Кабельщик-спайщик работал на железной дороге много лет, паял освинцованные кабели и кабели с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Работа была вредная, что не отрицал и работодатель. Но вот когда кабельщик пошел получать свою льготную пенсию, во “вредный” стаж оказались включены всего 5 из 20 лет, отработанных на одном и том же месте.
- В январе 2023 года к нам, в Федерацию профсоюзов, обратился кабельщик, которому отказали в досрочной, полагающейся ему в связи с работой во вредных условиях, пенсии по старости. Он работал на железной дороге. И по аналогичным случаям судебная практика была неутешительной: суды отказывали в удовлетворении исковых требований, - рассказывает главный правовой инспектор Федерации профсоюзов Курганской области Оксана Бакай.
В данном случае Пенсионный фонд включил в специальный стаж работника лишь 5 лет работы во вредных условиях. А еще 15 лет работы в тех же вредных условиях в спецстаж не включили - фонд сослался на то, что “не подтвержден факт занятости на работах на спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками”. Для выхода же на досрочную пенсию в 55 лет необходимо было подтвердить 12 с половиной лет “вредного” стажа.
Главный правовой инспектор профсоюзов подготовила исковое заявление, сделала запросы для предоставления копий первичных документов в суд для подтверждения работы во вредных условиях, а также организовала две экспертизы условий и характера труда работника. В суде первой инстанции были проведены две экспертизы условий и характера труда истца и его занятости более 80% во вредных условиях по Списку № 2. Карта СОУТ подтверждала наличие вредных условий труда. Работодатель составил перечни работ, профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение: должность истца там числилась. Но это не помогло.
- Суд первой инстанции нам отказал, - продолжает Бакай. - Полагал, что отсутствуют доказательства выполнения вредных работ в течение всего рабочего дня: мол, работник выполняет не только пайку, но подготовительные и вспомогательные работы - зачистку и так далее. Но мы решили оспорить это решение, ведь даже работодатель признал, что наш истец работал по “льготной” профессии, в связи с чем ежегодно проходил медицинское освидетельствование. На самом деле нам просто для экспертизы не хватало документов, так как в связи с СВО из-за рисков для инфраструктуры документы о кабелях и прочем стали секретной документацией. Поэтому в суд вызвали свидетелей. Они показали, что работа по пайке освинцованных муфт продолжалась от 8 до 16 часов. Фактически мы доказывали, что чисто технологически работник не мог паять кабель, не трогая освинцованный слой.
В итоге суд второй инстанции к аргументам профсоюза прислушался. И сам начал задавать вопросы: как так получилось, что Пенсионный фонд сам зачел 5 лет работы истца во “вредные”, а 15 - не зачел? А истец при этом места работы не менял, трудился все на том же месте?
26 октября 2023 года Курганский областной суд принял решение о включении в стаж всех спорных периодов и о назначении истцу досрочной пенсии.
3 марта на референдуме швейцарцы отвергли повышение пенсионного возраста и одобрили идею выплачивать 13-ю пенсию. Теперь правительству нужно найти на нее финансирование. Ярослав Клименко, проживающий в Швейцарии российский журналист, рассказал “Солидарности”, почему общество проголосовало за эту инициативу, хотя ранее отвергало подобные.
ЗА ТРИНАДЦАТУЮ ПЕНСИЮ
На всенародное голосование 3 марта было вынесено два вопроса: о повышении пенсионного возраста с 65 до 66 лет и о ежегодной дополнительной, тринадцатой, пенсии. Со второй инициативой выступило Швейцарское объединение профсоюзов, которое осудило значительный рост стоимости жизни в стране за последние два года.
По итогам референдума, 74,72% проголосовавших выступили против повышения пенсионного возраста и 58,24% одобрили введение 13-й пенсии. Предложение было поддержано более чем половиной из 26 кантонов, а это непременное условие его применения. Теперь правительство должно найти к 2026 году дополнительно 4,2 млрд франков для 2,5 млн пенсионеров. Само правительство было против, заявив, что пенсионный фонд под угрозой: пенсионеров все больше, работающих - меньше.
