Цитаты советских словарей: ПЕНСИЯ
ПЕНСИЯ (от лат.pensio — платеж), периодическая (обычно ежемесячная) денежная выплата, производимая в установленном порядке в качестве материального обеспечения в случае нетрудоспособности. В СССР действует широкая система пенсионного обеспечения рабочих, служащих, членов их семей, членов творческих союзов (художников, композиторов, писателей) и др. категорий трудящихся.
Законодательством предусматривается выплата этим гражданам пенсии по старости, по инвалидности, за выслугу лет, по случаю потери кормильца, персональных пенсий. Средний размер государственной пенсии по старости в СССР составляет более 60 % среднего заработка рабочих и служащих; все виды пенсии выплачиваются полностью за счет гос. или общественных средств (трудящиеся никаких взносов не производят).
Энциклопедический словарь в 2 томах. Гл. ред. Б.А. Введенский. Издательство «Советская Энциклопедия»
В тех капиталистических странах, где законодательство предусматривает пенсии для рабочих и служащих, получение этих пенсий связано с многочисленными ограничительными условиями, размеры пенсий не обеспечивают трудящимся необходимого прожиточного минимума, значительная часть расходов по пенсионному обеспечению ложится на самих рабочих и служащих.
Для получения пенсии по старости устанавливается высокий возрастной ценз (65 лет, а иногда и выше). Нередко в качестве условия для назначения пенсии требуется продолжительное проживание в одной местности (ценз оседлости), что ставит в затруднительное положение трудящихся, вынужденных в поиске работы менять место жительства.
Юридический словарь. Главный редактор П.И.Кудрявцев. Члены главной редакции Н.Г.Александров, С.Н. Братусь, Н.Д. Казанцев, Д.С. Карев, С.Ф. Кечекьян, Ф.И.Кожевников, В.Ф.Коток, В.М. Чхиквадзе. Государственное издательство юридической литературы. Москва — 1956.
Пенсионный возраст без социализма: всё выше и выше
Уничтожение Страны Советов негативным образом повлияло на жизнь её населения. Достигнутые благодаря Октябрю права всегда были, есть и будут ненужными тратами — по мнению буржуазии. Действительно, зачем оказывать достойную материальную поддержку нетрудоспособному населению, если эти средства можно освоить традиционным для эксплуататоров способом — присвоить?
В данной статье мы кратко рассмотрим основные пенсионные права граждан, живущих в суверенных осколках Советского Союза.
Трудящиеся братских народов, не так давно совместными усилиями строившие социализм, в разной степени продолжают терять свою социальную защищённость. Если в 90-е годы пенсионное законодательство на территории бывшего СССР оставалось преимущественно советским, то к сегодняшнему дню оно претерпело серьёзные изменения.
В Российской Федерации в прошлом году гарант Конституции заявил об отсутствии других альтернативных источников финансирования пенсий. На основании чего избранные представлять интересы народа слуги приняли «выстраданное» решение о повышении общего возраста выхода на пенсию к 2028 году до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин[1]. Помимо подавляющего большинства населения, данные «инновации» затронули и такие категории людей, которым в силу тяжести профессии социалистическое государство дало право выхода на пенсию до общеустановленного срока. И теперь трудящиеся сфер просвещения и здравоохранения, для ротации кадров которых некогда был установлен 25-летний срок выслуги (30 лет для городских медработников), помимо предыдущих повышений[2] получат право на заслуженный отдых ещё на 5 лет позже[3]. Жители Крайнего Севера вместе с низкой температурой чувствуют на себе и холодное дыхание капитализма, который не мог не забрать 5 лет жизни из заработанного отдыха[4].
Республика Беларусь в 2017 году вступила на путь повышения пенсионного возраста. К 2022 году он достигнет 63 лет для мужчин и 58 лет для женщин. Трёхлетний срок дополнительной обязательной работы на благо буржуазии был распространён как на пенсии за выслугу лет, так и на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме этого, медицинские и педагогические работники, имеют право на пенсию только на 5 лет раньше общеустановленного срока, т.е., с учётом повышения, в 58 для мужчин и 53 для женщин, при наличии специального стажа в 30 и 25 лет соответственно[5].
Так как территория данного государства не расположена на территории Крайнего Севера, то пенсии работникам северных широт оно не выплачивает. Поэтому гражданам РБ, трудившимся в условиях холода есть только один выход — приобретать гражданство РФ, которая является единственной, кто по объективной причине принял в наследство пенсионные права работников севера. Беларусь, являясь обычным капиталистическим государством (несмотря на частично сохранённую символику), действует в интересах правящего класса, поэтому не стоит питать иллюзий насчёт его заботы о благосостоянии людей труда.
В Украинской Республике дела обстоят не лучше. Возраст выхода на пенсию для рвущейся в Европу державы является единым для мужчин и женщин — 60 лет[6]. Но раз уж здесь, как и в подавляющем большинстве государств бывшего Союза, стаж считают по уплате страховых взносов (вместо общественно полезной деятельности), то будущим пенсионерам необходимо ещё заработать минимальный общий страховой стаж. К 2028 году он достигнет не менее 35 лет. Если к 60 годам гражданин Украины не насобирает необходимый страховой период, то ему придётся отложить выход на пенсию сперва до 63, а в случае неудачи — до 65[7]. И даже при нехватке стажа в такие преклонные годы родное государство всё равно даёт своим гражданам возможность заработать пенсию позже. Но это еще не всё. С 2028 года она будет назначаться совершенно независимо от возраста, но при наличии 40 лет страхового стажа. Пока ещё сохраняются льготные пенсии при работе в особо опасных и особо тяжёлых условиях (Список №1), хотя и с учётом повышения возраста (50 лет), в опасных и тяжёлых (Список №2) — 55 лет.
