УФАС по Курской области возбудило дело против паблика "Курский бомондъ" (~282 тыс. подписчиков) по части 16 статьи 18.1 закона о рекламе 38-ФЗ (закон о маркировки рекламы) на основании жалобы физлица по поводу 11-ти коммерческих постов без маркировки
Паблик позиционирует себя как новостной ресурс про жизнь и события в Курской области, а коммерческие объявления никак не связаны с тематикой паблика и должны быть отмаркированы, поэтому решение ФАС достаточно логично и оправдано
Как известно, ФАС всегда в таких случаях наказывает рекламораспростанителей (в данном случае - паблик) и выставляет штрафы по части 1 статьи 14.3 КОАП (от 2000 рублей) за отсутствие пометок Реклама и Название рекламодателя в рекламной публикации.
Далее дело направят в Роскомнадзор, который полномочен штрафовать за отсутствие erid (токен) в рекламной публикации, а также за отсутствие либо ошибки в отчетности в ОРД по части 15 и 16 статьи 14.3 КОАП (от 30 000 рублей)
Надеемся (но не факт), будет применено наказание за совокупность нарушений, а не за каждое по отдельности.
Как показывает практика, таких коммерческих постов в новостных городских пабликах разного разлива по всей РФ огромное множество. На маркировку не заморачиваются, поэтому никаких телодвижений не предпринимаются до первого шухера. Тех рекламодателей, которые хотят размещаться по закону с маркировкой админы в большей части посылают подальше, чтобы не светить свои паблики в Роскомнадзоре и ФАС.
Коми УФАС России возбудило очередное дело против паблика (~12 тыс. подписчиков), который позиционирует себя как "Интернет СМИ. Самая актуальная информация о жизни Воркуты" за размещение без маркировки рекламу службы такси (8 публикаций) по части 16 статьи 18.1 закона о рекламе 38-ФЗ
Как известно, ФАС всегда в таких случаях наказывает рекламораспростанителей (в данном случае - паблик) и выставляет штрафы по части 1 статьи 14.3 КОАП (от 2000 рублей) за отсутствие пометок Реклама и Название рекламодателя в рекламной публикации.
Далее дело направят в Роскомнадзор, который полномочен штрафовать за отсутствие erid (токен) в рекламной публикации, а также за отсутствие либо ошибки в отчетности в ОРД по части 15 и 16 статьи 14.3 КОАП (от 30 000 рублей)
Скорей всего, будет применено наказание за совокупность нарушений (8 постов без маркировки), но не за каждое в отдельности, иначе суммы будут гораздо выше минимальных
Вообщем, классический сценарий наказания за размещение коммерческой информации о бизнесе (такси) в чужом интернет-ресурсе (паблик) без маркировки148изменено 11:54
Опять Алтайское УФАС отличилось рвением и инициативой. Судя по данным ФАС, они прямо полигон для обкатки правоприменительной практики в последнее время насчет исполнения закона о маркировки реламы (статья 18.1 закона о рекламе 38-ФЗ)
Не уверен, что они рады этому, так как бюджетные работники любят порядок, тишину и покой, но в Алтайском крае, по-видимому, начался триллер-марафон взаимодоноса и мести между пабликами
Так что каску на голову, винтовку в руки, а гранату за пазуху)
Некий гражданин пожаловался на отсутствие маркировки рекламы в группе «Алтайское Доска Объявлений» в мессенджере WhatsApp
Претензия к посту «Доставка птицы с ------------ инкубатора. Доставка 20 апреля! .....»