Швейцарцы с 1848 года ни разу не одобрили планы увеличить социальные пособия от государства. А несколько лет назад отказались установить в стране минимальную зарплату (4000 швейцарских франков!) и дополнительную неделю отпуска. В 2019 году на референдум выносилось и предложение повысить пенсии на 10%, но не прошло. Так что же случилось сейчас?
Дело в том, как реагировало правительство на события в стране и в мире с 2020 года. Был COVID, за ним последовали инфляция и ослабление финансовых рынков, начались военные действия на Украине. Все это ударило по карману населения и по ожидаемой доходности пенсионных накоплений. И средний класс чувствует себя все менее уверенным в своей старости.
Обязательные пенсионные вложения 20 лет назад покрывали в среднем 66% последней зарплаты, сейчас - только 45%. При этом в Швейцарии считается: чтобы безбедно жить на пенсии, она должна быть на уровне 80% от утраченного заработка (россияне грустно вздыхают от таких пропорций).
Реакция правительства на вызовы текущего десятилетия тоже озадачила швейцарцев. На поддержку воюющих стран, прием беженцев и даже спасение банка Credit Suisse деньги нашлись. Стало создаваться впечатление, что деньги налогоплательщиков тратятся на кого угодно, только не на них самих. В итоге профсоюзы, предложившие повысить пенсии (13-я пенсия - это фактически рост пенсии на 8,3%), впервые смогли это провести.
13-ю пенсию должны начать выплачивать с 2026 года. В первые годы она обойдется в 4 млрд франков в год, но уже вскоре объем дополнительных средств, которые надо для нее изыскать, вырастет до 5 млрд. А из-за старения населения и на обычную-то пенсию взносов с 2030 года не хватит. Откуда взять деньги?
На этот вопрос ответа пока ни у кого нет. Наиболее вероятные решения - повышение пенсионных взносов или НДС, который уже повысили в этом году. Третья, теоретически возможная, мера - повышение пенсионного возраста - не набрала большинства голосов ни в одном из 26 кантонов, случай редкий.
В принципе народ понимает, что для того, чтобы из тумбочки деньги взять, их надо туда сначала положить. Поскольку в Швейцарии нет предприятий-гигантов, на которые можно спихнуть финансовое бремя, жители догадываются, что за более высокие пенсии им придется в конце концов заплатить снижением доходов работающего населения. Может статься, что вопросы, как финансировать 13-ю пенсию, будут выноситься на референдум отдельно.
Фактически с референдума 3 марта все только начинается. Реформировать пенсионную систему швейцарцам все же придется, вопрос - как. Уже в этом году предстоят референдумы о том, чтобы ослабить накопительную часть пенсионной системы, а также о том, чтобы отказаться от пенсий “для выживших”: сегодня в случае смерти одного из родителей или супруга оставшиеся в живых близкие родственники получают пенсионные выплаты.
“А”-СПРАВКА
В Швейцарии пенсионная система состоит из трех ступеней. Первая призвана покрыть базовые нужды, эдакий аналог МРОТ, но, как и МРОТ в России, эти нужды давно не покрывает. Она организована по распределительной схеме, когда активное поколение платит взносы, на которое живут нынешние пенсионеры. Вот по ней и было голосование.
Вторая ступень - накопительная часть, рассчитанная в основном на наемных работников: взносы делают работник и работодатель. По ней будет голосование в этом году. Эта часть может быть выплачена разом, а может - в виде ежемесячных платежей. По ней есть выплаты для вдов и сирот. В частности, если один из супругов умирает, то его накопительная часть пенсии выплачивается второму супругу. Несколько лет назад вся эта система затрещала, и сейчас стоит вопрос о ее реформировании.
Третья ступень - добровольные накопления, по сути, частные сбережения. Трудящиеся могут откладывать каждый год определенную сумму на специальный счет, на котором сумма удерживается до пенсии. Она вычитается из налогооблагаемой базы. Значительная часть населения видит в этом налоговую льготу, поэтому добровольные накопления пользуются популярностью. На самом же деле это налоговый кредит, так как с накопленной суммы возьмут налог, когда счет разморозится на пенсии, причем налог может оказаться весьма большим.
