Политолог объяснил, для чего Саакашвили едет в Киев
Член Совета по межнациональным отношениям при президенте России, политолог Богдан Безпалько в беседе с RT прокомментировал намерение бывшего губернатора Одесской области Михаила Саакашвили выступить в Киеве с рядом требований к власти в октябре.
«Проблема в том, что не совсем понятна конечная цель: смещение Порошенко и замещение его каким-то другим политиком или же просто давление на него с целью заставить исполнять ряд требований ЕС по повышению эффективности украинского государства. Это тоже вполне допустимо, потому что тот цирк, который мы видели с прорывом границы, никак не вяжется с тем, что имеет украинский президент: у него на руках весь силовой аппарат <...> Поэтому в данной ситуации можно сделать вывод, что ему запретили трогать Саакашвили или, по крайней мере, применять жёсткие силовые меры», — считает эксперт.
Безпалько также отметил, что наиболее вероятным вариантом является не смещение Порошенко с поста президента, а продвижение ряда проевропейских реформ.
«Я склоняюсь к тому, что это давление на Порошенко с целью заставить его провести необходимые реформы, но не в интересах народа, а крупных транснациональных корпораций, которые неизбежно будут затрагивать интересы украинских олигархов, в том числе и самого Порошенко. Думаю, что собака здесь зарыта в этом, а не в какой-то мифической борьбе с коррупцией», — заключил политолог.
Ранее бывший губернатор Одесской области Михаил Саакашвили сообщил о намерении присоединиться к инициативе гражданских активистов и выступить в Киеве в октябре с рядом требований, среди которых создание антикоррупционных судов, отмена депутатской неприкосновенности и принятие нового избирательного закона.
Марианна Чурсина
Источник:
https://russian.rt.com/ussr/news/431001-politolog-saakashvil...
Лоббизм ГМО или деньги не пахнут.
Купить можно почти кого угодно. Лоббисты гмо просто не задумываются о будущем нашей планеты. Кричат с пеной у рта,что гмо -продукты решат проблемы голода) Идиоты,проблему голода это не решит,а усугубит,и проблему голодных негров в Африке(лично для меня это не проблема),продукты подешевеют?! ага,как же. Не хочу срача,просто глупость и идиотизм гмошников- раздражает. Очень хочется посмотреть на ваши рожи лет через 30,когда гмо -культуры засеют везде,как в Канаде,к примеру и когда исчезнут пчелы(которые и так на грани ) и как вы будете кричать и вопить о том,какие вы п....сы.
ГМО и политика раскачки ситуации в стране
В минувшие праздничные дни патриотическая общественность была взбудоражена новостью, которую приятной назвать никак невозможно. Якобы в Кировской области открыт первый завод мирового гиганта в сфере ГМО компании «Монсанто». Лично мне эту «новость», которая удивительно быстро разошлась по различным блогам и источникам, и была даже перепечатана бизнес-газетой Татарстана, прислали около десятка раз. Каждый раз – с возмущением.
А теперь давайте разберемся, что же происходит на самом деле.
Начнем с главного – новость об открытии завода компании «Монсанто» в кировской области фальшивая. Но сделана очень качественно – даже область России подобрали такую, где совсем недавно управлял либерал Никита Белых, ныне превратившийся в «узника» только не совести, а денег.
Перед нами классический вброс, с целью взбудоражить общественность, создать негативное впечатление от работы нашего президента. О том, что Запад и Пятая колонна внутри будут обязательно пытаться создавать социальную напряженность и новую «Болотную» я писал более полугода назад. Именно так все и происходит. Наша страна уже вступила в избирательный цикл президентской кампании. И хотя это пока заметно, по политической клоунаде одного «величайшего мыслителя современности» , который не имея прав на участие в выборах, открывает «предвыборные штабы», 2018 год начинает диктовать информационную повестку дня.
А вот это забывать не надо. Вы забыли, как в 2011 и начале 2012 года распространялись всевозможные фальшивки, цель которых была только одна: создать негативное мнение о Путине и постараться вызвать социальное недовольство? Тогда в ответ на эту прямо таки вакханалию фальшивок, появились знаменитые иронические стихи: «Кошка бросила котят, это Путин виноват».
Методы работы провокаторов социального недовольства ничуть с 2011 года не изменились, поэтому в ближайшее время поток фальшивок будет нарастать. Однако на вопросе ГМО остановимся поподробнее.
1. Почему ГМО недопустимо и вредно? Потому, что вмешательство человека приводит к непредсказуемым последствиям для тех, кто потом будет употреблять продукты в которых есть ГМО. Причем необязательно съесть генномодифицированную кукурузу в банке или в виде кукурузных хлопьев. Вы можете употребить мясо животного, которого кормили кормами с ГМО. В итоге – болезни и бесплодие.
2. Почему мировые ГМО гиганты вроде компании «Монсанто» навязывают свою продукцию все активнее и наглее? Потому, что это не только способ зарабатывания денег, а ещё и средство мировой политики. Это – создание зависимости.
