Считать ли победителя уклонившимся от заключения контракта?
В вопросе разбирались антимонопольный орган и суды. Заказчик обратился в УФАС с заявлением о включении победителя в РНП, т.к. срок действия гарантии, выданной в обеспечение исполнения контракта, был на несколько дней меньше требуемого. При этом сроки подписания контракта со своей стороны и предоставления гарантии участником соблюдены.
Позиция УФАС: во включении компании в реестр недобросовестных поставщиков отказано, в действиях банка выявлено нарушение ч.8.2 ст.45 Закона №44-ФЗ.
Антимонопольный орган предписал заказчику отменить протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта и повторно направить победителю проект контракта на подпись. Банку предписано устранить допущенное нарушение.
Заказчик предписание исполнил и подписал контракт с компанией, но обжаловал предписание в суде.
Что решили суды?
Суды первой и апелляционной инстанций согласились с УФАС. Они отметили, что представленная победителем независимая гарантия не свидетельствует о намеренном недобросовестном уклонении от заключения контракта. Напротив, действия компании были направлены на его своевременное заключение.
Суд кассационной инстанции встал на сторону заказчика:
● уклонение от заключения контракта может выражаться как в совершении умышленных действий или бездействия, так и в их совершении по неосторожности, когда участник по небрежности не принимает необходимых мер по соблюдению норм для заключения контракта;
● победитель не выполнил свою обязанность, предусмотренную в ч.3 ст.51 Закона №44-ФЗ, представив банковскую гарантию, не отвечающую требованиям закона к сроку её действия;
● победитель не должен самоустраняться от проверки содержания гарантии на предмет соответствия требованиям документации о закупке и Закона №44-ФЗ, не может исходить из её соответствия таким требованиям, основываясь лишь на факте её выдачи банком, отнесённым к субъектам контроля (с учётом изменений, предусмотренных Законом от 02.07.2021 № 360-ФЗ);
● обязанность по представлению надлежащего обеспечения возложена именно на участника; ● при определении надлежащего срока действия гарантии следовало исходить не от даты публикации информации о подведении итогов закупки. Подписание победителем проекта контракта в ту или иную дату зависело от компании. Делая это в конкретную дату, победитель должен был понимать, что срок действия оформленной гарантии являлся ненадлежащим;
● предписанием УФАС заказчик был понуждён вступить в договорные отношения с компанией, проявившей недобросовестность при заключении контракта. Факт его заключения во исполнение предписания, равно как и последующее выполнение, не может рассматриваться как обстоятельство, опровергающее проявленную недобросовестность участника.
Кассация отменила судебные акты, признала предписание незаконным и обязала УФАС включить компанию – победителя в РНП
Документ: Постановление АС Московского округа от 24.04.2024 по делу № А40-187122/2023
Ещё больше про тендера, маркетинг и свою жизнь, я пишу в своём канале
Так же жду ваши вопросы, буду рад на них ответить.
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что согласие на замену товара поставляемого по госконтракту является правом Заказчика, а не его обязанностью, поскольку обязанность Заказчика изменять характеристики товара на улучшенные Законом о контрактной системе не предусмотрена.
Передача товара с иными характеристиками, чем те, что согласованы в договоре, не свидетельствует об исполнении обязательства по поставке ни полностью, ни в какой-либо части. По этому, в случае поставки товара с иными размерами, отличными от указанных в ТЗ и закупочной документации, у заказчика есть право не принимать товар и дать возможность Поставщику его заменить в течение 10 дней, а при отказе Поставщика на замену — отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке.
В силу правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 01.09.2016 № 305-ЭС16-4826, товар должен соответствовать, прежде всего, характеристикам, зафиксированным сторонами при заключении сделки. Среди нарушений условий договора поставщиком необходимо различать:
● поставку товара, качество которого не соответствует согласованным сторонами параметрам;
● поставку товара, не соответствующего обычно предъявляемым требованиям по качеству к товарам подобного рода, при отсутствии согласования в договоре конкретных качественных характеристик;
● также поставку иного товара, нежели тот, поставка которого согласована сторонами в договоре (см. определение ВС РФ от 14.07.2016 № 302-ЭС15-17588).
