Я бы проголосовал за проект закона, где таких чиновников отправляют за счет налогоплательщиков на запад. Хай воруют, хоть с пользой. Но без текущих активов. И въезд запретить обратно под угрозой пожизненного заключения.
В Свердловской области аннулировали тысячи полисов обязательного медицинского страхования (ОМС), которые были незаконно оформлены на иностранных граждан.
Проверка, проведенная региональным ТФОМС совместно с МВД и ФСБ, показала, что мигранты годами получали дорогостоящую медицинскую помощь по поддельным документам.
Как сообщает издание 66.RU, до 2022 года в регионе ежегодно выдавалось свыше 30 тысяч полисов ОМС иностранным гражданам. Аудит выявил, что примерно шестая часть этих документов была получена с помощью фиктивных видов на жительство, разрешений на временное проживание или трудовых договоров.
Чаще всего обладатели нелегальных полисов обращались в больницы для лечения онкологических заболеваний и болезней системы кровообращения. Стоимость многих таких страховых случаев составляла от 200 до 600 тысяч рублей за каждый. Точную сумму ущерба в ведомстве не раскрывают, ссылаясь на тайну следствия. Однако, по оценкам страховщиков, опрошенных 66.RU, потери могут составлять около 100 миллионов рублей.
Все выявленные фиктивные полисы были аннулированы, а материалы о махинациях переданы в правоохранительные органы. Для предотвращения подобных ситуаций в будущем страховые компании совместно с ТФОМС разработали и внедрили дополнительные меры защиты.
Отдельной проблемой, по признанию ТФОМС, остается оказание экстренной помощи иностранцам без полиса. При угрозе жизни и здоровью любой человек имеет право на бесплатное лечение, расходы на которое покрывает региональный бюджет. Самым частым случаем такой помощи среди иностранок являются роды.
Иностранных граждан могут депортировать из страны и запретить въезд на пять лет за два административных правонарушения, совершенных в течение года. Например, за нарушение правил пребывания и дорожного движения. Об этом рассказал руководитель Центра правопорядка в Москве Александр Хаминский в беседе с «Газетой.Ru».
Юрист упомянул, что мигранты могут быть привлечены к уголовной ответственности на общих основаниях.
«Иностранный гражданин точно так же будет осужден за преступление в случае, если его вина будет доказана, и отправлен отбывать наказание в места лишения свободы. При этом обязательной депортации (выдворения) за совершение умышленного преступления в настоящее время не предусмотрено, однако решение о нежелательности пребывания иностранца может быть принято после отбытия им наказания за уголовное преступление. В 2024 году в Государственную думу был внесен законопроект, которым предлагалось ввести обязательную депортацию для лиц, привлеченных к уголовной ответственности, однако закон еще не приняли», — заявил он.
На днях наткнулась на пост о том, что с 1 сентября мигрантам в Москве и Подмосковье придется ставить себе на телефон новое приложение — «Амина». Программа будет круглосуточно передавать МВД геолокацию.
Про инициативу от Госдумы скачивать мигрантам мессенджер MAX в обязательном порядке тоже не забываем.
Судя по последним новостям, иностранным гражданам нельзя расслабляться…
и поняла, что наиболее опасные сексуальные преступники из Африки и Афганистана. Любопытно, что украинцы в Лондоне оказались опаснее пакистанцев, нигерийцев и зимбабвийцев.
Предлагаю поддержать следующие инициативы, чтобы не было "как у них":
Снизить возраст, с которого наступает уголовная ответственность по тяжким и особо тяжким насильственным преступлениям, с 14 до 12 лет https://www.roi.ru/135347/
Увеличить до 15 лет лишения свободы максимальное допустимое наказание за особо тяжкие преступления для подростков, достигших возраста 16 лет https://www.roi.ru/123589/
Ужесточение уголовной ответственности за многократный рецидив преступлений https://www.roi.ru/127049
Повысить минимальный порог наказаний за убийства, тяжкие телесные повреждения, причинившие смерть https://www.roi.ru/128105/
Запретить условно-досрочное освобождение за преступления, причинившие гибель жертве https://www.roi.ru/128101/
🏡 Россия становится новым домом для иностранцев, разделяющих наши традиционные духовно-нравственные ценности. За год за получением РВП обратились свыше 1,8 тыс. граждан Германии, Латвии, США, Франции, Италии и других стран. В их числе – предприниматели, специалисты аграрного сектора, образования и культуры.