Дело в том, что «Монсанто» продвигает генно-млодифицированные семена растений. Гибридные семена дадут хороший урожай, но семян от них получить невозможно. На следующий год сеять будет нечем. Нужно опять идти к «Монсанто» и покупать их семена. И чем более широко используется их продукция, тем более сильной будет зависимость страны от внешнего источника семенного фонда. В один прекрасный момент можно ведь и отказать в продаже семян «кровавому режиму», который откажется поддаться на очередное внешнее давление.
Совершенно очевидно, что продовольственная безопасность страны и применение ГМО –технологий есть пути в диаметрально противоположных направлениях.
Но те, кто старается накалять страсти к президентским выборам, они прекрасно знают человеческую психологию. Ну, кто помнит, или знает, что совсем недавно 24 июня 2016 года «Госдума приняла в третьем чтении законопроект, который запрещает выращивание и разведение в России генно-инженерно-модифицированных растений и животных, за исключением проведения научных работ». Никто этого не вспомнит, а фальшивая новость разойдется широко и вызовет нужную нашим внешним «партнерам» негативную реакцию населения.
Но создание лживых новостей – это ещё полбеды. Главная проблема заключена в том, что работа правительства Медведева, дает людям возможность поверить в любую негативную новость! Сначала человек (структура) работает на авторитет, потом авторитет работает на человека (структуру). «Авторитет» правительства Д.А. Медведева, он со знаком минус. Люди охотно поверят во что угодно, так как невозможно говорить, что заботишься о людях и одновременно с этим упорно продвигать те инициативы и законы, что продвигает и принимает через Конституционное большинство Единой России в Думе правительство Единой России во главе с руководителем этой партии Д.А. Медведевым.
Раз правительство твердит об обязательности распродать госсобственность (приватизации), повышает тарифы ЖКХ, вводит платный въезд в города, выступает инициатором ювенальных законов, которые потом отклоняет президент, то разве оно не может дать дорогу ГМО?
Повседневная деятельность правительства, вызывающее все большее недовольство у народа – вот питательная среда для распространения любых «новостей», направленных на разжигание социальной напряженности.
Ну, и последний вопрос, который нам надо выяснить: а что ГМО, что «Монсанто»? Есть ли опасность на самом деле?
Конечно, есть. Если «Единая Россия» используя Конституционное большинство в Думе, сначала принимает «закон о шлепках», потом оно же возвращает ситуацию в исходное положение, отменив то, что само приняло – в такой ситуации мы можем ожидать любых законодательных сюрпризов. Сегодня запретили ГМО, завтра могут разрешить. И эти решения будут подаваться каждый раз, как большая победа «Единой России».
Положение дел станет нам понятно, если мы зайдем на официальный сайт компании Монсанто». Думаю, что вам, уважаемые читатели, понятно, что такие «инвесторы», как «Монсанто» нам в России не нужны. Как не нужен был в качестве «инвестора» волк в известной сказке про «семеро козлят».
Мировые ГМО-гиганты это ведь не просто корпорации. Это инструмент мировой политики. Они будут подкупать чиновников, продавливать нужные им решения и программы. За ними глобализация и неисчерпаемые финансовые ресурсы.
На Украине «Монсанто» активно пускает корни. Наивно думать, что законодательный запрет остановит ГМО-глобализаторов.
Вот что, они пишут на своём русскоязычном сайте.
Вот такие планы у них были: «Монсанто» планирует утроить производство семян гибридов кукурузы в России в 2016 году».
Это писалось в феврале 2016 года, после чего в июне как раз и был принят закон, запрещающий выращивание и разведение в России генно-инженерно-модифицированных растений и животных, о котором мы упоминали ранее.
Что теперь делает «Монсанто»?
Продолжает работу.
«В августе и в сентябре 2016 года «Монсанто» третий год подряд открыла двери Инновационных центров DEKALB® для российских сельхозтоваропроизводителей.