Претензии ФАС на первый взгляд также логичны и правомерны по аналогии случаям, описанным мною здесь
Однако стоит заметить и предположить следующее, учитывая специфику мессенджера Вацап:
1. В Вацап сначала можно создать Сообщество. Все, кто в него приглашается постить непосредственно в нем не может, но участникам предлагается вступить в Группу, которая прикреплена к Сообществу. Причем создавать свою Группу может любой приглашенный, помимо Админа (создателя) Сообщества
2. Так вот, далее все зависит от Группы, которая была создана. Если создатель Группы (внутри Сообщества) в настройках разрешает посты от участников его Группы, то группа превращается по сути в аналог Чата (аналог ТГ чат либо ВК чат) либо Открытой группы в ВК (ОК), где посты будут происходить от имени участника, но не от имени создателя Группы В данном случае, предполагается, что ФАС признал бы участника сделавшего рекламный пост Рекламодателем и Рекламораспространителем (краснодарское дело про домовой чат)
3. Если бы создатель (админ) Группы запретил посты от участников Группы, то посты мог размещать только админ (создатель) Группы внутри Сообщества. Именно данный случай, по-видимому, имел место в текущем деле насчет группы «Алтайское Доска Объявлений» в мессенджере WhatsApp, иначе ФАС все перевернул бы с ног на голову и окончательно всех запутал.
В итоге ФАС признал Рекламораспространителем (РР) админа (п.3) Группы, но без статуса Рекламодателя (РД). Вменяется отстутствие пометки Реклама и Название РД в посте про доставку птицы с инкубатора.
Вообщем, типичный случай, потому что ФАС всегда наказывает РР по таким делам, но Роскомнадзор может привлечь к ответственности каждого участника рекламной цепочки, как за отсутствие токена в рекламном посте, так и за отсутствие отчетности в ОРД
В моем Telegram и YouTube вы всегда сможете получить ответы по вашим кейсам, найти свежую информацию и экспертизу по маркировке рекламы, а также научиться оформлению отчетности в ОРД, чтобы избежать штрафов от ФАС и Роскомнадзора
В продолжении своей статьи на тему надо ли маркировать репосты розыгрышей и конкурсов
Существует отдельные мнения, что репост розыгрыша либо конкурса (мероприятия) не подпадает по определенным причинам под исполнение закона о маркировке рекламы. Поэтому, если физлицо делает репост в свой паблик чужой коммерческий пост про розыгрыш, то маркировать его не требуется, так как он тем самым выполнял условие для участия в конкурсе
Я считаю, данную позицию некорректной и настаиваю, что такие репосты подлежат маркировке, чтобы избежать возможные претензии ФАС и Роскомнадзора
Уточню еще раз. Например, банк публикует у себя пост на тему выхода новой кредитной карты с призывом сделать репост, который позволит участвовать в конкурсе (розыгрыше), победитель которого получит айфон. Понятно, что банк хочет с помощью ваших репостов масштабировать информацию про свою кредитную карту и получить дополнительный охват в сети интернет.
Банк свой пост при публикации в своих соцсетях не обязан маркировать его как рекламу, так как это справочная информация о его хоздеятельности.
Однако те, кто в своем условном паблике про котиков опубликует репост, то это автоматически ФАС будет считать рекламным постом, требующем маркировки, так как репост может не совпадать с тематикой вашего интернет-ресурса как минимум.
Для ФАС и Роскомнадзора все ваши последующие аргументы, что вы не при делах, вас ввели в заблуждение и своим репостом всего лишь выполняли условие участие в конкурсе (розыгрыше) будут пустым звуком, так как они смотрят на факт. А фактом было публикация чужой коммерческой информации в вашем уютном личном бложике без маркировки. В итоге штраф.
С другой стороны, я, конечно, буду только рад и приветствовать, если ФАС и Роскомнадзор на репосты физлицами розыгрышей и конкурсов будет смотреть сквозь пальцы, не считая данный факт требующим их внимания для исполнения закона о маркировке рекламы
Мне часто задают вопросы насчет того, если потенциально рекламный пост будет размещен не в паблике ВК либо телеграм-канале, а в чате, то к каким последствиям это может привести.