Документ: Определение ВС РФ от 17.04.2024 № 309-ЭС24-475 по делу № А07-4789/2022
Ещё больше про тендера, маркетинг и свою жизнь, я пишу в своём канале
Так же жду ваши вопросы, буду рад на них ответить.
— Здравствуйте, дети. Тема сегодняшнего урока — «Откат». Кто мне скажет, что такое откат? — Откат — это денежный эквивалент благодарности за то, что в тендере выбрали именно нашу фирму. — А что такое тендер? — Тендер — это чемпионат отрасли по откатам. — Молодец! Садись, шесть. Четыре тебе и два сам знаешь, куда.
— Дети, запишите условия задачи. У Игната было пять яблок. По документам. По факту три, а по договору семь. Вопрос: сколько яблок будет у того, кто проверяет хозяйственную деятельность Игната?
— Отвечаем устно. Как родственные связи влияют на коррупцию? — Я не выучил. — Садись, пять. — Спасибо папа.
— В школьной программе хватает примеров коррупции. Гоголь «Мёртвых душ» сколько томов написал? По документам — два. А сдал сколько томов? Один. Где второй? Сгорел. Теперь вы понимаете, почему у нас новый компьютерный класс сгорел? И почему спортзал скоро сгорит?
— На сегодня всё. Не забудьте взять у родителей по пятьсот рублей на ремонт класса. — Опять по пятьсот?! — Мне сдадите по триста. Если родители будут спрашивать, скажу, что собирал по пятьсот. До завтра !
Во-первых, это был тендер, который я нашел за 5 минут и особо не вникал в него, не искал заказчиков по разным сайтам и тд ( про это я написал первым делом в своём разборе )
Я сразу говорил, что в этом тендере я участвовать не буду, тк это не наша ниша.
По моему мнению
я думаю снизится цена
Я так не решил, а предположил, это разные вещи.
Теперь вообразим, что тендер мы с вами выиграли примерно за 830 000 рублей.
Я видимо эти слова просто для себя написал, что бы в дальнейшем защищаться от таких, как ты. Почему-то ты в своём посте это нигде не упомянул. Странно. Но из этого идёт вывод, что каждый видит то, что ему хочется видеть.
На счёт перспективного бизнеса - это ты прав, бизнес очень перспективный, с этим я даже с тобой спорить не буду.
Ну и закончу пост тем, что
А что плохого в прибыли +60-70 т.р.?
И знай, мне без разницы на твоё мнение, что ты обо мне думаешь и тд. Я это всё написал не в оправдание себя, а в оправдание того, что нужно вчитываться в слова.
Ещё больше про тендера, маркетинг и свою жизнь, я пишу в своём канале
Так же жду ваши вопросы, буду рад на них ответить.
Ну что же, торги состоялись. Давайте же посмотрим как мы позорно просрали такой роскошный шанс баснословно разбогатеть?
Уважаемый @GoodNegr, наш бессменный "Диджей. Тендермен. Закупщик. Менеджер. Темщик." рассказывал нам о прибылях от госзакупок на примере этой заявки и даже великодушно...
дал вам шанс сделать примерно за 2-3 недели +290 тыс. рублей. Удачи.
Начальная (максимальная) цена была 981 тысяча рублей.
На основании внушительного опыта работы в госзакупках (ну я надеюсь на это) автор предположил, что итоговая цена торгов будет:
По моему мнению, в этой закупке будет не так много участников. Процентов на 10-15 я думаю снизится цена. 980 966 – 15% = 833 821 рубль.
Ну и, соответственно, наша прибыль составит:
Теперь вообразим, что тендер мы с вами выиграли примерно за 830 000 рублей.
830 000 рублей – 540 000 рублей = 290 000 рублей – эта чистая прибыль уже выглядит более менее адекватнее для данной закупки.
целых 290 тысяч рублей. Ну так-то вполне неплохо. Есть смысл погрузиться в этот перспективный бизнес!
Но. Я же не просто так занудствовал в комментариях. Надо оправдать оказанное мне высокое доверие. По этому, после завершения торгов, я полез посмотреть весь масштаб своего провала.