Впервые подобный центр был открыт в 2014 году на базе хозяйства ООО «СП Коломейцево» в ст. Казанской Кавказского района Краснодарского края. Центр был создан по типу аналогичных объектов компании, эффективно функционирующих в различных уголках мира. Ежегодно на базе центра специалисты компании «Монсанто» знакомят земледельцев Кубани, Ставрополья, Дона, Черноземья и республик Северного Кавказа с самыми актуальными новинками селекции, рассказывают о новых разработках в области совершенствования практик возделывания гибридов кукурузы. 2016 год ознаменовался открытием Инновационного центра DEKALB® не только в Краснодарском крае, но и в Белгородской области, где инновационная площадка работала на базе известного хозяйства ИП Бедненко… «Аграрии приезжают на эту площадку из разных уголков нашей страны (Ставрополье, Ростовская, Воронежская, Тамбовская, Орловская и Курская области, а также республики Северного Кавказа), чтобы из первых уст узнать самую свежую информацию по технологиям в области возделывания кукурузы, — отмечает Роман Рут, глава бизнеса «Монсанто» в России. — Все участники мероприятия могут поделиться собственным опытом, расширить профессиональный кругозор, чтобы в дальнейшем работать успешнее, получая отличный урожай». [ Ссылка "получаем отличный урожай" почему то работает только через frigate или opera boost ]
А вот далее пишется самое интересное: «В открытии и работе Инновационного центра DEKALB® приняли участие представители законодательных и исполнительных органов власти как областного, так и федерального уровней. В частности, участников работы Инновационного центра DEKALB® поприветствовал Андрей Туманов, Первый заместитель Председателя Комитета ГД РФ по информационной политике. В последующие дни работы организаторов и участников Инновационного центра DEKALB® приветствовали заместитель начальника Департамента АПК по Белгородской области Василий Мельников, руководитель ФГБУ «Россельхозцентр» по Белгородской области Алексей Севальнев, начальник отдела биологизации земледелия Департамента АПК по Белгородской области Александр Поддубный. Все высокие гости отметили значимость работы, которую ведет компания «Монсанто» в России, не только предлагая сельхозтоваропроизводителям лучшие в своем классе семена гибридов кукурузы традиционной селекции, но и передавая аграриям новые технологии и знания в области получения рекордных урожаев этой культуры».
Спешу успокоить – господин депутат Андрей Туманов, что отмечал значимость работы компании Монсанто» в России в Думу в 2016 году не попал, будучи включенным в федеральный список «Справедливой России».
Одним лоббистом ГМО в Думе стало меньше.
Но лоббистов у ГМО целая армия.
Вот лишь один пример.
Просветительский фонд «Эволюция».
Выглядит всё вполне благородно и привлекательно: организация лекций, популяризация науки, поддержка учителей, научных проектов. За все хорошее, против сего плохого.
Но что считается плохим, а что хорошим, мы с вами легко догадаемся повнимательнее, почитав сайт этого фонда.
Есть у фонда «Эволюция» программа «Поддержка борьбы с лженаукой». Учреждена премия за самый лженаучный проект года.
«Поддержка борьбы с лженаукой — одно из приоритетных направлений работы фонда. «Эволюция» поддерживает создание меморандумов Комиссии по борьбе с лженаукой и фальсификацией научных исследований при Президиуме РАН».
Надо бороться с лженаукой? Конечно! Только, что понимается под этим термином?
Либералы любят все высмеивать, тем же путем идет и фонд «Эволюция».
«Фонд «Эволюция» совместно с оргкомитетом форума «Ученые против мифов» и порталом АНТРОПОГЕНЕЗ.РУ объявляют об учреждении ВРАЛ – ВРунической Академии Лженаук».
Как вы думаете, кому некое «жюри» «присудили» эту «премию»? Над кем решили посмеяться и кого постараться представить в негативном свете?
Ирину Ермакову – активиста анти-ГМО движения, доктор биологических наук. Любопытно, что свой выбор члены «жюри» обосновали тем, что анти-ГМО движение «наносит реальный ущерб развитию российской науки и экономике страны».
Борьба против ГМО – вот, что такое лженаука, по мнению этого чудесного благотворительного фонда «Эволюция».
Уж не «Монсанто» ли финансирует этот благотворительный фонд? Учредитель фонда Пётр Талантов является консультантом при президенте РАН. Контакт налажен. Думаю, что скоро пойдут разговоры и исследования, что у анти-ГМО нет доказательств вредности ГМО. Дальнейшее направление деятельности таких «ученых» и «благотворителей», думаю, все уже понятно…
Лоббисты ГМО не сдаются, а активно работают.
Поэтому успокаиваться нам очень и очень рано.
До тех пор, пока единственным мерилом государственной необходимости, нужности и полезности являются деньги, у ГМО-глобализаторов остается шанс.
Ну, а мы с вами, будем ждать новых «удивительных» фальшивых новостей, от тех, за пределами России, кто хочет помешать Путину переизбраться на новый срок (или по крайней мере – ослабить его).
И, увы, не менее удивительных новостей от правительства Д.А. Медведева, которые, что самое печальное, чаще всего бывают самыми настоящими.
«Аграрии приезжают на эту площадку из разных уголков нашей страны (Ставрополье, Ростовская, Воронежская, Тамбовская, Орловская и Курская области, а также республики Северного Кавказа), чтобы из первых уст узнать самую свежую информацию по технологиям в области возделывания кукурузы, — отмечает Роман Рут, глава бизнеса «Монсанто» в России. — Все участники мероприятия могут поделиться собственным опытом, расширить профессиональный кругозор, чтобы в дальнейшем работать успешнее, получая отличный урожай». В открытии и работе Инновационного центра DEKALB® приняли участие представители законодательных и исполнительных органов власти как областного, так и федерального уровней. В частности, участников работы Инновационного центра DEKALB® поприветствовал Андрей Туманов, Первый заместитель Председателя Комитета ГД РФ по информационной политике. В последующие дни работы организаторов и участников Инновационного центра DEKALB® приветствовали заместитель начальника Департамента АПК по Белгородской области Василий Мельников, руководитель ФГБУ «Россельхозцентр» по Белгородской области Алексей Севальнев, начальник отдела биологизации земледелия Департамента АПК по Белгородской области Александр Поддубный. Все высокие гости отметили значимость работы, которую ведет компания «Монсанто» в России, не только предлагая сельхозтоваропроизводителям лучшие в своем классе семена гибридов кукурузы традиционной селекции, но и передавая аграриям новые технологии и знания в области получения рекордных урожаев этой культуры.»