Республика Армения тоже отстаивает равноправие мужчин и женщин. Кстати, представителям различных движений, борющиеся якобы за права женщин, возможно, нравится таковой опыт соседей. Ведь исключая половую дискриминацию, армянская буржуазия установила единый 63-х летний возраст выхода на государственную пенсию по старости[8]. Другие виды пенсий также были лишены сексистских предрассудков. Пенсиям за выслугу лет для работников просвещения и здравоохранения не нашлось места в светлом капиталистическом настоящем. А вкалывая по Списку №1 граждане и гражданки знают — нужно потерпеть до 55 лет (трудящимся по Списку № 2 — до 59). Но осознают ли они, что их терпение направлено во благо инициаторов «реформ»? Хороший вопрос для всех братских народов.
Республика Казахстан уже приличное время как встала на путь развития цивилизованных стран. Ещё с 2001 года пенсия назначается мужчинам в 63 года, а женщинам в 58 лет[9]. Последние к 2027 году будут выходить на заслуженный отдых вместе с первыми[10]. Педагогов и медработников лишили пенсии за выслугу лет в 1998. Преследуя «благую цель» — установление «подлинного» равноправия для всех граждан взамен советской уравниловки, казахстанское правительство ликвидировало право на достойную старость для трудящихся профессий с опасными и тяжёлыми условиями труда[11].
Активно борющиеся с «оккупационным» советским наследием прибалтийские хозяйственники идут в ногу с европейским прогрессом. Эстонская Республика, как и многие другие, находится в переходном периоде. К 2026 году возраст выхода на пенсию составит аж 65 лет для обоих полов[12]. Пока ещё сохраняются пенсии по Спискам № 1 и № 2[13]. Такие же дела творятся в Латвийской[14] и Литовской Республиках[15]. Однако их власти пошли дальше, и сказали — «нет» льготному пенсионному обеспечению. Обязательный порог страхового стажа в некогда «витрине» Страны Советов также повышается.
Азербайджанская республика тоже может похвастаться значительными темпами роста. Уже сегодня до пенсии нужно трудиться до 63 и 60 лет. В ближайшее время (для мужчин к 2021 году, а для женщин к 2027 году) общий возраст выхода на пенсию достигнет 65 лет[16]. В Республике Молдова устанавливается стандартный пенсионный возраст. 63 года для мужчин (кстати, не так давно он был 62), а к 2028 году — для женщин (повышение для представительниц прекрасного пола составит — 6 лет)[17]. Дедушки и бабушки Грузинской Республики выходят на пенсию в 65 и 60 лет соответственно[18]. Списочники в этих государствах перестали иметь право на пенсию на льготных условиях, а пенсии за выслугу лет для работников педагогов и медработников отменены. Хотя в Республике Таджикистан напротив, при выходе на пенсию в 63 лет для мужчин и 58 для женщин[19] представители льготных профессий пока ещё могут пользоваться оставленным нашими общими предками правом на заслуженный отдых.
Республика Туркменистан «отсрочила» старость на 2 года. Для мужчин она наступает в 62 года, для женщин — в 57 лет[20]. До этого возраста в бодром здравии должны работать и трудящиеся сфер просвещения и здравоохранения. В Кыргызской Республике «стимулирование» труда проходит чуть более успешно — 63 и 58[21]. Работники с опасными и тяжёлыми условиями труда в этих республиках пока ещё не «уравнены» в правах с остальными.
Так получилось, что единственным признанным на международной арене постсоветским государством пока ещё не начавшим «продление трудоспособности» является Республика Узбекистан. До 2022 года люди смогут получать пенсию в 60 и 55 лет[22]. Но «выстраданное» решение уже принято, и после 2027 года её граждане будут вырабатывать свой трудовой ресурс не к установленному советскими учёными сроку, а к 63 и 58 годам. Сохранены в оптимизированном виде права медработников и педагогов, которым дали право на пенсию ранее общеустановленного срока на те же 5 лет. Продолжают выходить на пенсию раньше обычных работяг и «списочники»[23].
Несмотря на наличие в государственной геральдике Приднестровской Молдавской Республики символа союза рабочих и крестьян, она, к сожалению, является таким же буржуазным государством. Общий возраст выхода на пенсию пока что остаётся советским, но уже имеются и регрессивные сдвиги. Так, люди, чьё призвание заключается в заботе о наших здоровье и знаниях, имеют возможность выходить на пенсию раньше общего срока не более чем на 5 лет[24].
Характерной чертой раздробленных республик является сохранение пенсионных гарантий для представителей охраны установленного в результате Перестройки порядка. Всевозможные силовые службы (военные, полицейские (местами — милиционеры) и пр.) пользуются завоеваниями того строя, от наступления которого наняты оберегать. Хотя и этот сук, на котором держится буржуазия, понемногу начинает ощущать на себе её острые зубы, как это уже вовсю происходит с чиновничьими аппаратами. В некоторых государствах постепенно начинают увеличивать выслугу лет и для силовиков (например, на Украине[25]), разговоры об этом идут и в других, включая Россию.
