• Приобрести специальное оборудование – одной лопаты будет недостаточно, потребуется металлоискатель, пинпойнтер, налобный или ручной фонарик, другие аксессуары, облегчающие ведение поисковых работ.

• Изучить законодательство – как и всякая деятельность, кладоискательство в нашей стране регулируется законами, нарушение которых может привести к серьёзным проблемам.

• Выбрать место поиска – тщательно ознакомиться с историей края, узнать, где располагаются заброшенные поселения, проходили места боев и так далее.

Законы о кладоискательстве

Иметь металлоискатель, хранить его дома, бродить с ним по окрестностям не запрещено никакими указами, законами. За выход на поиск с детектором и лопатой в руках искателю нельзя предъявить никаких требований. Тем более, что всегда можно сказать, что вы ищите металлолом, выпавшие из кармана ключи от машины, потерянный любимой супругой браслет (колечко, серёжки). Гораздо сложнее может обернуться ситуация, если при вас будут обнаружены найденные «сокровища».

Важно! Искать клады законодательство РФ не запрещает. Под кладом подразумеваются ценности, ювелирные украшения, деньги, владелец которых неизвестен (не установлен), либо он утратил своё право на них по закону.

Однако, в 2013 году был введён в действие ФЗ № 245, который внёс ряд изменений в действовавший в то время закон № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей». Большая часть положений этих законодательных актов касаются строителей, археологов, имеющих дело с памятниками культуры, истории. Но несколько статей относятся и к кладоискателям ст. 7.15 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) и статьи 243, 243.2 Уголовного кодекса.

Суть их сводится к тому, что все находящиеся или выкопанные из земли археологические предметы являются достоянием государства. Вести их поиск можно только имея специальное разрешение, так называемый "открытый лист". Срок действия разрешительного документа составляет 1 год, а выдаётся он профессиональным археологам, имеющим научное обоснование для выполнения полевых работ.

УК РФ (ст. 243 и ст.243-2) определяют уголовную ответственность за поиск на территории объектов культурного наследия, их повреждение, изъятие и присвоение предметов, имеющих археологическую ценность. Ответственность за нарушение их положений достаточно суровая. Это может быть взыскание штрафа до 1 000 000 рублей и более или даже лишение свободы на срок до 6 лет.

Пояснения к закону о кладоискательстве

Но это не означает, что кладоискатели-любители должны «зачехлить» свои металлодетекторы и предаваться горестным воспоминаниям о тех временах, когда этих законов ещё не было. Заниматься поиском кладов можно совершенно законно, кроме:

• территорий объектов, охраняемых государством;

• мест, на которых зрительно определяется жизнедеятельность людей, имеющая возраст более 100 лет;

• извлечения предметов, представляющих культурную ценность.

Если вам посчастливится найти старинный предмет, монету или другую древность её можно просто закопать обратно, либо отнести их (сообщить о них) в краеведческий музей. Если это действительно ценная находка (клад), то поисковик получит специальное денежное вознаграждение.

Что такое «культурный слой»

Под этим понятием подразумевается территория, находящаяся под водой, на суше, на которой присутствуют следы жизни и деятельности людей, протекавшей здесь более 100 лет тому назад. Ещё одним признаком является наличие в толще слоя археологических предметов. То есть, лежащие в глубине наконечники стрел, различные черепки, старинные монеты, чешуя только тогда будут указывать на то, что данный участок относится к культурному слою, если этим предметам будет присвоен статус археологических. К данной категории относят движимые вещи, о которых мы узнаём из археологических раскопок.

Что такое «объекты культурного наследия»

К этому понятию относятся памятники культуры, истории, здания, сооружения, достопримечательные места с прилегающими к ним территориями, связанные с ними произведения скульптуры, живописи, объекты науки и техники, имеющие историческую, археологическую, архитектурную ценность. Они не только являются свидетелями прошедших эпох, цивилизаций, но и несут в себе информацию о развитии культуры, искусства, эстетики, градостроительства.

Таким образом, ходить с металлодетектором, копать можно везде, кроме частных и охраняемых государством территорий. Выбирая место для поисковых работ, следует избегать таких участков. Перед тем как отправиться в экспедицию ознакомьтесь со списками объектов, относящихся к культурному наследию, размещенному на сайте Госреестра.

Можно ли искать военные реликвии

Для поисковика клад – это не только монеты, ювелирные украшения. Для любителей «копа по войне» большую ценность представляют военные артефакты – оружие, техника, элементы снаряжения, сохранившиеся на территориях, где велись боевые действия.

Поиск этих предметов очень увлекателен, но и сопряжён с большим риском для жизни и здоровья. Несмотря на то, что со времени Великой Отечественной войны прошло уже больше семи десятилетий, многие боеприпасы сохранили свою опасность и могут взорваться в любой момент, тем более, если их неосторожно потревожить.

За хранение, перевоз, сбыт боеприпасов, взрывчатых веществ, огнестрельного оружия в УК РФ предусмотрена уголовная ответственность. Это касается не только современного вооружения, но и найденного на местах боёв работоспособного оружия, снарядов. Обнаружив такую «находку» необходимо оградить участок и сообщить о ней в правоохранительные органы.