Монсанта продвигает гибридные семена растений. Это путь к полной потере продовольственного суверенитета страны. Продажные чиновники продолжают продавать нас и нашу землю иностранным хозяевам. Гибридные семена дадут хороший урожай, но семян от них получить невозможно. Т.е. на следующий год сеять будет нечем. Нужно опять идти к Монсанте и покупать их семена. Так Монсанта обеспечивает себе рынок на нашей земле. Став монополистами, они выставят любую цену, и мы вынуждены будем платить. Кроме того они будут решать , продавать ли нам семена. Захотят — продадут, а захотят — санкции введут. Или тот, кто захочет, чтобы мы вымерли от голода, купит у Монсанты их нежелание продавать нам семена. А если Монсанта захочет, они нам вместо гибридов продадут семена ГМО. Голод заставит нас их купить. Исследования показали, что если кормить животных ГМО продуктами, то 50% их потомков будут бесплодны. А в следующем поколении 100% бесплодны. Все указанные фамилии в приведённом выше тексте — это враги народа. Извините за жесткость, но иначе не скажешь. Они же не на голом энтузиазме работают для Монсанты, а за хорошую зарплату. Уверена, что эти люди понимают, каковы будут последствия их политики. Гореть им всем в аду. А нам не надо менять родину на стеклянные бусы. Нужно начинать просветительскую деятельность вместе с протестной. Я кандидат биологических наук готова в этом участвовать.
Рыжова Л.Ю.
Уважаемый Николай Викторович!
Недавно по телевидению видела интервью с участием владельца крупнейшей в России флористической фирмы Петра Талантова. Он является соучредителем просветительского фонда «Эволюция». Он рассказал о работе фонда. Я заинтересовалась, зашла на их сайт.
Выглядит всё вполне благородно и привлекательно: организация лекций, популяризация науки, поддержка учителей, научных проектов. Обратила я внимание на программу «Поддержка борьбы с лженаукой».Они учредили премию за самый лженаучный проект года:
Фонд «Эволюция» совместно с оргкомитетом форума «Ученые против мифов» и порталом АНТРОПОГЕНЕЗ.РУ объявляют об учреждении ВРАЛ – ВРунической Академии Лженаук.
Справка:
ВРАЛ – престижная организация, членом которой нельзя стать ни за какие деньги. Этой высокой чести удостаиваются только лица, сделавшие выдающийся вклад в российскую лженауку. Действительными членами ВРАЛ уже стали Трофим Денисович Лысенко (посмертно), Джуна (посмертно) и Амвросий Амбруазович Выбегалло (виртуально). Претендентов и финалистов отбирают открытым голосованием, а победителя определяет жюри. Все финалисты удостаиваются должности член-корреспондента ВРунической академии наук
2 октября, на Форуме «Ученые против мифов 2», жюри ученых и популяризаторов науки выбрало Почетного Академика ВРАЛ — самого-самого выдающегося лжеученого года. Лауреат получил замечательный приз — скульптуру грустного рептилоида.
Победитель: Ирина Ермакова. Свой выбор члены жюри обосновали тем, что анти-ГМО-движение наносит реальный ущерб развитию российской науки и экономике страны. »
Уж не Монсанта ли финансирует этот благотворительный фонд? Николай Викторович! Это первый этап «окна Овертона»! П.Талантов уже вскользь упомянул в своём интервью на телевидении, что движение антиГМО наносит ущерб науке и экономике России. Именно поэтому я и зашла на их сайт. Пётр Талантов является консультантом при президенте РАН. С этим надо что-то делать! Выносить на обсуждение в Думе. Если начнут говорить, что у антиГМО нет доказательств (получить грант на эти исследования невозможно, энтузиасты проводили исследования неофициально и бесплатно), то нужно требовать финансирования независимых исследователей. Я сама могу провести такое исследование. Такое исследование не требует больших грантов.
Рыжова Л.Ю.
Добрый день.
1. Сейчас действует Федеральный закон от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ «О семеноводстве» (с изменениями и дополнениями). Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 358-ФЗ в статью 21 настоящего Федерального закона внесены изменения:
Статья 21. Заготовка, обработка, хранение и использование семян
Запрещается ввозить на территорию Российской Федерации и использовать для посева (посадки) семена растений, генетическая программа которых изменена с использованием методов генной инженерии и которые содержат генно-инженерный материал, внесение которого не может являться результатом природных (естественных) процессов, за исключением посева (посадки) таких семян при проведении экспертиз и научно-исследовательских работ.