***
На основании проведённого обзора видно, что основным признаком для всех государств выступает постепенное урезание пенсионных прав. Помимо повсеместного повышения возраста выхода на пенсию различные категории людей со сложными условиями труда также вынуждены долгие годы тратить оставшееся здоровье. Но не на детей и внуков, и даже не на себя. А на тех, кто так или иначе присваивает себе результат труда рабочего человека. Поэтому, невзирая на границы, мы — дружно, бок о бок продолжаем идти по пути регресса, активно сплачиваемые вокруг своих правительств взаимной ненавистью по отношению друг к другу.
Растущее различие пенсионного законодательства становится ещё одной преградой для тех, кто планирует поменять место в пределах нашей страны. С 1992 года осколки некогда великой державы начали заключать между собой международные соглашения в области пенсионного обеспечения. Это, по заверениям взявших власть у Советов, должно было как сохранить приобретённые в СССР пенсионные права, так и помочь теперь уже мигрантам получить пенсию по законодательству другого государства, в которое они переехали после работы за новой границей. Но и здесь не всё гладко. Практически не решена проблема непризнанных или частично признанных государствах — Приднестровья, Абхазии, Южной Осетии, Нагорного Карабаха, а с недавних пор Донецкой и Луганской народных республик — как считать трудовой (ныне — страховой) стаж, если нет соответствующих соглашений между государствами? Если с точки зрения некоторых признанных государств таких республик не существует, то, значит, никакого стажа трудящиеся там люди заработать не могут.
Более того. Годы суверенного существования не могли не отразиться на возможности выхода на пенсию. Например, при переезде из Российской Федерации в Республику Беларусь стаж работы на Крайнем Севере, как упоминалось ранее, не учитывается. И даже если в Российской Федерации уже была назначена таковая досрочная пенсия, то при смене гражданства и обращении в Пенсионный фонд РБ до достижения местного пенсионного возраста следует отказ. Этому сопутствуют бесконечные объяснения, мол, в Белоруссии нет северных территорий, поэтому и период работы (даже в советское время) — не нужен. А не нужен он, как мы уже довольно часто повторяем, только тем, кто решил «сэкономить» на старости ограбленных и неимущих.
Другой пример — переезд из Республики Казахстан. Хотя её северный сосед ещё не до конца отобрал досрочный выход на пенсию для педагогов и медработников, он всё же не рад их прибытию из тех государств, где с этим уже разобрались. Так прибывшие потенциальные пенсионеры обнаруживают, что, несмотря на их фактическую общественно полезную деятельность на территории Казахстана, в Российской Федерации их, казалось бы, льготный стаж — не нужен.
И подобных примеров много. Разумеется, все действия пенсионных служб работают исключительно в соответствии с международными договорами и местными законами. Но, как известно, закон — это правовое выражение воли правящего класса. Класса, растащившего огромную страну, и продолжающего грабить её население — нас с вами. Рабочие места, достойная заработная плата, бесплатные медицина и образование, социальное обеспечение — это будущее, не так давно построенное нашими предками. Вот что у нас забирают. А уже завтра оно не достанется нашим потомкам. И сможем ли мы, глядя им в глаза, ответить на вполне логичный и закономерный вопрос — где были и что делали?
Выбор за нами: стыдливо опустить глаза или… бороться сейчас!
Предыдущие статьи серии:
— О пенсиях в Российской империи
Примечания
[1] См.: п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 12.11.2018) «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // СПС «Консультант Плюс».
[2] См.: Данильченко Д. Досрочная пенсия в Российской Федерации: отобранное право [электронный ресурс] // URL: https://pbd.su/агитпечь/досрочная-пенсия-в-рф
[3] См.: пп. «а» п. 11 ст. 7 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» // «Собрание законодательства РФ», 08.10.2018, № 41, ст. 6190
[4] См.: там же пп. «а» п. 12 ст. 7.
[5] См.: Указ Президента Республики Беларусь № 137 от 11.04.2016 «О совершенствовании пенсионного обеспечения» [электронный ресурс] // http://president.gov.by/ru/official_documents_ru/view/ukaz-137-ot-11-aprelja-2016-g-13449 (дата обращения: 23.11.2018).
[6] См.: ст. 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 № 1058-IV [электронный ресурс] // URL: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T031058.html (дата обращения: 25.11.2018).
[7] См.: там же.
[8] См.: ст. 9 Закона Республики Армения от 30.12.2010 № ЗР-243 «О государственных пенсиях» [электронный ресурс] // URL: http://www.parliament.am/legislation.php?ID=4008&sel=show&lang=rus (дата обращения: 26.11.2018).
[9] См.: ст. 10 Закона Республики Казахстан от 17.06.1991 № 675-XII «О пенсионном обеспечении граждан в Республике Казахстан» [электронный ресурс] // URL: http://online.zakon.kz/document/?doc_id=1000553#pos=0;18750 (дата обращения: 21.11.2018).
[10] См.: ст. 11 Закона Республики Казахстан от 21.06.2013 № 105-V «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» [электронный ресурс] // URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1300000105 (дата обращения 22.11.2018).
[11] См.: Пособие по списку № 1 и № 2 [электронный ресурс] // URL: http://www.enbek.gov.kz/ru/node/310125 (дата обращения: 22.11.2018).