И что же я увидел? Не думаю, что для многих это окажется сюрпризом. Заявка доступна для всех, посмотреть её можно по ссылке у меня в начале поста и у ГудНигера в оригинальном посте. Крутим до раздела "Протоколы работы комиссии" и открываем последний по дате протокол. Там зафиксирован победитель и сумма.
Как оказалось, падение цены в результате конкурса несколько значительнее предсказанного уважаемым диджеем... Итоговая цена не 830кр, а 574кр. То есть падение не 15%, а чуть больше 40%. Ну, бывает, ошибся человек. Но прибыль же всё равно есть?
Прибыль есть. Но уже не "баснословные" 290кр, а скромные 34кр. Всего-то на 88% ниже предположенной "опытным темщиком" доходности...
Выходит, что мы с вами просрали шанс "заработать 290кр 34кр за какие-то 2-3 недели". Разве кто-то из нас может позволить себе такое расточительство? Разве есть в Москве или Московской области хоть какая-то работа, которая принесла бы нам 34кр за три недели?
З.Ы. Справедливости ради, надо сказать, что электроды за время торгов несколько подешевели (3мм на 1,5%, а 4мм на 11,7%) и затраты на покупку упали на 34тр, то есть общий доход от сделки составил бы 68кр. Тоже не ахти какие доходы, но заметно больше.
З.З.Ы С другой стороны, что мешало электродам за этот же месяц незначительно (на 5%) подорожать и просто сожрать нашу прибыль, оставив нам 10кр?
Всем привет, сегодня хочу ответить на часто задаваемые вопросы, касательно гос. закупок.
1 вопрос. Может ли физическое лицо участвовать в тендере?
Ответ.
Если вид тендера предполагает, что стороной сделки может быть физическое лицо, то оно вправе стать участником. Своеобразными торгами можно назвать и отбор исполнителей на конкретные задачи на биржах фрилансеров, когда физические лица предлагают свои компетенции для решения конкретных задач или на конкретные проекты.
На таких площадках также много участников-физических лиц.
Если же закупочные процедуры проводятся в отношении работ или услуг, где исполнителем могут быть только юридические лица (например, с определенными разрешениями на конкретные виды работ, лицензиями, со специфическим оборудованием и т.д.), то физическим лицам там делать нечего.
2 вопрос. В каких тендерах лучше участвовать малому и среднему бизнесу?
Субъектам малого и среднего бизнеса имеет смысл участвовать в тех закупочных процедурах, где для них установлены более лояльные условия и льготы, поскольку это дешевле и результативнее.
Они могут участвовать только в аукционах, конкурсах, а также в запросах котировок и предложений. В качестве льгот для них устанавливается ограничение по сумме обеспечения подаваемой заявки (не более 2% от начальной максимальный цены контракта), и по сумме обеспечения всего контракта (не более 5% от начальной максимальной цены или по цене аванса).
Для субъектов МСП снижен размер комиссии торговой площадке – не более 2 000 рублей.
Для иных участников этот лимит составляет 5 000 рублей.
Ограничен также срок оплаты по договору – не более 15 рабочих дней после того, как оформлен акт приемки.
У субъектов малого предпринимательства есть определенные квоты по закупкам у них товаров и услуг, а также различные варианты участия (например, процедуры, где участвуют только субъекты малого предпринимательства, или общие конкурсы, но к участию допускаются и МСП).
3 вопрос. Как распознать мошенников в тендерах?
Иногда не исключаются различные недобросовестные действия, как со стороны заказчика, так и со стороны исполнителя или участника тендерной процедуры.
Это могут быть различные сговоры, использование заведомо подложных документов, мошенничество и так далее. Составы могут быть как в рамках административного права, так и уголовные.
Заказчику, чтобы снизить риск столкновения с недобросовестными исполнителями, придется тщательнее проверять представляемые документы на предмет подлинности и соответствия действительности.
Также стоит проанализировать и самого заказчика, возможно, даже сверх требований, заявленных в конкурсной документации.
Со стороны заказчиков мошенничество можно заподозрить, если организатор требует внесения залогов, депозитов и иных обеспечительных платежей сверх обычных, применяемых на практике в конкретном виде тендера размеров.
Дополнительная проверка заказчика через различные сервисы также может снизить риски участников.