Есть ещё какие-то метод рекомендации, но это в платной части Гаранта. У меня туда доступа нет:
См. Методические рекомендации по детекции и идентификации специфических последовательностей ДНК генно-инженерно-модифицированных организмов методом полимеразной цепной реакции в режиме реального времени в матричном формате, утвержденные приказом Минсельхоза России от 10 января 2017 г. N 2
2. Что касается самой статьи – то похоже это вброс. Кроме нее, в интернете нет никакой другой информации. Только одна эта статья один в один на разных сайтах без ссылок на первоисточники.
Источник: https://nstarikov.ru/blog/75694
Fitch: В России на спасении банков украли 500 млрд рублей
Российский Центробанк "переплатил" при спасении российских банков 0,5 трлн рублей. Так дипломатично аналитики Fitchratings оценили объём бессмысленных затрат российского регулятора, когда стоимость оказания поддержки банкам существенно превышала затраты на их ликвидацию. Отчёт агентства о санации проблемных банков опубликован на его сайте.
По мнению аналитиков, именно лоббирование со стороны кредиторов было основным фактором при принятии решение о спасении таких банков, поскольку большинство из них нельзя было назвать системно или регионально значимыми: их рыночные доли составляли менее 0,1%. Иными словами, деньги фактически ушли кредиторам прогоревшего банка и являются не просто, мягко говоря, неэффективными тратами, но и плохо влияют на весь рынок в целом.
Распространение господдержки на незастрахованных кредиторов создаёт неравные условия на рынке, а также влечёт за собой их высокий аппетит к рискам, подчёркивают аналитики.
Всего же с 2014 года российский ЦБ направил на поддержку банковского сектора 3,2 трлн рублей, что эквивалентно 3,7% от оценочного размера ВВП за 2016 г.
"Мы не ожидаем, что в краткосрочной перспективе потребуется дальнейшая значительная рекапитализация банковского сектора, однако расходы на санацию банков продолжат быть бременем для государства в свете продолжающейся чистки сектора", — заключают аналитики.
Источник: https://life.ru/974662/fitch_v_rossii_na_spasienii_bankov_uk...
Говоря о Лапшине, Россия забывает что все граждане России по Конституции РФ равны перед судом.
Российский политолог Олег Кузнецов считает, что Москва применяет двойные стандарты по отношению к защите интересов своих граждан — Александра Лапшина и Дильгама Аскерова.
«Я понимаю, что это звучит очень жестко, но когда поднимается вопрос о Лапшине, то должен подниматься вопрос и об Аскерове. И такой избирательный подход российского МИДа, когда он пытается защищать преступника, и никак не защищает человека, виновность которого вызывает сомнения, это свидетельствует о том, что российский МИД в своей практике исходит из двойных стандартов, хотя все граждане России по Конституции РФ равны перед судом», — заявил О.Кузнецов на пресс-конференции в Баку в четверг, комментируя вопрос, связанный с экстрадицией блогера А.Лапшина и Д.Аскерова, осужденного сепаратистским режимом Нагорно-Карабахского региона Азербайджана. Об этом сообщает «Интерфакс».
Он затруднился сказать, почему МИД РФ «так избирательно защищает права своих граждан за пределами России».
«Министерство юстиции Беларуси полностью выполнило свой профессиональный долг и поставило МИД России, наконец-то, перед фактом того, что оно должно выполнять свою главную конституционную обязанность – защищать всех российских граждан за ее пределами, которые пострадали от действий властей третьих государств, а не делать их лишь в отношении тех преступников, за которых заступается армянское лобби России», — сказал О.Кузнецов.
Он подчеркнул, что А.Лапшин незаконно пересек государственную границу, что является тяжким преступлением.
«Я видел публикации Лапшина в социальных сетях. Он знал, что совершает преступление, и, тем не менее, гордился, кичился, бравировал этим. Соответственно, он преступник. Поэтому он должен отвечать по закону за свои деяния, и в этом нет ничего сверхъественного», — отметил О.Кузнецов.
Политолог также выразил мнение касательно попыток политизировать экстрадицию блогера. «Лапшин никогда не скрывал того, что он по заданию армян издевается над азербайджанским государством. Понятно, что заказчики пытаются политизировать эту ситуацию… Да, в одном из своих статусов он написал, что я нахожусь под номером 15 в «черном списке» МИДа Азербайджана. Теперь я хочу быть под номером один. Да, он будет под номером один в списке тех, кто осужден за незаконное пересечение государственной границы Азербайджана. Он своего достиг, но не мог представить себе, что его лебединая песня так быстро закончится», — подчеркнул О.Кузнецов.
По его словам, «азербайджанская сторона, наверное, впервые смогла объективно убедить «Интерпол» в том, что человек виновен в совершении данного преступления».
«Причем нарушение государственной границы является тяжким преступлением», — отметил он.