[12] См.: ст. 7 Закона Эстонской республики «О государственном пенсионном страховании» от 05.12.2001 [электронный ресурс] // URL: https://www.riigiteataja.ee/akt/13309024?leiaKehtiv (дата обращения: 09.12.2018).
[13] См.: Закон Эстонской Республики «О пенсиях по старости на льготных условиях» от 14.05.1992 [электронный ресурс] // URL: https://www.riigiteataja.ee/akt/13309038?leiaKehtiv (дата обращения: 09.12.2018).
[14] См.: Портал услуг государственного управления Латвии [электронный ресурс] // URL: https://www.latvija.lv/ru/PPK/Socialie-pakalpojumi/Pensijas-un-pensiju-zmaksas/p311/ProcesaApraksts (дата обращения: 09.12.2018).
[15] См.: Пенсия для граждан переехавших в Литву [электронный ресурс] // URL: http://www.pfrf.ru/files/id/press_center/pr/liflet/2014/litva.pdf (дата обращения: 09.12.2018).
[16] См.: Социальное Обеспечение [электронный ресурс] // URL: https://mojazarplata.az/zakonodatelstvo/pensija (дата обращения: 23.12.2018).
[17] См.: ст. 41 Закона Республики Молдова от 14.10.1998 №156-XIV [электронный ресурс] // URL: http://lex.justice.md/index.php?action=view&id=313291&lang=2&view=doc (дата обращения: 06.01.2019).
[18] Закон Грузии от 23.12.2005 №2442-вс [электронный ресурс] // http://pravfond.ge/v2/1951-2/ (дата обращения: 13.01.2019).
[19] См.: ст. 11 Закона Республики Таджикистан от 12 января 2010 года № 595 «О пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистан» [электронный ресурс] // URL: http://nafaka.tj/78-zakonodatelstvo/zakony-respubliki-tadzhikistan (дата обращения: 23.12.2018).
[20] См.: ст. 23 Кодекса Туркменистана от 19.10.2012 «О социальной защите населения» [электронный ресурс] // URL: http://alpagama.org/pravovaya-baza-turista/kodeks-turkmenistana-o-sotsialnoj-zashhite-naseleniya (дата обращения: 17.12.2018).
[21] См.: Закон Кыргызской Республики от 21.06.1997 № 57 «О государственном пенсионном социальном страховании» [электронный ресурс] // URL: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/557 (дата обращения: 22.12.2018).
[22] См.: Пенсионная реформа вынесена на обсуждение [электронный ресурс] // URL: https://www.norma.uz/proekty_npa/pensionnaya_reforma_vynesena_na_obsujdenie (дата обращения: 23.12.2018) (документ в формате DOC).
[23] См.: Закон Республики Узбекистан от 03.09.1993 г. № 938-XII «О государственном пенсионном обеспечении граждан» [электронный ресурс] // https://nrm.uz/contentf?doc=5666_zakon_respubliki_uzbekistan_ot_03_09_1993_g_n_938xii_o_gosudarstvennom_pensionnom_obespechenii_grajdan (дата обращения: 23.12.2018).
[24] См.: ст. 67 и 68 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике» от 17.02.2005 № 537-З-III [электронный ресурс] // http://www.vspmr.org/legislation/laws/zakonodateljnie-akti-pridnestrovskoy-moldavskoy-respubliki-v-sfere-zdravoohraneniya-i-sotsialjnoy-zaschiti-trudovogo-zakonodateljstva/zakon-pridnestrovskoy-moldavskoy-respubliki-o-gosudarstvennom-pensionnom-obespechenii-grajdan-v-pridnestrovskoy-moldavskoy-respublike.html (дата обращения: 06.01.2019).
[25] Расчёт пенсий полицейским [электронный ресурс] // URL: http://www.umhoz.com/raschet-pensii-policejskim/ (дата обращения:03.02.2019).
Население, пенсия , образование.
В учебнике по экономической и социальной географии СССР с первых страниц дают ответы на то, о чем в наше время рассуждают уже несколько лет.
Обеспечение роста народного хозяйства это я так понимаю ВВП?
В 53-м.
Уснув весною в 53-м,
В стране свободной от бояр,
Я просыпаюсь нынче с болью,
От стонов крепостных крестьян!
От криков, изнывающих в неволе,
Рабочих, служащих и нищих чад,
Бомжей и безработных граждан,
Низложенных от ростовщичества бояр!
Князья, графья, помещики и просто спекулянты,
В правительствах, госдуме и в чинах.
Окутана страна реакционными порядками,
Да только нет порядка в головах!
При мне росло рабочее движение,
Крестьяне получили право сытно жить,
И в школах восемь лет, как минимум,
Я обязал детей своих учить.
Теперь же Вас лишают пенсий,
Лишают школ, больниц и многих средств,
Но почему-то Вы, мне до сих пор не верите,
Прикрывшись вывеской своих надежд!
Не продолжайте тешить себя мыслями,
Что без борьбы Вы победите зло,
А Капитал, как цель политики,
Изменится на вечное добро!
Добро и зло – две вещи мира диалектики,
Имеют разное значение для нас,
Где для иных – спасение от гибели,
Там для России уготовлен прах.
Уснув весною в 53-м
В стране свободной от бояр,
Я был разбужен волчьей болью,
И криком крепостных крестьян!