Нельзя забывать и о морально-этической стороне вопроса. Велика вероятность, что в блиндажах, окопах, не обозначенных на карте местах захоронений, ещё лежат останки воинов. Разумеется, можно их просто закопать и не сообщать об этом. Но долг каждого гражданина требует сообщить об этом в полицию, организацию, занимающуюся поиском и перезахоронением погибших солдат.

Можно ли искать на пляже

Пляж, это место, где всегда можно найти что-нибудь ценное: монеты, золотые и серебряные украшения, часы, кошельки и так далее. Он никогда не будет «полностью выбит», ведь сюда, с приходом тепла каждый день устремляются толпы желающих отдохнуть, позагорать, заняться водными видами спорта. При этом пляжная зона не может располагаться на территории, относящейся к культурному слою.

Если пляж муниципальный (общественный), то никто не сможет кладоискателю помешать вести поиск. А вот для исследования участка берега, принадлежащего частному лицу, отелю потребуется заручиться специальным письменным разрешением.

С другой стороны, прилегающие к водоёмам прибрежные участки, относятся к водоохранным зонам. Кроме того, территория любого частного пляжа продолжает оставаться государственной собственностью, арендованной физическим или юридическим лицом. Многие сотрудники полиции руководствуются статьёй 7.15 КоАП и предъявляют копателям обвинение в том, что они ведут поиск на государственной земле без открытого листа. Поэтому, отправляясь на пляжный коп и будучи полностью уверенным в своей правоте, постарайтесь быть максимально внимательным и осторожным.

Можно ли искать предметы старины

В земле находится большое количество старинных монет, украшений, других предметов, возраст которых составляет более ста лет. Их целенаправленный поиск подпадает под действие закона 7.15 КоАП. Но и здесь возможен различный взгляд на вопрос. Так, например, многие поисковики «по старине» ходят с металлоискателем по сельхозугодьям, полям, возделываемым уже на протяжении многих десятилетий. Эти территории вряд ли можно считать культурным слоем. Однако некоторые, особенно придирчивые сотрудники полиции могут и здесь усмотреть нарушение закона. Но составленный протокол не обязательно ведёт к вынесению обвинительного приговора. Несогласие с мнением «стража порядка» необходимо отразить в документе.

Заключение

Для того чтобы спокойно наслаждаться активным отдыхом и не вступать в спор с государством и его законными представителями, необходимо чётко соблюдать все законы. На просторах нашей Родины много мест, где можно заниматься копом с металлодетектором, достаточно запомнить несколько правил:

• не трогайте снаряды, оружие, взрывоопасные предметы, не берите их с собой, сообщите о находке в правоохранительные организации;

• не копайте на территориях, участках, которые имеют археологическую ценность, изучите карту, сверьтесь с Госреестром объектов культурного наследия;

• старайтесь вести разведку и поиск вдали от дорог, так меньше риск встретить полицию.

Начинайте "карьеру" кладоискателя с осмотра собственного дачного или приусадебного участка, огорода. Договоритесь с соседями, друзьями, на их участках тоже найдётся много интересного!

Немало находок, кладов открылись и открываются до сих пор, случайно или в результате упорного труда кладоискателя. Как следует вести себя, отыскав клад? Как отличить клад от просто утерянной вещи? Можно оставить предметы из клада себе?

Понятие клада

Термин „клад“, его правовые аспекты обозначены в Гражданском Кодексе РФ в статье 233. Кладом называют ценности, деньги, ювелирку, драгоценные камни, предметы старины, сокрытые в земле или другим образом, не имеющие хозяина, или его невозможно установить, или он утратил права на такие ценности по закону.

Не считаются кладом рукописи, исторические документы, старинная утварь. Однако, не стоит их „сбрасывать со счетов“. Они порой несут огромную историко-культурную ценность. Разберется с вопросом оценки экспертиза профессионалов.

Не всякую драгоценную найденную вещь называют кладом. Золотое украшение, найденное на пляже или денежную купюру, что лежала на траве в парке, назовут обычной утерянной находкой. У нее наверняка есть владелец. Такое понятие касается и одинокой монеты, найденной в поле. Таким образом, найденные ходячки, современные украшения кладом не считают.

Порядок действий

Что делать счастливчику, обнаружившему ветхий схрон с монетами или старинную шкатулку с драгоценностями?

Незаконный путь означает — оставить клад себе без уведомления госорганов, использовать артефакты на свое усмотрение. Однако, в таком случае есть большой риск впоследствии не только лишиться раритетов путем конфискации, но и быть привлеченным к уголовной ответственности. О компенсации стоимости находки от государства речь, конечно, уже не идет.

Законный путь предусматривает такой порядок действий:

1. Сфотографировать находку и место обнаружения

2. Отнести найденное в полицию для последующей передачи ими предметов клада на историко-культурную экспертизу

3. Сделать в полиции опись каждого предмета клада

4. Взять в полиции акт об обнаружении клада с подписью трех свидетелей

5. Сообщить о находке в Департамент культурного наследия по месту выявления артефактов или Институт археологии РАН если предмет имеет предположительно археологическую ценность. Обращение рассматривают 30 дней.
   