01 сентября в Госдуму для рассмотрения был внесен законопроект № 1006344-8, в котором предлагается в случае принятия решения о прекращении гражданства России вследствие совершенных преступлений, обязать мигранта, в отношении которого принято такое решение, возместить расходы бюджетной системы, связанные с реализацией им прав, гарантируемых гражданам, включая расходы, понесенные на предоставление ему мер социальной поддержки, организацию предоставления образования и оказание медицинской помощи, возникшие за период нахождения указанного лица в гражданстве России.
Как отмечается в пояснительной записке, законопроект был разработан в целях создания эффективного механизма финансовой ответственности лиц, приобретших гражданство России в результате приема в гражданство (признания гражданином), которое впоследствии было прекращено в связи с нарушением законодательства и неисполнением обязанностей, установленных Конституцией.
Законопроект направлен на обеспечение справедливого распределения финансовой нагрузки на бюджетную систему, предусматривая возмещение расходов, понесенных государством на предоставление указанным лицам мер социальной поддержки, образования, медицинской помощи и иных гарантий, предоставляемых гражданам. Принятие законопроекта по мнению депутатов должно позволить повысить финансовую устойчивость федерального, региональных и местных бюджетов за счет возврата государственных средств, обеспечить социальную справедливость, предотвращая необоснованное использование государственных ресурсов лицами, приобретшими гражданство Российской Федерации, которое было прекращено в связи с противоправными действиями, такими как: совершение преступления (убийство, преступления против половой неприкосновенности, госизмена, шпионаж и др.), совершение действий, создающих угрозу национальной безопасности России, а также неисполнение обязанности по первоначальной постановке на воинский учет или предоставление поддельных документов и ложных сведений при принятии в гражданство.
Кроме того, предлагаемые меры должны позволить укрепить правовую систему и повысить доверие законопослушных граждан к государственным институтам, а также сформировать осознанное отношение иностранных граждан и лиц без гражданства к вопросам приобретения и сохранения гражданства, предотвращая злоупотребления и обман при получении гражданства, включая предоставление недостоверных сведений или подложных документов.
Посвящается в честь 34-й годовщины государственной независимости Таджикистана .9 сентября на медиафасадах высотных зданий Москвы и в аэропортах столицы «Домодедово» и «Внуково» появится флаги страны.
Новые песни на старый лад, или Реанимация незабытых конфликтов
Перешагнувший экватор 2025-й оказался богат на реанимацию старых конфликтов с выведением их в горячую фазу. Вспыхнул видевшийся многим и, не скрою, мне в том числе –
ирано-израильский конфликт, хотя казалось, что противостояние не выйдет за пределы воинственной риторики Тегерана, а происходящие в Исламской республике процессы, свидетельствующие пусть и о медленной, но либерализации общественной жизни, успокоят Израиль. И тем не менее произошло то, что произошло.
Небо над Дамаском озарилось новым витком имеющего долгую историю сирийско-израильского противостояния, более, правда, напоминающего ныне избиение младенцев со стороны ЦАХАЛ.
Не пройти мимо очередной вспышки индо-пакистанского конфликта и недавно к ним добавившегося камбоджийско-тайского, причины которого мало известны широкой аудитории, но и они уходят вглубь десятилетий, а в настоящее время затрагивают интересы Китая и Вьетнама.
Положенные под сукно проблемы рано или поздно дают о себе знать, и нет гарантий того, что в ряде государств вновь не заполыхают уже внутренние конфликты. Юг постсоветского пространства – один из таких взрывоопасных регионов.
Вспомним, как нерешенные в СССР межэтнические проблемы в Средней Азии, на Кавказе и в Закавказье, топорная политика власти в сфере религии привели к потрясениям 1990-х. И с тех пор по историческим меркам прошло немного времени – поколение не сменилось. А породившие конфликты проблемы? Многие никуда ведь не делись. Поговорим.
Таджикистан, или Среднеазиатский Мюнхгаузен на бочке с порохом
Каждая постсоветская среднеазиатская республика представляет собой бочку с порохом, и самая набитая им – Таджикистан. Наш единственный на сегодняшний день союзник во взрывоопасном регионе. И если в республике произойдет социальный взрыв под лозунгами радикального ислама, то его последствия несомненно затронут и Россию, особенно учитывая первое место Таджикистана по числу трудовых мигрантов в нашей стране.