ООО "СССР" - лохотрон для наивных старичков. Сообщите своим!
Вышло новое обращение "министерства обоев в цветочек". Начало спёрто, обращение уныло как разбитый унитаз.
Суть лохотрона - впаривают что правительство СССР восстановлено!
Ура тварищи!
Всем пенсионерам - 850000 рублей, каждый месяц, вне зависимости от стажа.
Всё что нужно сделать - выслать им ВСЕ ваши документы + купить "справку гражданина СССР", за 300р - и счастье неминуемо придёт. Сминусовать из первой пенсии эти 300р конечно же нельзя.
Выплаты должны были начаться в декабре 2018, но что-то не смогли. Слишком мало людей грузит мешки с деньгами.
Предыдущий пост https://pikabu.ru/story/verkhovnyiy_sovet_sssr_vozobnovil_sv...
В общем вы поняли, да? Сбор всех документов под кредиты/прочие разводы + продажа сувенира "справка гражданина СССР". Идеальная картотека наивных.
Что нужно делать?
1. Жалобы на ютубе. НЕ дизлайки (это только раскрутит видео). Именно "Пожаловаться -> Спам / введение в заблуждение".
Постараемся выбить "страйк" на канал, хотя терять там особо нечего. У видео из предыдущего поста есть комментарии их "филиалов", жалобы можно продублировать на их каналах.
2. Бахаем обращение на сайте МВД
https://мвд.рф
Тут у кого на что фантазии хватит. Можно приплести и экстремизм, и сбор личных данных, и мошеничество.. В общем пишите кто что сможет написать. Пусть их проверяют по всем пунктам. Крайне интересно было бы увидеть ваши обращения и ответы!
Пикабушники, давайте допечём зтих уродов?
Решили хайпануть на пенсионной реформе, да так мерзко! Полный набор документов в их руках - вещь крайне опасная, они ведь и кредитов на этих стариков наберут. Выплатят первые "пенсии", народ побежит. Выйдет унылый МММ на ностальгии и наивности.
Досрочная пенсия в Российской Федерации — отобранное право
С разрушением флагмана социализма — СССР, местная буржуазия активно принялась отвоёвывать себе место под солнцем. Наступление на права рабочих развернулось по всем фронтам. Пенсии — лишь один из них.
В повседневной жизни для приобретения знаний и в целях заботы о здоровье мы нередко обращаемся к трудящимся в области просвещения и здравоохранения. Из-за намеренного разрушения промышленности они стали самой массовой категорией работников, выходящих на заслуженный отдых до общеустановленного срока.
В данной статье на примере педагогических и медицинских работников мы поговорим о праве на пенсию за выслугу лет, реализация которого стала затруднительной ещё до нынешней масштабной «реформы», когда уже происходило косвенное повышение пенсионного возраста.
Российская Федерация унаследовала основные советские социальные гарантии в области социального обеспечения. Данное наследие, как и многое другое, оказалось попросту ненужным тем, кто встал у руля расколотого корабля. В 2018 году для выхода на пенсию ранее 60 и 55 лет указанным категориям необходимо иметь 25 лет страхового стажа (30 — для городских медработников). Основным фактором, влияющим на получения права, является правильный подсчёт временных промежутков, которые законодательно включены в специальный (льготный) стаж (далее — Стаж).
При социализме к ним относились периоды, в которые по объективным причинам работник не имеет возможности непосредственно напрямую осуществлять медицинскую или педагогическую (далее — Льготную) деятельность. Оно и понятно — трудовые будни любого человека не могут состоять только из постоянного выполнения профессиональных обязанностей на определённой должности. Мы болеем, учимся, повышаем свои профессиональные навыки, ходим в отпуск, служим в армии, рожаем детей и осуществляем уход за ними.
Такие периоды советское законодательство, стоявшее на страже прав трудящихся, включало в Стаж для назначения пенсии за выслугу лет[1]. Но «ярмо коммунизма» было победно сброшено с плеч дорогих россиян. Поэтому восстановление «потерянной» реакционерами в октябре 1917 г. России не могло не затронуть права будущих пенсионеров. Дорвавшиеся до власти капиталисты, с помощью подконтрольных им «народных избранников», начали нещадно выбрасывать из этого стажа всё, что не имело отношения к работе.
Итак. Отпуск по уходу за ребёнком одним из первых был исключён из Стажа. Буржуазные законодатели пояснили: раз женщина в декрете, то она не осуществляет трудовой деятельности, а значит — не испытывает моральной и психологической нагрузки за которую предусмотрена пенсия за выслугу лет. Ограничились теми, кто был в таком отпуске до октября 1992 года[2]. Что получилось? Ухаживающие, например, за одним ребёнком работники теперь «имеют возможность» получить это право на 3 года (максимальный срок отпуска) позже. А если детей — больше, то, при взятии полного отпуска, заслуженная пенсия «отодвигается» на 6, 9 и более лет. Таким наглым образом одно из основных завоеваний социализма, как правило — для женщин, было обращено против самих трудящихся. Хочешь пенсию — работай, а маленького ребёнка девай куда знаешь. И как же это вяжется с современной стратегией повышения рождаемости?