Вот, наслаждайтесь)
Краснодарский УФАС возбудил дело по заявлению гражданина насчет размещения в домовом чате "ПАНОРАМА ЖК СОСЕДИ ЧАТ" поста про день открытых дверей образовательного центра.
Безобидный пост: "Соседи, приглашаем родителей наших будущих учеников на День открытых дверей в центр развития "---------"Собрание состоится 23 марта в 13:00. Вас ждет: Знакомство с директором. Экскурсия по нашим уютным помещениям.... Подписывайтесь".
Как оно? Впечатляет?
Многие считают, что если бы чат будет закрытым, то на него не распространяется закон о маркировке рекламы, так как, предполагается, что реклама в данном случае будет направлена на ограниченный круг лиц, а в законе о рекламе присутствует формулировка про "неограниченный круг лиц".
Так вот, вы глубоко ошибаетесь. Претензии ФАС будут иметь место как для публичных групп, так и в отношении закрытых (ограниченных) групп либо чатов.
Тем более, даже в закрытых (ограниченных) чатах всегда найдутся участники, которые будут иметь мотивацию (в том числе личные обиды либо неприязнь) для жалобы в ФАС либо Роскомнадзор
Повторю, данный кейс будет касаться в том числе закрытых чатов и пабликов, где владельцы пабликов и чатов могут разрешать публиковать платные рекламные посты от третьих лиц, так как аудитория закрытого паблика либо чата крайне интересна для рекламодателя. Как правило, такие посты никогда не маркируются в надежде, что ФАС и Роскомнадзор об этом никогда не узнают. Не факт)
Очень важно следующее:
В данном кейсе претензии ФАС были направлены не к админу чата, а к лицу, которое опубликовало пост в чате.
При публикации в паблике ВК либо телеграм-канале ФАС, по классике, признало бы рекламораспространителем админа канала и возбудило дело бы против него, а в чате нет.
Рекламодателем и рекламораспространителем в одном лице признан образовательный центр, который выложил пост в чат.
Это новый прецедент и таких импровизаций от ФАС и Роскомнадзора нас ждет впереди очень и очень много
Например, ФАС взялось за барахолки достаточно явно, а это поле непаханное, где 95% объявлений можно подводить под нарушение статьи 18.1 закона о рекламе (закон о маркировке рекламы)
Естественно, все это ведомства перемолоть не смогут (недостаточно технических и человеческих ресурсов в штате), так как таких барахолок очень много, а тем более объявлений в них от разных лиц с 01.09.22 года сотни тысяч, если не миллионы.
Поэтому будут пошагово раз за разом возбуждать дела и создавать прецеденты по заявлениям от граждан в надежде, что другие испугаются и станут выполнять закон о маркировке рекламы по собственной инициативе.
В моем Telegram и YouTube вы всегда сможете получить ответы по вашим кейсам, найти свежую информацию и экспертизу по маркировке рекламы, а также научиться оформлению отчетности в ОРД, чтобы избежать штрафов от ФАС и Роскомнадзора
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) выдала предупреждение маркетплейсу OZON, ведомство усмотрело в действиях компании признаки нарушения антимонопольного законодательства.
По данным ведомства, на протяжении 2023 года и в I квартале текущего года в ФАС поступали обращения о том, что компания навязывает продавцам участие в услуге «Баллы за скидки».
Кроме того, речь идёт о неопределённости со стороны компании в условиях расторжения договоров и ограничениях при размещении контактной информации продавцов.
Также ведомство обнаружило в действиях OZON признаки необоснованного отказа в заключении договоров.
ФАС потребовала от OZON внести изменения в оферту и прекратить нарушать антимонопольное законодательство.
Вопрос репостов как розыгрышей, так и иных по тематике публикаций крайне важная тема, которая напрямую связана с исполнением закона о маркировке интернет-рекламы. Я прекрасно знаком с горячими дебатами насчет его обсуждения в различных тематических телеграм-каналах (чатах) про маркировку рекламы. На данный момент я могу предложить нижеуказанные решения данного вопроса насчет необходимости маркировки репостов.