Кто и как ради копеек травит десятки миллионов россиян. Как производители сигарет борются за российский рынок
Минздрав подготовил антитабачную концепцию, на основании которой Госдума должна принять новое, довольно жесткое законодательство. Но в этом виде законы, скорее всего, приняты не будут: позиции табачного лобби в нашей стране все еще очень сильны.
События, которые в отрасли принято называть табачным панамагейтом, происходили в суде окружного суда в Вашингтоне с 1999 по 2006 год. Целых семь лет длился знаменитый судебный процесс "США против табачных компаний", в результате которого компании Philip Morris USA, Reynolds American Inc., British American Tobacco PLC, Liggett Group Inc. и Lorillard Tobacco Co. были признаны виновными в том, что "находились в сговоре и работали как преступный картель, вводя потребителей в заблуждение о вреде табака".
Судья Глэдис Кесслер постановила, что табачные компании должны делать достоянием общественности документы, касающиеся производства, рекламы, политической активности и научных исследований. В опубликованной переписке табачников всплыло много любопытного, в том числе и про Россию.
Российские имена в документах можно обнаружить с конца 1990-х годов. Так, в 1997 году R. J. Reynolds (дочка Reynolds American Inc., последнюю сейчас покупает BAT, бизнес Reynolds за пределами США продан Japan Tobacco International) оплатила поездку российских чиновников на конференцию по налогам в Университете Дьюка в США.
Главным лицом делегации был заместитель министра финансов России Сергей Шаталов. На конференцию летал и Александр Починок, на тот момент депутат Госдумы, входивший в комитет по бюджету, налогам, банкам и финансам. Сотрудничал Шаталов и с ITIC (International Tax and Investment Center) — организацией, спонсорами которой являются табачные компании и которую не раз обвиняли в лоббизме их интересов.
Financial Times в октябре 2014 года писала, что ITIC накануне конференции сторон рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака в Москве рассылала приглашения на закрытую встречу для обсуждения налоговой практики представителям Минфинов разных стран.
Табачные корпорации стали приходить в Россию c начала 1990-х, скупая все значимые советские производства (например, фабрика "Ява", Саратовская табачная фабрика достались BAT, Фабрика имени Урицкого в Санкт-Петербурге — сначала RJR, а затем JTI, Краснодарская табачная фабрика — Philip Morris). В связи с этим табачным компаниям необходимы были рычаги влияния на власть, особенно в части акцизов на табак.
Величина акцизов — главная боль табачных компаний: чем выше налоги, тем больше цена пачки и, следовательно, меньше спрос. Европейское региональное бюро ВОЗ в докладе для Всемирного банка еще в 1999 году отмечало:
в США 10-процентный рост цен на пачку сигарет снижает потребление приблизительно на 4%, а в странах с меньшим доходом, например в Китае,— от 6% до 10%.
Сергей Шаталов работал в Министерстве финансов до января прошлого года, уходил он лишь однажды (с 1998 по 2000 год), а затем вернулся, заняв сначала должность первого замминистра, а затем просто замминистра. Курировал он налоговую политику.
Депутат Госдумы Николай Герасименко, начинавший бороться с курением еще в конце 1990-х и предлагавший повышение акцизов на табак, отмечает, что "Минфин, в том числе замминистра Шаталов, стоял на позиции, что резко повышать их не нужно".
Действительно, Сергей Шаталов еще в 2010 году пояснял, почему Минфин выбрал постепенное увеличение налогов вместо шоковой терапии: "Покупательная способность российского населения сильно отличается от покупательной способности европейцев... Резкое повышение акцизного налога приведет к росту контрабандной продукции".
"Когда вы слышите, что повышение акцизов неминуемо приведет к росту контрафакта, знайте: это типичное заявление табачного лобби, которое оно повторяет из года в год в разных частях света. Прямой зависимости мировая практика не выявила. Есть страны, где повышение акциза не привело к росту нелегального рынка, например Канада, Австралия, Румыния. С 2010 года мы мониторим заявления табачных компаний об уровне контрабанды в России: несмотря на повышение акцизов, он колеблется в пределах от 0,7% до 2%",— говорит известный антитабачник, председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Дмитрий Янин.
КонфОП, входящий в российскую антитабачную коалицию, являлся участником антитабачной программы благотворительной организации Bloomberg Philanthropies, спонсируемой бывшим мэром Нью-Йорка Майклом Блумбергом. С 2008 по 2013 год организация получила более $800 тыс. на антитабачные мероприятия.
После ухода Шаталова место замминистра занял Илья Трунин, который до этого возглавлял в Минфине департамент налоговой и таможенно-тарифной политики. Комиссия Общественной палаты России по социальной и демографической политике, составляя в 2009 году доклад "Табачная эпидемия в России: причины, последствия, пути преодоления", c именем Трунина связывала введение в 2007 году максимальной розничной цены на табачные изделия, что считалось выгодным табачникам, и освобождение от НДС акцизных марок на табак.
Обвинение, правда, основано на том факте, что Трунин до Минфина работал экспертом Института экономики переходного периода (сейчас Институт экономической политики им. Е. Т. Гайдара), проводившего ряд исследований по заказу табачных компаний.