Борьба с коммунистической идеологией шла полным ходом. Так, в педагогический Стаж не включаются, например, должности, связанные с пионерскими организациями, работа в которой осуществлялась после 1993 года (сопряжённые с ней должности были исключены из льготного списка). Т.е. работники просвещения всё ещё продолжали трудиться в оставшихся пионерских кружках, воспитывая подрастающее поколение, но без права на пенсию за выслугу лет. Но теперь школа декоммунизирована, а пионерия — уничтожена.
Отдавая долг Родине, советские солдаты знали, что она тоже их любит, и не бросит. Поэтому происходило включение периода службы в вооружённых силах СССР в двойном размере, при условии, если 2/3 стажа будет приходиться на Льготную деятельность (исключение — медработники, служившие по специальности). Однако в 1993 году было отменено и это[3], посему служба уже в вооружённых силах РФ с данного времени перестала засчитываться в Стаж. Теперь так: отдал долг — свободен, Родина тебе ничего не должна!
На этом военная служба не была оставлена в покое. Не так давно — в ноябре 2017 года — служба в Советской армии стала исключаться из Стажа при условии — если Льготная работа берёт своё начало после 1 января 1992 года. Обоснование шикарно: «…законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с таковой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда»[4]. Надо полагать, что обязательная служба в армии (флоте) не только не является неблагоприятным воздействием, связанным с психологической нагрузкой, но и не забирает годы жизни (в Союзе — это два-три года), на протяжении которых работник мог трудиться.
Время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала соответствующая деятельность, так же было выброшено из Стажа в 1993 году. Но и этого оказалось мало. По мнению «эффективных» управленцев, не нужно включать учёбу и тогда, когда она закончилась позднее 1 октября 1993 года. Например, если работник просвещения учился с 1989 по 1994 гг., то ПФР смело выбрасывает данный промежуток. А судебная практика в различных регионах отличается — где-то суды решают этот вопрос в пользу педагога, где-то — против.
Даже такие небольшие промежутки, как дни сдачи крови — и те не подлежат включению! И это на фоне призывов к добровольной сдаче крови и закреплённого в ст. 186 Трудового кодекса РФ права работника на освобождение от работы в связи со сдачей крови, сохранением за ним не только рабочего места, но и среднего заработка. Справедливости удаётся добиться только через суд. Хотя ещё в 1998 г. ПФР и издал Письмо[5], которое позволяло включать «донорские» дни в Стаж, но с началом действия в 2002 г. новых правил исчисления периодов[6], включаемых в Стаж, этот сюжет был пропущен, а про то Письмо благополучно забыли.
Не нашлось места в новых правилах и курсам повышения квалификации. Здесь работникам так же не оставили выбора, ведь повышение квалификации является их обязанностью, выполняемой по приказу работодателя. Суммарный период обучения к моменту назначения пенсии в среднем составляет несколько месяцев.
Пенсионная «реформа» 2002 года положила конец 77-летней истории пенсий за выслугу лет для трудящихся в области просвещения и здравоохранения. Теперь у них есть право на «досрочное пенсионное обеспечение» — новое наименование урезанного социального обязательства со стороны «щедрой» буржуазии. Обновлённые порядки в прямом смысле начали отсекать немалое количество работников от заработанного ими права. В новом тысячелетии к условиям назначения пенсий прибавилась, например, так называемая «полная норма выработки»[7], т.е., работа весь трудовой день только на льготной должности — сюрприз для тех, кто или совмещал несколько должностей (льготную с не являвшейся таковой), или ввиду постоянных сокращений был вынужден брать на себя обязанности, не связанные с профессиональной деятельностью, или вовсе узнавал (как правило, при обращении за пенсией), что другая часть его ставки уже не входит в новый список должностей и профессий, по которым полагаются льготы. А главным критерием исчисления Стажа стала уплата страховых взносов в ПФР, что порой совершенно не мешает его игнорировать.
Советский законодатель учитывал и учебные отпуска, во время которых работающие педагоги и медработники получали образование по специальности, находясь на заочном обучении. В 2007 г. российские «творцы» законов посчитали ненужным этот пережиток тоталитарного режима[8]. И даже уплата работодателем за этот промежуток страховых взносов не является препятствием. Теперь только и остаётся — отстаивать своё право в буржуазном суде, надеясь на человечность вершителей правосудия.
Как мы видим, для лишения граждан их прав в сфере пенсионного обеспечения, совсем не обязательно проводить шумную кампанию по повышению пенсионного возраста (или как принято официально говорить — совершенствовать пенсионную систему). Его и так тихонько «корректируют» в сторону увеличения с помощью нехитрых и, разумеется, законодательно обоснованных изменений, большинство из которых, как пишут «демократические» судьи в своих решениях, «не нарушают права граждан». Если произвести средний подсчёт, то у педагогов и медиков повышение возраста выхода на пенсию составило примерно 6-8 лет (армия, декрет, курсы, вуз…). А уж совсем скоро, с 2019 г., эти цифры будут ещё выше. Так сказать — «подарок» на Новый год от, как некоторые ошибочно полагают, своих, более добрых капиталистов.
Находящееся под их контролем государство не остановится, и будет постоянно менять методы подсчёта периодов работы, выбрасывая другие промежутки. Какие именно — можно предположить. Например, в оплачиваемом отпуске работник официально не исполняет свои трудовые обязанности, а значит, тоже не испытывает моральной и психологической нагрузки. Долой! Отпуск по беременности и родам. Полгода за просто так? Вон из стажа! Родила — сама виновата, раз не хочешь пенсию. Не так ли? Можно ещё посчитать только часы, а не дни, ведь медики и учителя проводят на работе не 24 часа в сутки, а, значит, есть время, когда они не страдают, а подло и коварно спят. В топку это время!