Причины же кризисных в нем явлений носят комплексный характер. Ключевая из них и свойственная всем среднеазиатским республикам – падение общего уровня образования и культуры граждан после оттока русских – шире: славянских – специалистов из страны, главным образом с высшим и среднетехническим образованием.
Малообразованное население – идеальный объект для пропаганды радикальных исламистских идей. Их адепты умело спекулируют на теме социального равенства, которое якобы способен принести «чистый ислам» салафитского толка.
Граждане, получившие добротное советское образование, в свое время породившее целое поколение физиков и лириков и ставшее фундаментом научно-технического прогресса в СССР, вряд ли бы оказались восприимчивы к примитивной экстремистской пропаганде.
Однако беда в том, что начало процесса оттока образованных русских из Средней Азии было положено еще в период развитого социализма, отразившегося в деурбанизации. Последняя в 1970-х гг. привела к аграрному перенаселению Таджикской ССР, сопровождавшемуся хоть и скрытой, но массовой безработицей.
Советский Душанбе внешне выглядел благополучно, но отток русского населения, вкупе с начавшимся аграрным перенаселением, должен был уже тогда тревожить власть
Историк А. А. Казанцев называет следующие причины деурбанизации:
Развитие России и других более западных союзных республик шло быстрее, и стандарты жизни там были выше. Советская политика «коренизации» госаппарата и клановая структура центральноазиатских этносов привели к тому, что все «выгодные» должности стали получать представители нерусскоязычного населения. Обычной ситуацией для некоторых республик региона стало наличие абсолютно некомпетентного руководителя, получившего свой пост благодаря формальной принадлежности к «титульной нации» и клановым связям. В то же время «некоренному» населению часто приходилось делать всю работу за таких «начальников» из титульной нации. Русскоязычная интеллигенция (наряду с интеллигентами из других «нетитульных» национальностей) также оказалась под давлением представителей «главной» нации, получивших высшее образование. Именно в этой среде для получения престижных позиций часто в более или менее скрытом виде использовались различного рода националистические или квазирелигиозные лозунги. В дальнейшем оттуда национальное напряжение «выплескивалось» в люмпенизированные городские низы.
В цитате указана еще одна составляющая кризисных явлений в молодой республике, не устраненная и по сей день: клановая структура общества под вывеской демократии, существенным образом тормозящая работу социальных лифтов в стране.
Вообще, она свойственна покрытым горами странам, с изолированными друг от друга регионами, слабо развитой инфраструктурой и путями сообщения, где элита редко бывает заинтересована в контроле над собой единого и стремящегося к консолидации окраин центра, заражена местечковой психологией, отсутствием политического кругозора, подчас существует за счет обитателей равнины – набеговый характер экономики, о чем шла речь в Афганском цикле.
В Таджикистане подобного рода проблема, по словам востоковеда О. Х. Шарафиевой, и поныне угрожает существованию государства. Еще в 1992-м ее озвучил глава Демократической партии Таджикистана Ш. Юсуф:
Племенное сознание признает право на выживание только для представителей данного племени.
Нужно также принимать во внимание: клановая система тождественна низкому уровню правовой культуры граждан.
На современном этапе правящим в Таджикистане является Кулябский клан во главе с Э. Рахмоном. Его опора расположена в граничащей с Афганистаном Хатлонской области – далеко не самой развитой в республике, во многом вследствие проживания большей части населения в сельских регионах, традиционно бедных.
Более важную роль в социально-экономических процессах страны играет Согдийская область, откуда происходит одноименный клан, в советское время стоявший у власти в республике и называвшийся Ленинабадским. В 1991 г. Ленинабад был переименован в Худжанд. На область приходилась половина городов и поселков городского типа Таджикской ССР.
Худжанд
Почему же кулябцы сумели добиться перераспределения властных прерогатив в свою пользу после 1991-го? Оказавшись, как отмечает О. Х. Шарафиева, в республиканской партноменклатуре на вторых ролях, они, однако, традиционно составляли костяк МВД, что сыграло им на руку в 1990-е: доступ к оружию и умение обращаться с ним, какая-никакая тактическая подготовка.
Это с одной стороны. С другой, главой клана после распада СССР стал криминальный авторитет, в 1992-м выбившийся в военно-политические лидеры, – С. Сафаров.