Как отстояли акцизы
В борьбе против высоких акцизов табачные компании в России традиционно выступали единым фронтом, а вот в обсуждении системы их взимания ряды распадались. В 2001 и 2002 годах между табачными компаниями в России развернулась настоящая лоббистская война.
До 2003 года в стране действовала так называемая специфическая система взимания акциза: табачники платили фиксированную ставку с 1 тыс. сигарет. В 2002-м она составляла 39,2 руб. для сигарет с фильтром и 11,2 руб. для сигарет без фильтра.
Относительно справедливости такого подхода табачный рынок был разделен на два лагеря. Philip Morris и JTI систему взимания налога поддерживали, что объяснялось их сильными позициями в верхнем ценовом сегменте. Однако BAT, а он как раз был силен в сегменте недорогих сигарет, положением вещей был недоволен: получалось, что доля акциза в пачке выпускаемых им сигарет "Ява" существенно выше, чем, например, в пачке Winston (GTI). ВАТ стоял за смешанную систему взимания акциза — фиксированная ставка за 1 тыс. штук плюс процент от цены пачки.
"На рынке очень велика дифференциация цен на сигареты, и делать единые условия для всех будет несправедливо",— говорил тогда генеральный директор фабрики "БАТ-Ява" Леонид Синельников.
Пару лет табачники бились не на жизнь, а на смерть: бесконечно собирались на заседаниях ассоциации "Табакпром", бомбардировали письмами правительство и Госдуму. Победили сторонники смешанной системы налогообложения, которая была введена в России в 2003 году.
Philip Morris даже сгоряча объявил о том, что намерен выйти из состава участников крупнейшего отраслевого объединения — ассоциации "Табакпром", отметив, что ассоциация не обеспечивает адекватного представления интересов компании по ряду ключевых вопросов табачной отрасли. Philip Morris не скрывал, что основной причиной выхода стал вопрос акцизов.
В "Табакпроме" на действия компании отреагировали резко, пригрозив негативными последствиями для бизнеса и даже намекнув на возможность организации налоговых проверок. Philip Morris остался и даже переметнулся на сторону врага, оставив своего сторонника JTI в одиночестве.
Несмотря на постепенное увеличение ставок, табачные акцизы в России все равно оставались весьма скромными по сравнению с тем же Евросоюзом.
В 2010 году, когда Минздрав разработал первую серьезную Концепцию осуществления государственной политики противодействия потреблению табака сроком на пять лет, разница в акцизах между Россией и Европой была шестикратной (на конец 2016-го примерно пятикратной).
В 2014 году Россия согласилась с ВОЗ, рекомендовавшей, чтобы величина акциза в цене пачки была доведена до 70%. Однако пока ее не исполнила: в 2016 году этот показатель составил 41%.
Попытки бороться с курением другими методами в России предпринимались в конце 1990-х годов.
Депутат Госдумы Николай Герасименко в 1998 году разработал проект закона об ограничении курения табака, который был принят Госдумой только через три года. Закон запрещал курение на рабочем месте и в транспорте, за исключением специально отведенных мест, и закреплял наличие на пачках предупредительных надписей.
Но за время рассмотрения парламентом проект закона лишился нескольких принципиальных позиций: из него был убран запрет на рекламу табака, полный запрет на курение на рабочих местах, продажа сигарет в киосках и ограничение спонсорства табачных компаний.
Николай Герасименко о ходе рассмотрения закона высказывается осторожно, говоря, что "его нормы всячески старались смягчить".
Наружу выплыла только история с Ольгой Беклемищевой? которая в то время была замом Герасименко (он возглавлял думский комитет по здравоохранению). В документах BAT нашлось письмо представителя компании Владимира Аксенова от 1998 года, в котором он рассказывает об итогах встречи с Беклемищевой:
депутат считала, что закон "может быть убит на ранней стадии", и подтвердила, что будет делать все для этого.
В конце письма, будто бы в отрыве от первой части, Аксенов сообщал, что тем временем нижегородский фонд "За будущее детей", соучредителем которого выступала Беклемищева, может связаться с ним и представить свои предложения по сотрудничеству.
Беклемищева позже признала, что письмо "в основном верно" отражает суть разговора, но поправки, которые она вносила к закону, защищали права курильщиков, "убийством" закона она никогда не занималась, а ее фонд денег от ВАТ не получал.
После 2001 года в борьбе с курением настало долгое затишье. В 2003-м ВОЗ приняла конвенцию по борьбе против табака, но Россия присоединяться к ней не спешила.
"Складывалось ощущение, что ее не очень хотели ратифицировать,— вспоминает Николай Герасименко.— Она поступила в российский Минздрав и пролежала там без движения два или три года".
В Госдуму конвенция была внесена только после трех депутатских запросов — одного от Герасименко и двух от парламента. К конвенции Россия присоединилась только в 2008 году.