На «льготность» времени работы в разных случаях влияют и другие факторы. Меняющиеся списки учреждений и наименований профессий вынуждают через суд устанавливать их соответствие, а ошибки в бесконечно растущей бюрократической волоките подчас лишают трудящихся остатков социальных гарантий.
Рассмотренное положение рабочих в области просвещения и здравоохранения показывает намеренное и целенаправленное ущемление их пенсионных прав. Если СССР шёл путём проб и ошибок (конечно, не стоит сбрасывать со счетов и имевшиеся недостатки, об исправлении которых мы уже, к сожалению, не узнаем), то РФ идёт совершенно иной, верной только для эксплуататоров, дорогой.
Но можно же и возразить. Например, именно в «святые» 90-е была возвращена возможность получения полной пенсии[9] при продолжении льготной работы. Однако не надо забывать о том, в какую нищету загнала контрреволюция педагогов и медиков (как, впрочем, и подавляющее большинство населения), катастрофически низкий уровень пенсионного обеспечения, когда одним из немногих способов повысить своё финансовое положение было — дотянуть до пенсии и продолжить работу[10]. Мало что изменилось и сейчас, несмотря на приближающееся 20-летие «вставания с колен», пенсионное обеспечение работников просвещения и здравоохранения является лишь небольшой прибавкой к зарплате, позволяющей немного повысить уровень материального благосостояния.
История движется по спирали. В одних случаях она заходит на новый, более прогрессивный виток, в других — скатывается по наклонной. Урезание социальных прав есть одна из неизбежных форм капиталистической эксплуатации трудящихся. «Россия, которую мы потеряли» реставрируется уже третий десяток лет. И если согласимся плыть дальше именно на этой лодке, то спустя время она сама раскачается и утонет. А мы вместе с ней.
Примечание:
1. См.: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397 (ред. от 03.08.1972, с изм. от 12.04.1984) «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») // СПС «Консультант Плюс».
2. См.: п. 103 Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» // «Российская газета», № 219, 06.10.1992.
3. См.: п. 1 Перечня решений Совета министров СССР, которые не применяются на территории РФ. Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 953 (ред. от 29.10.2002) «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой» // «Собрание актов Президента и Правительства РФ», 27.09.1993, № 39, ст. 3625.
4. Определение Верховного Суда РФ от 27.11.2017 № 43-КГ17-7 // СПС «Консультант Плюс».
5. Письмо ПФ РФ от 07.12.1998 № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж “донорских” дней» // СПС «Консультант Плюс».
6. Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 15.07.2002, № 28, ст. 2872.
7. См.: п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 15.07.2002, № 28, ст. 2872.
8. См.: Учебные отпуска на льготной работе. URL: http://www.pfrf.ru/branches/voronezh/news~2016/09/21/120029 (дата обращения: 09.11.2018).
9. См.: Федеральный закон от 29.02.1996 № 21-ФЗ «О выплате пенсии за выслугу лет работникам образования, занятым педагогической деятельностью в школах и других учреждениях образования для детей» // «Собрание законодательства РФ», 04.03.1996, № 10, ст. 829.
10. См.: Мидонова Е.А. Оптимальное сочетание интересов государства и личности в пенсионном обеспечении педагогических работников // «Право и политика», 2007, № 8.
Источники:
Нормативно-правовые акты:
— Закон РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» // «Ведомости СНД и ВС РСФСР», 1990, № 27, ст. 351.
— Закон РФ от 25.09.1992 № 3543-1«О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» // «Российская газета», № 219, 06.10.1992.
— «Кодекс законов о труде Российской Федерации» (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (ред. от 25.09.1992) // СПС «Консультант Плюс».
— Федеральный закон от 29.02.1996 № 21-ФЗ «О выплате пенсии за выслугу лет работникам образования, занятым педагогической деятельностью в школах и других учреждениях образования для детей» // «Собрание законодательства РФ», 04.03.1996, № 10, ст. 829.
— Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397 (ред. от 03.08.1972, с изм. от 12.04.1984) «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (вместе с «Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения») // Первоначальный текст документа опубликован в издании «СП СССР», 1960, № 1, ст. 2.
— Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464 (ред. от 22.09.1993) «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно — эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» // СПС «Консультант Плюс».
— Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 (ред. от 22.09.1993) «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» // СПС «Консультант Плюс».
— Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 953 (ред. от 29.10.2002) «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой» // «Собрание актов Президента и Правительства РФ», 27.09.1993, № 39, ст. 3625.
— Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 (ред. от 19.02.2001) «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» // «Собрание законодательства РФ», 04.10.1999, № 40, ст. 4856.
— Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // «Российская газета», № 212, 06.11.2002.
— Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 15.07.2002, № 28, ст. 2872.
— Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.07.2014.
— Определение Верховного Суда РФ от 27.11.2017 № 43-КГ17-7 // СПС «Консультант Плюс».
— Письмо ПФ РФ от 07.12.1998 « 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж “донорских” дней» // СПС «Консультант Плюс».