Сангак Сафаров родился 1 января 1928 года в селе Дангара .. Его отца репрессировали в 1935 году, старший брат был осуждён и расстрелян в 1939 году , а двое младших братьев умерли от голода. В 1951 году Сафаров был приговорён к лишению свободы сроком на 1 год за угон автомобиля, затем в 1957 году его осудили за наезд на пешехода, приведший к смертельному исходу. После отбытия очередного срока заключения Сангак Сафаров работал буфетчиком в центральном парке Душанбе , однако в 1964 году , защищаясь от рэкетира-чеченца , убил его и снова был осуждён. В общей сложности провёл в заключении 23 года. Сафаров остался в истории противоречивой фигурой: да, с криминальным прошлым, но в тот период боровшийся с радикальными исламистами и, если не ошибаюсь, выступавший против притеснения русских, за что получил негласную поддержку дислоцировавшейся в республике 201-й мотострелковой дивизии.
Крайний слева – памятник С. Сафарову на его могиле
Определенную роль в 1990-е играл Гиссарский клан, однако не сравнимую с двумя названными. Причины назвал востоковед М. Олимов:
Во-первых, это очень немногочисленная группировка; во-вторых, большая часть населения Гиссарской зоны – узбеки, а они, соответственно, не могли претендовать на первые роли в масштабе республики.
Гиссарская крепость; когда-то неподалеку от нее пролегал Великий шелковый путь
Следует упомянуть и Горно-Бадахшанский клан, состоящий из памирских народов. Их язык, представляющий собой восточно-иранский диалект, отличается от таджикского, входящего в западно-иранскую группу. Равно как между таджиками и памирцами существуют и культурно-религиозные отличия. Первые – сунниты, вторые – шииты-исмаилиты.
Любопытная деталь:
При сравнительной немногочисленности памирцев, – пишет востоковед Л. Н. Харюков, – среди них был высок процент образованных людей. В советский период Горный Бадахшан в составе Таджикской ССР совершил огромный скачок от религиозно-общинных патриархальных отношений к современной цивилизации в сравнительно короткий исторический срок. Пожалуй, самым главным достижением стало возникновение светской школы и связанное с ней формирование демократической интеллигенции. Число грамотных, образованных людей на Памире неизмеримо возросло, а количество студентов на тысячу жителей в Таджикистане выше, чем в Иране и Турции.
Однако в управленческих структурах республики памирцы были представлены слабо, что создавало дополнительный источник напряжения во взаимоотношениях региональной власти и общества в позднесоветский период.
Укрытый горами административный центр Горно-Бадахшанской автономной области, Хорог, в рамках современных политических реалий Таджикистана представляющий собой просыпающийся вулкан
Поскольку гражданская война первой половины 1990-х в Таджикистане не представляет собой тему нашего разговора, отметим только, что после перехода ее в позиционную стадию лидеры противостоявших группировок сумели договориться о перераспределении властных функций в республике, перешедших, как было отмечено выше, от Ленинабадского клана к Кулябскому.
Но перераспределение властных прерогатив не устранило проблемы социально-экономического характера.
Отказавшись от завоеваний социализма, Душанбе, как и все республики на руинах СССР, нырнул в омут капитализма, причем дикого. Здесь важно уточнить: нырнул в лице бывших партийных и полукриминальных, равно как и криминальных, структур, контролировавших финансовые потоки в республике. К ним присоединилась часть вчерашних цеховиков и способного к бизнесу населения. Но число последних в любом обществе всегда невелико.
Кроме того, развитие рыночных отношений и предпринимательства плохо уживается со спецификой кланового общества, основанного на личном патронате, который не всегда коррелирует с принципом компетентности при расстановке управленческих кадров. Почему это важно?
Потому что и в Российской империи, и в Китае, начиная с реформ Дэн Сяопина, и на постсоветском пространстве капитализм развивался под патронатом государства. Таджикистан, разумеется, не стал исключением. Бизнес в нем слаб и нуждается в господдержке.
Однако в республике госструктуры не всегда оказывают ему содействие. Как пример:
Предприниматели Таджикистана, – пишут исследователи Д. О. Бабаджанов и Х. С. Бобоев, – ограничены в своей деятельности из-за дефицита электроэнергии (особенно в зимний период) и природного газа, а также наличия серьезных проблем при перевозке пассажиров и грузов как из одного региона страны в другой, так и за ее пределы.