В настоящее время минимальная пенсия по старости и в случае потери кормильца составляет 1225 швейцарских франков (1383 доллара) в месяц, а максимальная - 2450 франков (2767 долларов). Для супружеских пар она ограничена 3675 франками (4151 доллар).
КАК У ДРУГИХ?
Идея о 13-й пенсии не уникальна и уже реализована в некоторых европейских странах, в частности - в Польше, Словакии, Италии, Венгрии. Правда, везде со своими особенностями.
Так, в Словакии максимальная сумма 13-й пенсии ограничена 300 евро, и ее получают только те, у кого ежемесячная пенсия - минимальная. Те же, у кого ежемесячная пенсия выше, получают лишь небольшой бонус - 50 евро.
А в Польше есть еще и 14-я пенсия! 13-я пенсия выплачивается в апреле каждого года и равняется минимальной пенсии, действующей на 1 марта текущего года. Она частично покрывается из госбюджета, а частично - из фонда солидарности, финансируемого специальным налогом на граждан с самыми высокими доходами. 14-я пенсия установлена на уровне минимальной зарплаты, но выплачивается только тем, чья ежемесячная пенсия меньше определенной суммы. В 2023 году эта сумма - 2900 злотых (то есть около 66,6 тыс. рублей), и пенсионеров, получающих меньше, большинство. Те же, кто получает высокую ежемесячную пенсию, не могут претендовать на 14-ю выплату.
В Венгрии 13-я пенсии была отменена в 2009 году, затем вновь введена в 2021-м. Согласно первоначальному постановлению, повторное введение 13-й пенсии должно было осуществляться постепенно, в четыре этапа до 2024 года, но “благодаря выдающимся показателям экономики” она была полностью введена уже в феврале 2022 года.
Пенсионная система Италии считается одной из лучших в Европе с точки зрения соотношения пенсионного дохода и средней зарплаты. В частности, на определенные пенсионные выплаты имеют право даже иностранцы, проживающие в стране. Работники, которые не имеют права на полную пенсию, могут претендовать на получение социальной помощи по старости. Это возможно, если человеку исполнилось 67 лет и он прожил в Италии не меньше 10 лет. В 2023 году стандартный платеж составлял 503,27 евро и выплачивался 13 раз в год.
В 2022 году в России парламентарии предлагали ввести 13-ю пенсию. Главный аргумент состоял в том, что российские пенсионеры - самая социально незащищенная категория граждан, и им требуется поддержка со стороны государства. Также дополнительная пенсия могла бы обезопасить пенсионеров, которые перед новогодними праздниками нередко обращаются за “опасными” кредитами в микрофинансовые организации.
Но в правительстве РФ назвали эту идею противоречащей пенсионному законодательству. Инициатива подразумевала введение дополнительной страховой пенсии по старости, а право на нее могли бы получить те, кому уже назначена пенсия по старости. Однако, указали власти, “предоставление права на дополнительную страховую пенсию предполагает ее установление за тот же страховой стаж, с учетом которого назначена страховая пенсия по старости”, а это “противоречит действующему закону”, так что в итоге идею не поддержали.
По данным Социального фонда России (СФР), на 1 января 2024 года количество пенсионеров, состоящих на учете, составило 41,075 млн человек. За год их число сократилось на 699,9 тыс. человек, или 1,7%. Это означает, что годовые темпы сокращения пенсионеров ускорились в три раза по сравнению с 2022 годом, сообщает РБК. Однако они не достигли уровня 2021 года, когда был зафиксирован абсолютный антирекорд: снижение на 970 тыс. человек с начала 1990-х. Стоит отметить, что эти данные относятся только к пенсионерам, состоящим на учете в СФР, и не включают получателей пенсий из других ведомств.
Особенностью 2023 года был перерыв в назначении пенсий по старости. Согласно пенсионной реформе, в этом году никто не получал право выхода на пенсию по возрасту, за исключением тех, кто имел право на досрочную пенсию, например, многодетных матерей. Основной вклад в сокращение численности пенсионеров в 2023 году внесли получатели страховой пенсии по старости, которых стало меньше на 885,8 тыс. человек (33,38 млн человек по итогам года). В то же время количество получателей других видов пенсий, не зависящих от трудового стажа и пенсионных баллов, увеличилось. Например, число пенсионеров по инвалидности выросло на 91,7 тыс. человек, до 2,23 млн, получателей социальных пенсий — на 52,9 тыс. до 3,41 млн человек, а пенсий по потере кормильца — на 12,7 тыс. до 1,44 млн человек.