Вводная информация
Итак, на данный момент методичек от ФАС по теме репостов нет, а именно это ведомство по закону определяет, что является рекламой (в том числе насчет репостов), а что просто информацией, которая выходит за контур исполнения закона о маркирвоке рекламы.
По закону ФАС также отслеживает наличие атрибутов маркировки рекламы, а именно пометки Реклама и Название рекламодателя в рекламном материале
Роскомнадзору выделены полномочия по контролю наличия токена (erid) и отслеживание отчетности в ОРД
Следует понимать, что при классическом репосте изначально нет никаких первичных учетных документов в виде договора, нет движения финансовых средств и как следствие отсутствует наличие закрывающих документов в виде актов либо чеков от самозанятых
Кроме того, при репосте никто не спрашивает разрешения у владельца изначального поста на данное действие и владелец изначального поста может быть даже не в курсе про наличие репоста
Также встает вопрос кого указывать в качестве Рекламодателя, если репост все-таки будет иметь место и будет принято решение его маркировать.
Важно, изначальный пост может быть произведен в паблике, например банка, про его новую кредитную карту. Причем данный пост про СВОЮ карту, опубликованный в СВОЕМ паблике не является рекламой, а имеет место справочная информация про хозяйственную деятельность, которая не подлежит маркировке и отчетности в ОРД.
Однако при репосте данного поста в паблик про котиков, который никакого отношения к банковской деятельности и финансовым инструментам не имеет приведет к тому, что данный пост ФАС может признать как рекламный и требующий исполнения закона о маркировке рекламы. Тем более прецеденты насчет возбужения дела ФАС насчет репостов уже есть
Кстати, вышесказанное также относится к широко распространеным призывам к репостам при всевозможных розыгрышах и конкурсах. Для тех, кто проводит розыгрыш и конкурс в своих соцсетях это справочная информация об их текущей хозяйственной деятельности и маркировке не подлежит, а вот для тех, кто сделает репост розыгрыша все далеко не так однозначно.
Таких репостов наивных пользователей десятки, если не сотни тысяч по всему интернету каждый месяц и большая часть из них потенциально могут быть признаны рекламными при совершении репоста.
Наивная аргументация затем перед ФАС про то, что репост был сделан как условие участия в конкурсе либо розыгрыше будет пустым звуком и не признан как оправдание при нарушении закона о маркировке рекламы, если изначальный пост не был отмаркирован.
Юридическое заключение РАПСИ (российское агентство правовой и судебной информации) по поводу репостов
Итак, что делать при репостах?
Ниже приведены инструкции, которые могут служить ориентиром по данному вопросу, с моей точки зрения
Первый сценарий: исходный пост промаркирован
Этого будет достаточно и в данном случае любой пользователь может делать репост без проблем, дополнительно не маркируя данный пост со своей стороны. Здесь позиция Роскомнадзора, конечно, без ответа на официальном бланке с печатями ведомства, но как ориентир принимается к сведению для выводов и дальнейших действий:
Я полностью поддерживаю и приветствую данную позицию Роскомнадзора насчет того, что отмаркированный пост не требует повторной маркировки, так как изначальный пост учет уже отмаркирован и попал в ЕРИР, иначе "масло масляное".
Надо понимать, что закон создан для учета публикуемых рекламных материалов и в данном случае, например организатор конкурса (розыгрыша) принудительно выполнит учет со своей стороны и обозначит присутствие отмаркированного поста в ЕРИР. А дальше отмаркированный пост может спокойно гулять по интернету и не будет являться токсичным с точки зрения исполнения закона о маркирвке рекламы.