Кроме того, нужно внимательно читать конкурсную документацию, поскольку там могут быть прописаны нюансы, которые исполнитель может упустить.
4 вопрос. Какие ошибки допускают новички при участии в тендерах?
Главная ошибка участников тендеров – невнимательность к нюансам конкурсной документации и нормам законодательства о закупках.
Это не самая простая сфера деятельности, иногда требуется выдерживание временных сроков.
Кроме того, зачастую одни условия прописываются в конкурсной документации, а некоторые нюансы указаны в законе.
То есть, участнику тендера нужно ориентироваться, какие условия брать в законе, а какие – в конкурсной документации.
Проведение финансовой аналитики и определение порога, до которого можно снижать предложения, оставаясь в прибыли – тоже частая проблема новичков в тендерах.
Необходимо строго следить за актуальностью и корректностью сведений, указанных по предприятию в электронных базах и источниках.
Поскольку процедуры ведутся онлайн, то информация об участнике на ресурсах должна соответствовать учредительной и регистрационной документации участника.
Ещё больше про тендера, маркетинг и свою жизнь, я пишу в своём канале
Так же жду ваши вопросы, буду рад на них ответить.
Несмотря на капризы погоды, лето неумолимо приближается. Значит, занятия в спортивном зале или домашние тренировки получится заменить на активности под открытым небом. Собрали для вас товары, которые сделают уличные воркауты интереснее, увлекательнее и полезнее.
Мегамаркет дарит пикабушникам промокод килобайт. Он дает скидку 2 000 рублей на первую покупку от 4 000 рублей и действует до 31 мая. Полные правила здесь.
В компактную поясную сумку поместятся телефон, ключи, кошелек или другие нужные мелочи. Во время тренировки все это не гремит и не мешает, но всегда находится под рукой. Материал сумки прочный и влагонепроницаемый, вещи в ней защищены от повреждений, царапин или пота.
С фитнес-резинкой можно тренировать все группы мышц: руки, ноги, кор, ягодицы. А еще она облегчает подтягивания и помогает мягко растягиваться. В сети можно найти огромное количество роликов с упражнениями разной степени сложности. Нагрузка легко дозируется: новичкам подойдет резинка с сопротивлением до 23 кг, опытным атлетам — до 57 кг. При этом оборудование максимально компактно и поместится даже в небольшую сумку.
Для тех, кому надоели обычные тренировки. Слэклайн — это стропа шириной 50 мм, с помощью которой осваивают хождение по канату. Тренажер учит сохранять баланс, прокачивает координацию и концентрацию, а еще дает отличную нагрузку на спину, руки и ноги.
Настольный теннис — простой в освоении вид спорта, который отлично помогает размяться и тренирует скорость реакции. В комплект входят две ракетки, три мяча, сетка, накладка и чехол — все, что нужно, чтобы поиграть вечером во дворе с другом или устроить небольшие соревнования. Этот недорогой набор подойдет именно для развлечения и веселья, устанавливается почти на любой стол.
Еще один вид спорта, которым можно заниматься, даже не имея серьезной подготовки — бадминтон. С набором от Wish Steeltec вы сможете потренировать силу удара, побегать и просто хорошо провести время. Детали яркие, так что их трудно потерять даже на природе. Леска натянута прочно, ресурса ракеток должно хватить не на один сезон.
Фрисби воспринимается как простое пляжное развлечение. Тем не менее перекидывание друг другу тарелки задействует все группы мышц и развивает скорость реакции. Эта тарелка летит далеко и по понятной траектории — отличный снаряд для начала. Кстати, фрисби — это еще и ряд спортивных дисциплин со своими правилами и техническими сложностями, так что игра с друзьями может перерасти в серьезное увлечение.
Стильный мяч из износостойкой резины отлично подходит для уличных тренировок. Вы сможете поиграть компанией в баскетбол или стритбол или просто отработать броски. При производстве используется технология сбалансированного сцепления: это значит, что снаряд не сбежит от вас и будет двигаться по стабильной траектории.