Когда через два года Минздрав, исходя из положений конвенции, разработал первую концепцию по борьбе с курением, распространенность курения в стране была одной из высочайших в мире — об этом говорили данные глобального опроса взрослого населения о потреблении табака, проведенного в 2009 году ВОЗ и Минздравом: в России тогда курило почти 40% населения (43,9 млн человек). Не падало и производство сигарет.
К 2002 году Россия, согласно данным Росстата, вышла на производство около 400 млрд сигарет в год и с тех пор не сильно отклонялась от этого показателя в ту или иную сторону.
Первое ощутимое понижение произошло только в 2014 году, когда вступил в силу закон об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. В 2014-м в России было произведено 353 млрд сигарет, в 2015-м — 343 млрд (данных за 2016 год Росстат пока не опубликовал).
Закон, закрепивший довольно жесткие нормы — запрет на выкладку сигарет на витринах, рекламу табака и курение в ресторанах, естественно, вызвал противодействие табачного лобби.
В октябре 2012 года трое членов Общественной палаты направили запрос в Госдуму и ФСБ с требованием проверить работу трех депутатов Госдумы на предмет лоббирования интересов табачных компаний: Геннадия Кулика, Надежды Школкиной и Сергея Штогрина. В январе 2013 года девять депутатов Госдумы обратились к министру юстиции, заподозрив в лоббировании интересов табачных компаний известного шахматиста депутата Анатолия Карпова. Конкретных обвинений против первых трех не выдвигалось. Антитабачники припоминают Геннадию Кулику, что он был одним из тех, кто внес в Госдуму "Технический регламент на табачную продукцию" (принят в 2008 году, действовал до мая 2016-го). Геннадий Онищенко, тогда руководивший Роспотребнадзором, сказал, что документ — "позорный компромисс между медиками и табачной преступной массой, которая в России правит бал".
Техрегламент закреплял термин "легкие сигареты", который с 2002 года был запрещен в Евросоюзе и с 2006-го в США, а также разрешал производство насвая (жевательного табака).
"Когда принимался табачный технический регламент, Минздравсоцразвития предлагал: давайте разместим на пачках сигарет изображения срезов органов онкологических больных, рака полости рта, рака легкого. Но нам сказали: знаете, у нас в стране краски нет, чтобы достоверно это изобразить,— возмущался Онищенко.— Благодаря табачному лобби те нормативы безопасности, которые есть в регламенте, не соответствуют европейским, они гораздо либеральнее. Так, опасных для здоровья смол у нас в сигаретах может содержаться в полтора раза больше, чем в Европе".
Анатолий Карпов вызвал возмущение тем, что предложил поправки, которые исключали из закона об охране здоровья граждан нормы о необходимости отслеживания объемов производства и запрет на курение в ресторанах. Депутаты Госдумы сочли, что это не случайно: они обратили внимание на то, что благотворительный фонд "Мир и гармония", председателем которого является Карпов, имеет в партнерах JTI. Правда, от поддержки своих поправок Карпов отказался еще на стадии обсуждения закона в думских комитетах.
Сергей Штогрин, бывший первым заместителем думского комитета по налогам и сборам (ныне аудитор Счетной палаты), попал в черный список за поправку, которая устанавливала зависимость минимальной цены пачки от максимальной.
По мнению Дмитрия Янина из КонфОП, это дало возможность табачным компаниям, которые обладают правом устанавливать максимальные цены, регулировать цены самим. Параллельно Штогрину припомнили, что в 2006 году его фонд "Депутатский" получил от Philip Morris $20 тыс. на благотворительность.
Надежда Школкина, занимавшая пост заместителя председателя думского комитета по сельскому хозяйству, вызвала подозрение своим прошлым: до избрания в Госдуму она руководила ассоциацией "Совет по вопросам развития табачной промышленности", которую создали PM и JTI.
Как отмечает Янин, с 2011 года, когда Школкина стала депутатом Госдумы, Philip Morris по странному стечению обстоятельств стал жертвовать сотни тысяч долларов на благотворительные проекты в Мордовии (Школкина избиралась от этой республики), хотя раньше регион компанию не интересовал и табачных фабрик там нет.
По словам Янина, противодействовать закону, впрочем, пытались не только в Госдуме. Еще на стадии обсуждения в правительстве он сравнил отзывы министерств с отзывами BAT, полученными из ФАС. Отзывы на отдельные поправки от Минсельхоза, Минпромторга и Минэкономразвития совпадали дословно или отличались только деталями.
А Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ, чья экспертиза является обязательной для всех правовых актов, после первого положительного отзыва изменил позицию и стал давать сплошь отрицательные. В том, что институт при этом сотрудничал с Philip Morris, учреждение ничего предосудительного не видело.
В Питере шаверма и мосты, в Казани эчпочмаки и казан. А что в других городах?
Мы постарались сделать каждый город, с которого начинается еженедельный заед в нашей новой игре, по-настоящему уникальным. Оценить можно на странице совместной игры Torero и Пикабу.
Реклама АО «Кордиант», ИНН 7601001509