Периодическая литература:
— Бацвин Н. Включение дополнительных отпусков в трудовой стаж: анализ судебной практики // Трудовое право. 2013. № 2. С. 103 — 112.
— Гончарова М. Досрочная пенсия не для всех // ЭЖ-Юрист. 2012. № 44. С. 11.
— Гусев А.Ю. Дефекты пенсионного законодательства, регулирующего вопросы исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии // Администратор суда. 2017. № 3. С. 12 — 14.
— Егоров В. Без муки нет науки // ЭЖ-Юрист. 2014. № 34. С. 11.
— Куревина Л.В. Особенности назначения досрочной пенсии педагогическим работникам // Отдел кадров коммерческой организации. 2012. № 1. С. 46 — 56.
— Мидонова Е.А. Оптимальное сочетание интересов государства и личности в пенсионном обеспечении педагогических работников // «Право и политика», 2007, № 8.
Советские зарплаты в пересчёте на сегодняшний день
Об СССР либо хорошо, либо плохо, больше никак, нейтральные тона при обсуждении используются крайне редко. Кому-то например очень хочется вернуть советскую докторскую колбасу, а нынешняя им не нравится, а кто-то сетует, что и купить-то мясо или нормальную колбасу было негде.
Сравнивать две эпохи очень сложно, так как сложно сравнить даже два относительно недавних временных промежутка, а здесь еще разные экономики, одна из которых была закрыта, это дело вызывает множество споров и дискуссий.
Оценивать покупательскую способность в СССР и сейчас — не совсем корректно.
• Если считать только молочку, то получится, что сейчас мы живем намного хуже.
• Если считать в хлебе, десятках яиц или килограммах свинины или курицы, то примерно на том же уровне.
• А если вспомнить, что пенсионерка сегодня пол пенсии отдает за коммуналку, а вторую половину за лекарства, то что тут сравнивать.
• А вот если взять технику, то цветной телевизор Фотон стоил 800 р., но тогда вот всем мире техника стоила дорого.
• Если считать по походу в столовую: на рубль в столовой, это примерно котлета с пюре, салат, компот и булочка с изюмом, оставалось ещё на кафе с мороженым и блинчиком с маслом, то сегодня на такой набор в столовой можно потратить все 500 руб.
С зарплаты РСФСР человек мог ещё откладывать на сберкнижку и там накапливалось! А сейчас такие зарплаты, что их даже не хватает на оплату всех коммунальный платежей! и сейчас почти у каждого второго не по одному кредиту и они с просроченными платежами и даже по коммунальным
Курс советского рубля к сегодняшним российским рублям
В 1980 году американский доллар стоил около 64 копеек, а зарплата 180 руб. была равна 281 доллар. И доллар в то время более высокую имел покупательную способность, поэтому его тоже следует дисконтировать.
По данным инфляции, взятых из Википедии выяснилось, что с 1980 года по 2016 доллар обесценился в 2,15 раза.
604 доллара * 65,7 курс = 39 683 рубля.
То есть 281 доллар сегодня будет равен 604 доллара или 39 683 рублей.
1 советский рубль в 70-80 года, эквивалентен 220,5 рублям сегодня.
Зарплаты в СССР 1980 года в пересчёте на сегодняшний день
Зарплата медсестры — 80 рублей = 17 640 российских рублей
Пенсионные выплаты — 120 рублей = 26 460 российских рублей
Средняя зарплата рабочего на производстве — 180 рублей = 39 690 российских рублей
Ставка сотрудника вооруженных сил — 270 рублей = 59 535 российских рублей
Ставка врача – 150 рублей = 22 050 российских рублей
Рабочие в зависимости от специальности и квалификации — от 200 до 400 рублей = 44 100 до 88 200 российских рублей
Зарплата инженера ВПК — 600 рублей = 132 300 российских рублей
Министр СССР — 800 рублей = 176 400 российских рублей
Средняя зарплата сегодня по стране 35 500 руб., в СССР она была 180 советских рублей или 39 700 руб. Отличие ещё и в том, что средняя зарплата советского рабочего подсчитывалась именно по зарплатам рабочих, без учёта зарплат ИТР и, тем более, административных работников и руководителя. А сейчас миллионы одних приплюсуют к нескольким тысячам других и всё-прекрасно и волноваться не о чем.
Что можно еще добавить:
Разница небольшая, но не было такой огромной разницы в зарплатах по регионам, не было и огромной разницы между зарплатами министра и инженера. Людям выдавали квартиры, медицинская помощь была бесплатная, не было такого социального неравенства, доступный отдых.
То есть сегодняшняя ипотека — это + 15 000 руб. в месяц. Этот доход СССР просто дарил своим гражданам. А коммунальные услуги? Сейчас коммуналка — это пол пенсии, тогда коммуналка 2 рубля.
Не было поборов ни в детских садах, ни в школах, копеечный бензин, бесплатный проезд, зубы делали бесплатно, за УЗИ никто не платил, и цена на электроэнергию не росла.
У каждой эпохи и времени — свои траты и если такой образ жизни был повседневный и привычный для всех, сегодня это уже совсем другой образ жизни.
Я думаю, если бы сегодня, была доступна качественная колбаса, а качественная докторская стоит не дешевле 600 руб., если было бы доступно жилье, даже по ипотеке, но с процентами как в Европе, если бы не было дикого социального неравенства, то ностальгирующих по тем временам было бы меньше.