Закон РФ дает разъяснение понятия „культурная ценность“. Это движимый объект исторической, культурной, научной, художественной значимости для государства. Время создания не важно.

Экспонаты культурного наследия останутся собственностью государства и попадут в музеи и госфонды. Артефакты, не имеющие культурно-исторического значения, вернутся к нашедшему после проведенной экспертизы.

Нашел клад на чужом участке

Прежде чем идти на поиски клада, стоит тщательно изучить законодательство по вопросу: „А что потом?“ Особенно, когда копать собираетесь не на своей земле.

1. Если у копателя нет разрешения на кладоискательство от собственника участка или здания, то весь „улов“ уйдет владельцу земли, строения без какой-либо компенсации.

2. Когда же предварительно владелец и поисковик заключили соглашение на проведение поисковых работ, то все найденные раритеты будут разделены между сторонами поровну, если иные условия не оговорены в сделке.
   

Исключением станет культурно-историческая находка. Ее придется отдать государству, а собственник участка, здания получит вознаграждение. Которое должно быть разделено между ним и нашедшим при наличии согласия на поиск.

В данном случае правила не применяются к лицам, нашедшим клад в процессе своей трудовой деятельности, которая была направлена именно на поиск клада. Им могут выплатить лишь небольшую премию за случайно обнаруженный клад.

Нормы касаются и археологов, ведь раскопки, поиск исторических ценностей — их работа, за которую они получают зарплату. Исключением станет возможная выплата премии за „случайность“.

Если нашел клад на своем участке

Можно без боязни перекапывать свой земельный участок в поисках клада. Найденные старинные драгоценности, монеты на своем огороде полностью принадлежат владельцу земли.

Исключением снова станут культурно-исторические ценности. А их „культурность“ оценит только специальная экспертиза. Поэтому найденные артефакты придется все же сдать государству в первую очередь для определения исторической ценности. За предмет, признанный культурным наследием, государство возместит 50% от стоимости находки.

Денежный вопрос

Разбирая финансовую сторону истории с кладом следует отметить два основных момента. Они кардинально отличаются.

1. Когда находка сдана государству.
   
   Нашедшему, в случае подтверждения ее исторической ценности, полагается компенсация 50% от стоимости оценки артефактов. Сумма делится равными долями (если иное не оговорено в соглашении) между владельцами участка, строения, где найден клад, и нашедшим. Когда владелец земли и нашедший — одно лицо, соответственно все вознаграждение получает хозяин участка.
   
   Выплаты после экспертизы проводит региональный или федеральный бюджет. Это зависит от уровня ценности найденных раритетов. Налогом такие выплаты не облагаются.
   

2. Когда найденный клад не имеет культурной ценности и остается у нашедшего, придется заплатить 13% НДФЛ. Таково требование Налогового Кодекса РФ.
   

За информацию от физлица за найденный объект археологической ценности вознаграждение не полагается.

Ответственность

В законодательстве РФ серьезного наказания за сокрытие найденного клада нет. Однако, следует помнить, что чем ценнее и старее раритет, тем строже и ответственность за оставление находки у себя или ее порчу. Наказание варьируется от административного до уголовного.

Правоотношения по находкам, кладам обозначены в ст. 164 УК РФ (хищение предметов особой ценности для государства), ст. 192 УК РФ (о нарушении правил сдачи драгметаллов и драгоценных камней). Ее нарушение грозит штрафом в 200 тысяч рублей, или в полуторагодовой доход виновника, или лишением его свободы до 5 лет.

А за нарушение ст. 243 УК РФ (уничтожение или повреждение объектов культурного наследия) предусмотрено наказание в виде штрафа до 5 млн. рублей или лишение свободы до 6 лет.

Кладоискателям стоит помнить, что древние рукописи, предметы прикладного искусства, быта и т.д. также могут оказаться государственной ценностью. Кроме того, их запрещено вывозить из страны.

Черным копателям, чья деятельность в нашей стране запрещена, особенно необходимо изучить законодательную сторону кладоискательства. Их незаконные методы ведения поиска и в запрещенных местах приводят порой к безвозвратной утрате исторических артефактов федерального значения.

Места, где запрещено искать клады

Определяя место будущего копа, не лишним станет изучение списка мест, где простого кладоискателя посчитают „черным копателем“. Такой список есть в Едином госреестре объектов культурного наследия.

Речь идет об археологических объектах. Здесь нельзя искать клады. Только археологи-профессионалы, имеющие официальное разрешение, смогут аккуратно, без угрозы повреждения, уничтожения древнего памятника, провести раскопки. В противном случае „черный археолог“ рискует попасть под действие вышеупомянутой ст. 243 УК РФ.

Заключение

Кладоискательство — увлекательное занятие. Для кого-то оно превращается из хобби в дело всей жизни.

Интернет и СМИ пестрят историями о древних, крупных и не очень находках, обнаруженных в земле или под водой. Множество легенд, преданий о спрятанных и пока не открывшихся кладах бродит среди любителей истории.

Однако, закон есть закон, а его незнание не освобождает от ответственности.