Как я упоминал выше, организатор конкурса не обязан был делать маркировку поста, так как пост был опубликован в ЕГО паблике про ЕГО мероприятие, а это изначально маркировки не подлежит (хоздеятельность). Но он поступил правильно, чтобы обезопасить участников конкурса при репосте его изначального поста, что можно только приветствовать
Второй сценарий: исходный пост не промаркирован
А. Банк опубликовал пост про свою новую кредитную карту у себя в соцсети. Для банка это типичная справочная информация о его хозяйственной деятельности и не требует маркировки
Вы делаете репост данного исходника к себе в паблик
Если у вас тематический паблик, посвященный в ретороспективе только обзорам и информации насчет банковских продуктов, то ваш репост (без закрепа) к себе в ленту поста-исходника от банка по аналогичной теме не требует маркировки. Точнее сказать, что в данном случае вероятность претензий ФАС будет маловероятной, особенно если будет иметь место комментарий и обсуждение данного продукта со стороны тематического блогера.
Б. Если ваш паблик никакого отношения к банковским продуктам не имеет, то репост исходника от банка потребует маркировки, например в таком виде.
Либо маркировка может быть указана в ответе на данный пост. Например, в Телеграм может не получиться вставить свой текст с маркировкой при публикации репоста у себя в канале.
Здесь самый главный вопрос, кого указывать Рекламодателем и как получать токены в ОРД при репосте, ведь договора нет, движения финансовых средств нет и закрывающих документов нет.
На самом деле все достаточно просто.
Рекламодателем и рекламораспространителем в одном лице при репосте будете именно вы, как лицо сделавшее репост, так как Рекламодатель это лицо определившее объект либо содержание рекламы. В данном случае содержание рекламы определили не вы, но ВЫ определили объект рекламы (объектом рекламы при репосте является сам исходный пост как сущность), поэтому реквизиты именно ваши должны присутствовать в маркировке
Теперь насчет того, как оформить репост в ОРД
В большинстве своем ОРД позволяют проводить сделки по репостам с помощью инструмента саморекламы, так как в нашем случае при репосте вы также являетесь Рекламодателем и Рекламораспространителем в одном лице.
Подчеркну, будет использоваться инструмент саморекламы, как механизм, реализованный и названный так в каждом ОРД (оператор рекламных данных). Тем более понятия "самореклама" официально в законе о рекламе даже не существует.
Поэтому будем использовать данный инструмент для оформления репостов (и не только их, между прочем) в ОРД.Тем самым мы получим токен без наличия первичных учетных документов (договор) и закрывающих документов (акт)
У себя в ОРД заходим сразу в блок Креативы и выбираете себя в качестве контрагента. Получите токен и будете отчитываться по нему в блоке Статистика, а блок Акты при использовании инструмента саморекламы заполнять не требуется.
Так это реализовано в ОРД ОЗОН
ОРД ВК
ОРД СБЕР
Вот так! Без шума и пыли)
Тем самым, используя инструмент саморекламы, вы без документов и движения финансовых средств по сути и по факту выполните все, что необходимо для исполнения закона о маркировке рекламы. Учет и отчетность рекламы в виде репоста будет вами произведена, что требуют от вас ФАС и Роскомнадзор.
Третий сценарий: оплаченный репост по договору
В данном случае это классическое размещение по схеме РД (опубликовал исходный пост у себя в паблике без маркировки, так как это его хоздеятельность) - РР (сделал репост исходника к себе в паблик) с наличием договора, наличием движением финансовых средств и закрывающих документов от РР для РД.
Пример оформления отчетности в ОРД для рекламной цепочки РД - РР в моих публикациях на Пикабу: ОРД Яндекс, ОРД ВК, ОРД Медиаскаут, ОРД Сбер, ОРД Озон, ОРД-А, ОРД Билайн
Подводя черту, стоит заметить, что на данный момент правоприменнительная практика только формируется, а разнообразие кейсов может быть безгранично, поэтому вполне возможно от ФАС и Роскомнадзора появятся дополнительные комментарии либо методички как оформлять репосты в каждом конкретном стандартном случае.