Многие из вас уже слышали, что будут штрафовать за нарушение "самоизоляции", но пока неясно "за что". Люди боятся непонятного, поэтому я взял на себя задачу изучить текущее законодательство и посоветовавшись с юристами, выдать результат исследований.
✅Вообще, появилось две новых статьи в КоАП. Наказывать граждан могут за нарушение санитарных правил или индивидуальных предписаний, как простым «предупреждением», так и денежным штрафом в размере от 15 до 40 тысяч рублей. Это есть в дополнении к ст. 6.3 об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Также есть ст. 20.6.1. «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе её возникновения». Поскольку статья 20.6.1. действует именно при ЧС, но с начала апреля стала распространяться на режим «Повышенной готовности». ВАЖНО, что конкретные нарушения в поправках не прописаны (за что наказывать НЕЯСНО), поскольку ст. 6.3 о «нарушении самоизоляции» о которой все слышали, действует в режиме «Карантин», а значит, режим «Повышенной готовности» к ней также не относится. По всей видимости, основной упор делается именно на неясность и «кошмаривание» по телевизору.
✅Указы объявляют «самоизоляцию», которая вообще в КоАП никак не фигурирует. Скажем прямо: законодательная база сформирована настолько плохо, что оснований для выписки штрафов нет. Провести разъяснительную беседу и даже составить протокол, конечно, на вас могут, но это вовсе не означает, что вслед за протоколом последует штраф в суде. То есть, если вы, здоровый человек и не бывали в «неблагополучных» странах, а ранее, вам не было выдано никакого предписания о соблюдении мер по изоляции на дому от надзорного органа, то едва ли на вас распространяются ограничения. Именно поэтому, тот гражданин, о некоторые слышали, что он «разносил заразу» по больнице, явившись туда с «коронавирусом» даже не был оштрафован. Нет юридических оснований.
✅Возможно, некоторые из вас слышали о введении пропусков. Она входит в разрез, как с КоАПом, так и статьёй Конституции №27, которая разрешает не только свободное перемещение по стране, но даже свободный въезд и выезд из неё, а также выбор места проживания в ней. Это значит, что любой не-крымчанин или не-севастополец, может приехать в Крым, поскольку он может. А любой человек с российским паспортом, может приехать в Москву. Даже без пропуска. Вам, возможно, хотелось бы знать: есть ли такие Законы, которые могут ограничить перемещение? Изучая дальше Конституцию, мы находим статью 55, в которой упомянуто, когда и при каких обстоятельствах, могут быть ограничены права. Вот эти законы, которые ограничивают права на перемещение:
-Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 N 1-ФКЗ "О военном положении".
-Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении".
-Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции".
-Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"
✅Ни военного, ни чрезвычайного положения – нет. Можно сделать вывод, что Указы, содержащие требования о запрете на выход из дома, а также наличие спецпропуска, не могут рассматриваться иначе, как просьба (при текущей законодательной базе). Оформление пропусков тоже рекомендация, а вероятно, и способ заработать (надо же потратить бюджетные деньги на это), поскольку «штрафа за отсутствие пропуска» – не существует. Если вы не разгуливаете в пьяном виде в центре города, или как сказал Аксёнов: «шатаетесь бесцельно по городу» и можете пояснить встречному патрулю цель вашей поездки и (или) выхода на улицу совсем не факт, что на вас составят протокол, а даже если составят, то это не будет поводом для штрафа. Опять-таки, зная, что большая часть нашей аудитории относится по-разному к эпидемии, считая её как «чрезвычайно опасной эпидемией мирового масштаба», так и «дымовой завесой финансового кризиса», то мы считаем разумным просто попросить вас соблюдать личную гигиену и хотя бы мыть руки с мылом после улицы. Ничего необычного в этой просьбе нет. 😉
Оригинал статьи: https://vk.com/shabanovs?w=wall-63054301_17424