Те же авторы отмечают:
Действующее законодательство предусматривает сложные и дорогостоящие процедуры государственной регистрации, ведения и ликвидации бизнеса в Таджикистане, ограничивающие доступность предпринимательской деятельности.
Нетрудно догадаться, что вся эта бюрократическая волокита преодолевается путем взяток. Вообще, уровень коррупции в Таджикистане высок и пару лет назад оказался идентичен афганскому, причем растет она снизу вверх:
Опросы, выполненные, – пишет экономист Г. Родионова, – в рамках международных проектов, показывают, что с переходом на более высокие уровни управления коррумпированность возрастает.
На официальном уровне Россия старается оказывать содействие Таджикистану в развитии его бизнеса
В результате инициативные, нередко неплохо образованные, люди уходят либо в теневой сектор экономики, либо эмигрируют – прежде всего в Россию, где получают гражданство. В этом плане, например, примечательна история успеха таджикского бизнесмена С. Р. Давлатова.
Таджикская бедность, или Страна отсутствующих мужчин
Невысокая компетенция госчиновников отрицательно сказывается на процессе решения социально-экономических проблем в стране, в первую очередь связанных с преодолением высокого уровня бедности. Нет, на официальном уровне Душанбе заявляет о ее сокращении с 83 % в 1999-м до 21,2 % в 2023 г. Впечатляет.
Однако при этом Таджикистан имеет наименьший ВВП на душу населения среди бывших советских республик. Порядка 1,5 млн его граждан трудятся в России – а сколько их находится неофициально, можно только гадать – чуть ли не вся остальная часть живет за счет присылаемых ими переводов. Недаром Таджикистан называют страной отсутствующих мужчин.
Нужно ли говорить об уязвимости подобного рода экономики. Основная масса бедных – порядка 80 % – проживает в сельских районах. Уровень образования там низкий, а то и отсутствует вовсе – неграмотных около 15 тысяч. При десятимиллионном населении не сказать, что маленькая цифра, учитывающая официальный характер данных, а сколько в кишлаках малограмотных, разве что умеющих писать и по слогам читать?
Какое будущее ждет этих совсем юных граждан в таджикской глубинке?
Следующая проблема прямо вытекает из обозначенной выше – кризис образования в целом. Обусловлен он, помимо оттока высокообразованных русских кадров, рядом иных факторов. Среди них и непопулярность профессии учителя, и низкие зарплаты в целом. Эксперт А. Максудов пишет:
По данным Агентства статистики при Президенте РТ, среднемесячная номинальная зарплата в ноябре 2024 года составила 2628,9 сомони (около $241).
При этом, судя по открытым источникам, учителя в республике получают в среднем от 1200 до 1500 сомони, то есть 75-115 долларов в месяц. Неудивительна нехватка педагогов в таджикских школах, равно как и их уход из профессии.
На официальном уровне с сентября этого года обещают существенный рост зарплаты, но вряд ли сама профессия станет популярнее в одночасье.
Труд учителя в Таджикистане не прост и не сказать, что популярен
Кроме того, учителям не чужда и трудовая миграция. Несколько лет назад, комментируя эту печальную ситуацию, начальник Управления образования Хатлонской области А. Олими отметил:
У некоторых есть 3 или 4 ребенка. Они затрудняются обеспечить свои семьи на зарплату учителя, поэтому вынуждены уезжать на заработки.
И речь ведь об области, откуда происходит правящий страной клан.
С высшим образованием тоже не все гладко, что признается в том числе и на официальном уровне:
«План по приему абитуриентов в вузы в 2023 году выполнен лишь на 53 %». Об этом заявил директор Национального центра тестирования (НЦТ) С. Джафарзода. По его словам, причиной недобора стало уменьшение числа выпускников средних школ и увеличение плана приема абитуриентов.
Любопытно объяснение причин сокращения числа абитуриентов таджиками – пользователями соцсетей. По их словам, это связано с новым законом, согласно которому студенты, в том числе и обучающиеся на военной кафедре, обязаны отслужить год в армии, а слушатели магистратуры и докторантуры вообще лишаются права отсрочки. То есть получается, что часть абитуриентов шла в вузы вовсе не за знаниями, а чтобы избежать армии.
Таджикские студенты поступают в вуз ради знаний или отсрочки от армии?
Падение уровня образования населения, кризис педагогических кадров, бедность и отток пассионарных, стремящихся к получению образования молодых людей в Россию, открывают для радикальных исламистов окно возможностей в Таджикистане.
