Общественная палата Российской Федерации выразила свою позицию против законопроекта, направленного на изменение подходов к управлению численностью бездомных животных. Документ предложен группой депутатов Госдумы и был представлен на рассмотрение в конце февраля.
«Общественная палата не поддерживает проект федерального закона… „Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ“, — сказано в заключении ОП РФ. Информацию сообщает „РИА Новости“.
В заключении Общественной палаты указывается, что такой подход вызывает серьезные опасения и не поддерживается общественностью. Эксперты обратили внимание на то, что значительная часть нападений животных происходит со стороны домашних, а не бездомных животных. Поэтому акцент должен быть сделан на усиление контроля за домашними животными и ответственности их владельцев.
Кроме того, эксперты подчеркивают необходимость развития и улучшения практики применения метода отлова, стерилизации, вакцинации и возвращения животных (ОСВВ), а также важность поддержки приютов и сотрудничества с волонтерскими организациями. Эти меры могут способствовать более гуманному и эффективному регулированию численности бездомных животных, избегая крайних мер, таких как установление предельных сроков содержания и умерщвление.
Сейчас законопроект предусматривает отмену возвращения бездомных животных на место их прежнего обитания после отлова, вакцинации и стерилизации. Вместо этого вводится предложение о предельных сроках содержания животных в приютах, после которых животные должны быть умерщвлены гуманным способом, если не найдут нового дома.
https://m.ura.news/news/1052911890
Эксперты отмечают, что значительная доля случаев нападений на людей связана с животными, имеющими владельцев. В документе подчеркивается, что в Нижегородской области из числа зарегистрированных случаев "покусов" около 80% приходится на владельческих животных, в Волгоградской области порядка 70% нападений связаны с животными, находящимися на самовыгуле, в Брянской области соотношение нападений владельческих и безнадзорных животных практически одинаково.

"По мнению общественных экспертов, различия в эффективности системы ОСВВ и значительный вклад владельческих животных в статистику нападений указывают на необходимость совершенствования действующего регулирования, в том числе усиления мер контроля за такими животными, имеющими владельцев", - сказано в документе.

Также подчеркивается, что важно предусмотреть усиление ответственности владельцев за самовыгул.

Кроме того, по мнению экспертов, отдельное внимание необходимо уделить совершенствованию практики применения метода ОСВВ в регионах с учетом успешного опыта отдельных субъектов РФ, в том числе опыта по устройству животных в новые семьи, поддержке приютов и взаимодействию с добровольческими и волонтерскими организациями. По мнению экспертной группы, данные практики способствуют успешному регулированию численности животных без владельцев, исключая необходимость установления предельных сроков содержания и применения мер умерщвления.

Также в Общественной палате отмечают, что предлагаемая норма об умерщвлении животного гуманным способом в случае, если истек его срок содержания в приюте, вступает в противоречие с правовой позицией Конституционного суда РФ, согласно которой умерщвление животных без владельцев по причинам рационализации, например, переполненности приютов или бюджетных ограничений, не может рассматриваться в качестве самостоятельного основания для применения данной меры.

Кроме того, согласно мнению экспертов, само умерщвление должно соответствовать конституционному характеру гуманистических начал в регулировании обращения с животными.

"Участники общественной экспертизы подчеркнули, что принятие анализируемых в настоящем заключении положений законопроекта требует дополнительной проработки с учетом принципов гуманного обращения с животными, защиты здоровья граждан и эффективности мер регулирования численности безнадзорных животных", - сказано в документе.

Госдума на пленарном заседании в марте приняла обращение палаты к премьер-министру РФ Михаилу Мишустину по вопросам, касающимся обеспечения безопасности и соблюдения прав и законных интересов граждан при обращении с животными. Председатель ГД Вячеслав Володин отмечал, что Думе необходимо понимать позицию кабмина по проекту о защите граждан от нападений бездомных животных, а также предлагаемые профильными министерствами решения.
https://dzen.ru/a/Z-3WcpQw5E9Awzj0?utm_source=yxnews&utm...
От себя хочется предложить выгнать всех общественников на улицы городов, страдающих от бездомных животных, и подумать ещё раз над ценой человеческой жизни!
И ещё хочется обратить внимание на количество голосов против инициативы на РОИ, которую мы так дружно поддерживали и обсуждали здесь. Для меня это за гранью...

Ссылка для модератора: https://vk.com/wall-93005764_60729

Резонансные поправки внесла депутат Госдумы Нина Останина. Она предлагает наделить регионы правом разрешать процедуру умерщвления животных, которых не забрали из приюта.

Законопроект вызвал негодование не только зоозащитников, но и простых неравнодушных граждан. Люди ставят в соцсетях аватарки «Нет массовому убийству животных!»; выстраиваются в очереди у приемных органов власти, чтобы лично передать письма о несогласии с предложениями.

Сегодня законопроект проходил общественную экспертизу на площадке ОП РФ. Организатор экспертизы Елена Шаройкина сказала, что массовые обращения с резкой критикой поправок поступили и в Общественную палату. Г-жа Останина на заседание не пришла, проигнорировав приглашение Общественной палаты.

Такое поведение депутата вдвойне странно, ведь представители других органов власти — более открытые к диалогу с обществом — приняли участие в общественной экспертизе. Так, сенатор Николай Владимиров сказал, что в текущем виде законопроект противоречит Конституции.

В свою очередь заместитель Министра экологии РФ Мурад Керимов сказал, что на площадке ведомства создан Координационный штаб по проблеме бездомных животных. Он пригласил представителей гражданского общества включиться в работу штаба, заявил о том, что для Минприроды важна обратная связь от людей.

Выступившие эксперты уверены, что поправки несут коррупциогенный фактор. Сторонники законопроекта утверждают, что животных ждет эвтаназия — как в Европе? — , а значит они ничего не почувствуют. Однако есть опасения, что на деле закупаться будут более дешевые препараты, доставляющие страдания животным.

Общественники напомнили, что в законодательстве уже закреплен способ обращения с бездомными животными «Отлов-Стерилизация-Вакцинация-Возврат» (ОСВВ). Однако фактически он не работает — регионы просто не осваивают направляемые средства и возвращают их в бюджет.

Такие действия ответственных чиновников участники экспертизы посчитали имеющими признаки халатности. Целесообразно заставить работать уже имеющиеся нормы, а не убивать животных из-за некомпетентности на местах.

Общественная палата последовательно придерживается этой позиции. В 2023 году был издан Специальный доклад «Формирование в обществе ответственного отношения к животным».

С тех пор работа не прекращалась — в апреле мы представим обновленную версию этого доклада. Также напомним, что ОП РФ готовит Первый всероссийский съезд защитников животных. Реализация способа ОСВВ — важная часть этих проектов.

Друзья, давайте напишем мнение в группе Общественностной палаты !