Не скажу конечно за все компании и все отрасли, но могу сказать за крупный бизнес и тарифщиков, почему так происходит, что очевидно размер надо поднять, но не поднимают, увольняют и беру нового сотрудника на тот размер зп, что просили повысить или больше. Бюджет фот утверждается на год, и его скорректировать в сторону повышения очень тяжело - кучу согласований должно пройти, а если ещё бизнес тарифный то помимо внутреннего согласования ещё и гос.регулятор подключается (затраты то увеличиваются, соответственно чтобы остаться при той же маржинальности надо увеличивать тариф или сейчас или в следующий период). И руководитель подразделения где работает сотрудник должен подготовить кучу материалов почему зп и затраты надо увеличить. Поэтому руководителям подразделений чаще проще дождаться увольнения сотрудника, отправить запрос в кадры на нового сотрудника, кадры через какое то время дают ответ, что по такому фот найти не могут, руководитель отдела берет этот ответ, прикрепляет к корректировке бюджета и отправляет на согласование с какой то своей аналитической запиской, так ему проще гораздо. А если на оперативке его будут журить за завал работы за отсутствующего работника то ответ примерно такой "я старался сберечь затраты компании и уложиться в бюджет, но по ответу кадров видите, что рынок труда вырос по фот, уже отдал на корректировку". Говорю о том, что сам видел неоднократно.