Футбол — один из самых популярных в России видов спорта. Играя, можно отлично побегать, потренировать меткость и отработать взаимодействие в команде. Футбольный мяч Torres Striker выполнен из качественного полиуретана и резины и выдержит не один десяток матчей, не потеряв упругости. Отличная балансировка и оптимальный размер делают его подходящим как для взрослых, так и для подростков. Он достаточно тяжелый, почти как в профессиональном спорте, так что совсем малышам не понравится.
Пляжный или обычный волейбол? А может быть, пионербол, как в детском лагере? Мяч TORRES SIMPLE COLOR подойдет для любой из этих игр. Камера отлично держит давление, поэтому вам не придется постоянно подкачивать его, а качественные материалы (полиуретан и бутил) сохраняют все характеристики даже при интенсивном использовании.
Многоскоростной велосипед с рамой 19-го размера подойдет как мужчинам, так и женщинам. Это отличный вариант для новичков: модель доступная, удобная. Поможет понять, нравится ли вам велоспорт. Конструкция велосипеда позволяет ездить по дорогам разных типов, поэтому вы сможете перемещаться по городу или отправиться в поход. Есть складной механизм — велосипед с ним легко возить в машине, на электричке и просто хранить в кладовке.
Более продвинутая модель для тех, кто уже оценил прелесть движения на двух колесах. Геометрия велосипеда предполагает вертикальную посадку. Это обеспечивает более удобное положение тела, чем на других байках. В конструкции предусмотрены детали для комфорта и безопасности: пружинная вилка с ходом 100 мм, сервисная подводка тросов и дисковые гидравлические тормоза.
Если вы не фанат велоспорта, но хотите получить свою дозу физической нагрузки, перемещаясь по городу, выбирайте самокат. В модели PLANK Magic 200 есть регулировка руля по высоте, надежные тормоза и прочная увеличенная дека из алюминия. Когда вы катаетесь на самокате, работают мышцы ног, ягодиц, спины и живота, а заодно добираетесь, куда нужно. Если вы решите сделать паузу в тренировках, самокат легко складывается для хранения.
Любая активность на свежем воздухе требует хорошей обуви, специально сделанной для занятий спортом. Яркие кроссовки Hoka RINCON 3 с облегченным весом амортизируют, снижают нагрузку на суставы. Выраженный рельеф подошвы обеспечивает сцепление с поверхностью вне зависимости от того, где проходит тренировка: на специальной площадке, асфальте или грунте.
Легкие женские кроссовки из линейки Clifton подходят для занятий на твердых покрытиях. Дышащий сетчатый верх поддерживает вентиляцию стоп, чтобы можно было тренироваться даже в жару. Подошва из легкой пены EVA гасит силу ударов. Кроссовки беговые, подходят для тренировок на длинных дистанциях.
Во время занятий на свежем воздухе важно защитить голову от перегрева. С этим отлично справится легкая и светлая бейсболка — например, от GLHF. Она удобно сидит на голове, не сваливается и не отвлекает от занятий, благодаря сетке голова меньше потеет. Козырек жесткий и не мнется.
Не забудьте защитить кожу от солнца — чтобы не было мучительно больно на следующий день после тренировки под открытым небом. В этом поможет крем против пигментных пятен с сильной защитой от ультрафиолета SPF50. Водостойкая текстура легко наносится и быстро впитывается, действует два часа — потом крем нужно обновить.
Удобные и стильные солнцезащитные очки защищают глаза благодаря фильтру UV400, который поглощает до 99.99% ультрафиолета. Они выполнены из легких материалов и плотно прилегают к голове. Ударопрочные поликарбонатные линзы с антибликовым покрытием подходят для разных видов спорта.
Используйте промокод килобайт на Мегамаркете.Он дает скидку 2 000 рублей на первую покупку от 4 000 рублей и действует до 31 мая. Полные правила здесь.
Реклама ООО «МАРКЕТПЛЕЙС» (агрегатор) (ОГРН: 1167746803180, ИНН: 9701048328), юридический адрес: 105082, г. Москва, ул. Спартаковская площадь, д. 16/15, стр. 6
Тендерные процедуры начали использовать для того, чтобы выявить наиболее привлекательных исполнителей заказов. В них участвует не только крупный бизнес – тендерные площадки открыты и для МСП. Вместе с экспертом собрали общую информацию о том, как участвовать в тендерах в 2024 году.