Важно отметить, что люди без достаточного стажа получают социальную пенсию, но возраст ее назначения на пять лет выше общеустановленного пенсионного возраста. В 2023 году никто не мог начать получать эту выплату на основе возраста, но представители малочисленных народов Крайнего Севера, достигшие 55 и 50 лет (мужчины и женщины), могли оформить социальную пенсию.
Еще одним трендом 2023 года стало замедление темпа сокращения численности работающих пенсионеров. Если в 2022 году их число уменьшилось на 600 тыс. человек, то по итогам 2023 года сокращение составило всего 45,9 тыс. – до 7,87 млн человек. Основной вклад в это внес четвертый квартал 2023 года, когда число работающих пенсионеров выросло на 315,8 тыс. человек с предыдущего квартала. Более 80% этого прироста обусловлено получателями пенсии по старости. В то же время число неработающих пенсионеров в четвертом квартале сократилось на 469,8 тыс. – до 33,2 млн человек.
Напомним, что закон об отмене индексации пенсий работающим пенсионерам вступил в силу в январе 2016 года. С этого времени, согласно действующему законодательству, только если пенсионер уволится, его пенсионная выплата будет пересчитана с учетом стоимости балла и размера фиксированной выплаты, актуальных на дату проведения перерасчета.
Считая отмену индексации пенсий работающим пенсионерам ошибочной и социально несправедливой, профсоюзы неоднократно поднимали вопрос о необходимости восстановления данной нормы. Профсоюзы обращались к президенту РФ, правительству, Госдуме и другим госорганам. В конце 2020 года на встрече председателя ФНПР Михаила Шмакова с президентом РФ Владимиром Путиным была достигнута договоренность, что правительство дополнительно рассмотрит вопрос об индексации пенсий работающим пенсионерам. На встрече с президентом профлидер подчеркнул, что профсоюзы расценивают отсутствие такой индексации как дискриминационную меру по отношению к работающим пенсионерам, нарушающую прописанные в Конституции принципы.
Елена Мелик-Шахназарова, корреспондент "Солидарности"
Всем добра! При проведении предварительной проверки сведений моей трудовой книжки ПФР в 2021 году были зафиксированы нарушения её ведения - в одной из записей о датах приёма и увольнения не указана должность лица, сделавшего записи, печать организации использовалась образца "до 1992 года". В 2022 году местным отделением пенсионного фонда в лице заместителя управляющего было вынесено решение об положительном решении по поводу обнаруженных нарушениях ведения записей в трудовой и, главное,- учете к трудовому стажу периода работы в АО Тюменская фондовая биржа в 1992-1993 годах, о чем есть письменное уведомление фонда.
Наступил 2023 год. ПФР был реорганизован в СФР. Как мне стало известно позже - в "моём макете о назначении пенсии по старости" в 2024 году не было ранее принятого положительного решения ПФР.
СФР в 2023 года решил "с чистого листа" проверить сведения моей трудовой книжки. Дальше - понятно: обнаружены те же нарушения её ведения. Был подготовлен запрос в архивы. В результате запроса СФР в архивах города Тюмени не нашлись сведения об АО Тюменская фондовая биржа!! По этой причине подтвердить факт моей работы в этой организации "не представляется возможным" - это уже из решения СФР за подписью заместителя управляющего. И из трудового стажа, принятого к зачёту для назначения пенсии, соответственно выпал практически целый год. Мне было предложено...да, правильно - идти в суд. Я взял паузу))
Вопрос: мне одному не повезло или десяткам работников биржи также было отказано в учете трудового стажа при назначении пенсии по причине отсутствия сведений об АО Тюменская фондовая биржа в хранилищах архивов города (области, страны)?
