не пустовал, Д. посадила несколько плодовых деревьев.
Спустя восемь лет супруги накопили деньги и решили начать стройку, для чего пришлось спилить несколько деревьев. Однако вскоре Д. получила повестку в прокуратуру. Ей предъявили обвинение по ч. 3 ст. 260 УК РФ («Незаконная рубка лесных насаждений в особо крупном размере») и потребовали возместить ущерб в размере 718 тыс. рублей.
Д. отрицала свою вину, но обвинительное заключение все же было утверждено, и дело передали в суд.
Что решили суды?
Суд первой инстанции установил следующее.
1) По указанию Д. двое рабочих спилили 19 деревьев на арендованном участке без разрешения от местной администрации.
2) Земельный участок находился в санитарной зоне города-курорта, где рубка деревьев без специального разрешения считается не просто нарушением, а преступлением. Вырубка допускается только в санитарных целях или для ухода за лесом.
3) Разрешение на вырубку в этой зоне выдается в исключительных случаях по сложному регламенту.
Д. настаивала на своей невиновности. Она утверждала, что расчистить участок ей рекомендовали в управлении архитектуры перед выдачей разрешения на строительство. О принадлежности участка к санитарной зоне ее никто не предупреждал.
Д. также заявила, что деревья посадила сама и считала их своей собственностью. Кроме того, она подвергла сомнению оценку ущерба — стоимость деревьев была определена в 37 тыс. рублей за каждое. Женщина настаивала на проведении дендрологической экспертизы.
Однако суд не принял во внимание эти аргументы и отказался назначить экспертизу. Д. признали виновной в незаконной рубке в особо крупном размере и назначили 1,5 года лишения свободы условно, а также взыскали 718 тыс. рублей ущерба.
Приговор не удалось обжаловать в апелляции и кассации.
Что сказал Верховный суд?
Было допущено немало ошибок в ходе расследования и рассмотрения дела.
1) Не доказан умысел на незаконную рубку. В управлении архитектуры заявительнице отказались выдать разрешение на строительство до расчистки участка. Расчистка требовалась для планирования стройки и прокладки коммуникаций.
2) Вырубка деревьев на участке, предназначенном для ИЖС, не является преступлением по ч. 3 ст. 260 УК РФ.
3) Первоначальное назначение участка — индивидуальное жилищное строительство. Никто не предупреждал Д. о принадлежности участка к санитарной зоне, соответствующих сведений не было ни в ЕГРН, ни в договоре аренды. Условия рубки также не были указаны.
4) В ходе рассмотрения дела сумма ущерба, как и сам факт его причинение не были ничем подтверждены — суд должен был назначить экспертизу, которая бы подтвердила, что природе действительно был нанесен ущерб.
Верховный суд признал обвинительное заключение несоответствующим закону и отменил решения нижестоящих судов (Определение Верховного суда РФ по делу №19-УДП23-32-К5).
Дело вернули в прокуратуру для исправления ошибок. Теоретически, Д. снова может оказаться на скамье подсудимых, но на момент написания статьи дело так и не было передано в суд повторно.
Приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.
