Спрашивали-отвечаю
1. "Что в итоге можем сейчас предпринять? Паспорт еще как-то сможем восстановить. А дальше?"
А дальше два варианта: либо вызывать на дом ("не мобильная она совсем") сотрудника банка и составлять заявление (за ее подписью) о состоянии счета, либо вызывать на дом нотариуса и делать от нее (матери Вашего тестя) доверенность на Вашего тестя и идти в банк.
К сожалению ни тот, ни другой вариант могут не принести Вам и вашему тестю пользы: из вашего поста следует, что "У его матери по старости лет рассудка уже совсем нет ". Данная характеристика состояния больше всего напоминает старческое слабоумие, что ставит под сомнение дееспособность матери Вашего тестя.
Так, согласно ч. 1 ст 21 ГК РФ (Гражданский кодекс Российской Федерации) способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Таким образом, с момента совершеннолетия и по настоящее время мать Вашего тестя дееспособный человек, который может сам осуществлять свои права, в том числе и право на защиту (в т.ч. судебную) своих нарушенных прав.
Данный критерий (дееспособность) значителен для гражданского оборота: не обладая полной дееспособностью лицо не может совершать необходимых действий (приобретать права, защищать их и ранее приобретенные права, отвечать по своим обязательствам и т.д.). Применительно же к сложившейся у Вас ситуации ни подписать заявление в банк, ни выдать доверенность она не сможет (ст. 153, ч. 1 ст. 171 и п. 2 ч. 2 ст. 177 ГК РФ).
Так что, во избежание лишних вопросов, после восстановления паспорта, следует обследовать мать Вашего тестя на предмет психического состояния: обеспечить ее посещение или доставку к ней терапевта. Которого, в свою очередь, просить о направлении к психиатру. Который назначит освидетельствование (важно понить - такое освидетельствование обычно проводится только с согласия лица, в отношении которого проводится, за исключением положений ч. 4 ст. 23 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 30.12.2021) "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"). И уже после освидетельствования, при наличии соответствующего диагноза и/или заключения, возможно оформление инвалидности и обращение в суд с заявлением о признании матери Вашего тестя недееспособной или ограничении ее в дееспособности.
Так, согласно ч. 1 ст. 22 ГК РФ, никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.
Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 30 ГК РФ, гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство. А, согласно ч. 1 ст. 29 ГК РФ, гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
Таким образом по установлении диагноза и получении заключения (одновременно с или после установления инвалидности по психическому заболеванию) следует обратиться в суд с одним из вышеуказанных заявлений. После же решения суда следует оформить опеку или попечительство и уже как законный представитель действовать от имени матери Вашего тестя.
Обратите внимание: опекун и попечитель несут хоть и разную правовую нагрузку однако оба обязаны действовать в интересах подопечного, обязаны заботиться об имуществе подопечного и не допускать его произвольного уменьшения (есть дом подопечного - за ним надо следить, ремонтировать, коммуналку платить и т.д.; под контролем отдела опеки можно сдавать и т.д.) и несут ответственность за свои действия. Кроме того, сделки между опекуном или попечителем и подопечным запрещены: ни поменяться с матерью частью в недвижимости, ни что то купить или продать друг другу, ни взять или дать друг другу в долг такие лица не могут.
2. "Хотя бы проверить можно, что на счету деньги остались и на них можно будет как-то претендовать в наследство?"
По поводу же наследства: наследование бывает двух видов - по закону или по завещанию.
Если завещания не было, наследование производится по закону в порядке очередности, где самая маленькая по счету очередь является ближайшей к наследованию. Так, согласно ч. 1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Наследодателем в данном случае выступает мать Вашего тестя, в связи с чем он с остальными перечисленными в статье, если таковые есть, будет наследником первой (ближайшей) очереди и будет наследовать с отсальными в равных долях все принадлежащее его матери на момент смерти имущество. Важно помнить, что долги являются так же частью наследства и переходят к наследникам в размере доли наследования (указывается в свидетельстве о праве на наследство). Проверить же движение по счету можно будет и после вступления в наследство. Кроме того при составлении заявления информацию о счетах покойной и о банках и иных кредитных организациях будет не лишним предоставить нотариусу.