Что такое тендер
Тендер или аукцион – процедура, в ходе которой заказчик выбирает исполнителя на выполнение своих услуг или работ. Речь идет о государственных или коммерческих закупках. Традиционно, заказчик выбирает победителя на основе наилучшего соотношения цены и качества.
Полезная информация о тендерах
Тендеры делятся на три типа:
Открытый. Как правило, процедура, участие в которой могут принимать все желающие. Информация о ней публична.
Закрытый. Предназначен, в основном, для интересующихся – юридических и физических лиц, которые предварительно зарегистрировались на торговой площадке.
Двухэтапный. Заказчик, после первого этапа, выбирает несколько лучших подходящих заявок и к ним приглашает на аукцион.
В таблице ниже представлены виды закупок, которые могут быть проведены в рамках тендеров:
Вид закупки - Описание закупки
Товары - Закупка товаров для организации
Услуги - Закупка услуг для организации
Комплектующие - Закупка комплектующих для производства товаров
Работы - Закупка работы для организации
Оборудование - Закупка оборудования для производства товаров
Строительство - Закупка услуг и материалов для строительства
IT-услуги - Закупка IT-услуги для организации
Логистика - Закупка услуг по доставке и логистике
Консалтинг - Закупка консалтинговых услуг для организации
Пошаговая инструкция для участия в тендерах новичкам, самозанятым, ИП и ООО
Процедура конкурса достаточно проста, понятна и включает несколько шагов:
1. Оформление электронной подписи
Первым шагом для участия в тендере является оформление электронной подписи (ЭП).
Электронная подпись – способ подтверждения подлинности документов, который используется при проведении электронных торгов. ЭП можно получить в удостоверяющем центре.
Вы можете найти ближайшие пункты выдачи ЭП на сайте Федеральной налоговой службы или некоторых банковских учреждений.
Без электронной подписи, участие в тендерах невозможно.
2. Регистрация на торговых площадках
После получения ЭП, следующим шагом будет регистрация на торговых площадках.
На торговых площадках можно найти информацию о проводимых тендерах и подать заявку на участие.
После заполнения всех необходимых данных вы сможете получить логин и пароль, чтобы войти в систему.
3. Открытие спецсчета в банке
Выполняйте только этот пункт, если это указано в техническом задании (ТЗ).
Для участия в некоторых вариантах тендерах необходимо открыть специальный счет в банке.
Этот счет используется для оплаты участия в тендере и выполнения условий контракта в случае выигрыша.
4. Выбор тендера
На торговой площадке вы сможете найти интересующие вас тендеры.
Их можно фильтровать по различным параметрам: тематика, регион, сумма контракта и тому подобное.
Выбрав подходящий вам тендер, ознакомьтесь с условиями, которые указаны в документах – ТЗ или конкурсную документацию.
Необходимо выбрать тендер, который соответствует профилю и форме вашей компании и ТЗ, условия которого вы сможете выполнить.
5. Подача заявки на участие в тендере
Чтобы подать заявку на участие в тендере, вам необходимо загрузить все необходимые документы, указать цену и нажать на кнопку подтверждения.
Все действия осуществляются через личный кабинет на торговой площадке.
В заявке обязательно необходимо указать информацию о компании, предлагаемых услугах или товарах, цене и других условиях, прописанных в ТЗ.
6. Проведение торгов
После подачи заявок на участие в тендере проводятся торги.
Торги могут быть открытыми или закрытыми. Процедура торгов меняется в зависимости от выбранного вам тендера.
Обычно при подаче заявок ставки не показываются, они доступны только перед аукционом. В случае открытых торгов все участники могут видеть предложения других участников.
В случае закрытых торгов предложения участников не видны всем остальным.
7. Выполнение условий контракта в случае выигрыша
Если ваша компания выиграла тендер, необходимо выполнить условия контракта.
Это может включать поставку товаров или выполнение услуг в соответствии с договоренностями, оплату за выполненные работы и другие условия.
Ещё больше про тендера, маркетинг и свою жизнь, я пишу в своём канале
Так же жду ваши вопросы, буду рад на них ответить.