В январе 2024 года вышел -таки на пенсию в Тюмени с отсрочкой на три года.
НО! Местным отделением СФР из моего индивидуального лицевого счета был исключен период работы в АО Тюменская фондовая биржа с 24.02.1992 года по 04.02.1993 года. Причина в отсутствии сведений об организации в городском комитете по архивному делу администрации города.
Меня терзают смутные сомнения - мне одному не повезло, ибо сократили трудовой стаж при расчете пенсии по старости или десятки работников этой организации также столкнулись с подобным?
Итак, ты погрузился в зону комфорта и теперь пытаешься выведать, как из нее выплыть? Братан, такое ощущение, что ты забыл, что в жизни правда нет кнопки "reset". Свалились на тебя деньги, и ты так с наивной мордой решил, что это - твой билет к легкой жизни. Стал бездельничать, хмыкать на собеседованиях, прикидываться, будто тебе до лампы, что и как.
Однопроцентное мудозвонство. Ты разговариваешь про зону комфорта, но знаешь ли ты вообще, что этим понятием подразумевают? Зона комфорта - это то место, где ты чувствуешь безопасность и спокойствие. Знаешь, что это значит? Это значит, что ты засНУЛ, братан. Заснул и просыпаться не собираешься. Тебе нравится в своем теплом и уютном коконе, где ты ни на что не реагируешь и просто проживаешь день за днем.
Но, к сожалению, жизнь так не работает. Снятие стресса с помощью бухла? Кг/ам, чувак, ты серьезно? Это ты так решил преодолеть стресс? По-моему, ты просто ушел от проблемы, а не решил ее.
Этот твой рассказ о том, как ты стал начальником отдела и обрел светлое будущее, братан, не внушает мне доверия. Знаешь, почему? Потому что реальность не такова. Человек без работы не может удовлетворить свои базовые потребности, да. И кого ты считаешь виноватым в этом? Своих родителей? Школу? Систему? Или может быть, все-таки себя?
Мир не обязан обеспечивать тебе комфортную жизнь. Удовлетворять твои базовые потребности - это твоя задача. Если ты не можешь заработать на жизнь, то проблемы не в мире, а в тебе.
Ты ждешь безусловного основного дохода, но разве это решит твои проблемы? Братан, это все равно, что хотеть, чтобы без труда попасть в рай. Мир не работает таким образом. Ты не можешь просто сесть и ждать, чтобы все хорошее само пришло к тебе.
Итак, вместо того, чтобы ждать мира, который будет вращаться вокруг тебя, вставай и начинай делать что-то. Хватит судорожно искать причины своих неудач во всем вокруг. Забей на зону комфорта. В этом мире тебе ничего не обещали, так что бери взяточку и смакуй жизнь за рожофку. Ведь именно так, братан, мы переходим от матов к делу.
Размер гос. пенсии важен для человека? Очень важен.
Так почему бы не узнать лет за 20 до пенсии, по каким принципам она начисляется, что для неё важно и что не очень?
Редко кто так делает.
Почему бы не контролировать, передаются ли от работы данные в пенсионный фонд вместе с отчислениями или нет? Это легко отследить через интернет.
Опять же, мало кто это отслеживает.
Зато когда пенсия начисляется, внезапное удивление - а почему она такого размера?
Такое удивление/негодование, показывает, что человек, извините, идиот. Потому что сейчас ничего уже не изменишь, раньше надо было думать, контролировать и готовиться.
Но даже после начисления пенсии - почему бы не проверить правильность её начисления? Почему бы не заплатить немного денег, чтобы быть спокойным, что любимое государство тебя не обманывает?
Читал на Пикабу много случаев, когда после проверки пенсии увеличивали, да и с моим тестем такая же ситуация была, но там пенсионный фонд сам ошибку нашёл и выплатил.
Я реально не понимаю, почему в важных областях для себя- размере пенсий, семейных отношениях, воспитании детей, люди не вкладывают в эти области силы, а потом удивляются: "А почему дети не хотят со мной общаться?", "А почему от меня ушла жена в 45 лет?", "А почему у меня пенсия такая маленькая?".
Неужели это такая сложная мысль? А почему тогда почти никто так не делает?