Что общего между вождем в Африке и вождем воронежских строителей Астаниным?
Ваш покорный слуга готов раскрыть корпоративные интересы археологов Воронежа, лишь бы не превращать русский, европейский город в африканский. Корпоративных тайн нет.
14 декабря в Союзе строителей состоялась встреча-совещание с руководителем управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области Никитой Александровичем Гарашкиным. Обсуждали, как ускорить строительство в регионе, жаловались на археологов.
Выглядит это крайне смешно, как городские и областные депутаты при финансовых и административных возможностях не могут справиться с группой ученых, педагогов и деятелей культуры, за которыми только федеральный закон.
Из стенограммы заседания под заголовком «Культурное наследие: обогащает или разоряет?» можно узнать, что мероприятие проходило не только с региональной повесткой, но и федеральной. В декабре внесены на обсуждение в ГосДуму поправки к ФЗ-73 «Об объектах культурного наследия…», которые, по сути, ликвидируют археологию из государственной историко-культурной экспертизы и передают ряд полномочий в регионы. Делается это в интересах не только регионального строительного лобби.
Термин «Археология» очень четко соотносится с понятием «цивилизованное общество». Это произошло в XIX веке, когда были страны, у которых были археологи и музеи (передовые, развитые, куда обычно сейчас любят ездить за культурой и древностями состоятельные сограждане), и территории и народы, остановившиеся в развитии. В странах «третьего мира» нет проблем с археологией, наукой, медициной, образованием – там царит первобытное общество с зачатками средневековья. Поэтому сама постановка вопроса «Культурное наследие: обогащает или разоряет?» не состоятельна. Вы же сами ездите на отдых туда, где с археологий все намного строже, и вы же обогащаете другие страны. При этом считаете, что родному городу и своей стране это не требуется.
Достопочтимые руководители строительных компаний! Увольте ваших менеджеров и разгоните «экспертов», которые говорят вам все то, что изложено было в стенограмме круглого стола. Вас обманывают, получают за это деньги и выставляют некомпетентными людьми.
Ложь 1: «отсутствие прозрачности в конкуренции археологов» - в стране несколько тысяч человек, имеющих квалификацию археолога, кто может проводить археологические работы после получения (лицензии) Открытого листа. НЕ НРАВЯТСЯ АРХЕОЛОГИ ВОРОНЕЖА – привезите из любых других регионов. Выбрать есть из кого, это не запрещено.
Ложь 2: «сведений об уровне их квалификации нет ни в одном национальном реестре» – на сайте Минкульта РФ есть список держателей Открытых листов. Это те, кто получил соответствующие образование, прошел определенные квалификационные этапы и по решению Минкульта РФ, а он, в свою очередь, берет данные от Академии наук РФ, получает лицензию.
Ложь 3: «оборот денег на таком рынке – баснословный» – все известные мне реальные частные юридические лица в сфере археологии Центрального Черноземья – это малый бизнес. Комментарии излишни.
Ложь 4: «случаи субъективного подхода в ценообразовании» – ценообразование определяется Сборником цен на научно-проектные работы по памятникам истории и культуры и последующими письмами Минкульта РФ о повышающих коэффициентах (из-за инфляции).
Ложь 5: «критерии анализа перспективности и неперспективности археологической разведки не установлены» – весь исторический центр города Воронежа («Культурный слой г. Воронежа») перспективен к археологическим работам по определению. Ваши коллеги в Америке, Великобритании, Германии такие глупости озвучивать себе не позволяют и понимают, почему нужно проводить археологические работы в центре исторических городов.
Шизофрения этого мероприятия заключается в том, что оно якобы было посвящено снижению административных барьеров, а сами предлагают или намекают на введение кучи новых механизмов, которые даже не прописаны в федеральном законодательстве (загибаем пальцы): «должность главного археолога города», дополнительные «национальные реестры», загнать археологов в СРО, делегировать больше полномочий сферы историко-культурного наследия в регионы.
Если у Союза строителей недостаток информации от компетентных экспертов, я, как руководитель воронежского отделения ВООПИК, готов проводить БЕСПЛАТНЫЕ консультации в сфере историко-культурных экспертиз.
Земельные участки под застройку приобретаются ЗАБЛАГОВРЕМЕННО, надо понимать - за год, два и более. Археологов приглашать надо не когда уже приехали машины с бетоном. С археологами можно советоваться еще до покупки земельных участков, риски, связанные с историко-культурным наследием можно определить заранее. Настоятельно рекомендую службам безопасности строительных компаний проверить топ-менеджеров на предмет вывода денег под видом «археологии».
P.S. Я уже не единожды писал у себя в соцсетях, приводил пример многострадальной Украины. В 2011-2013 гг. команда Януковича тоже снижала административные барьеры и в рамках административной реформы ликвидировала археологическую экспертизу из Земельного кодекса Украины. Вопросы истории Отечества (в том числе и археологии) относятся напрямую к Стратегии национальной безопасности Российской Федерации (принята в июле 2021 года). Укреплять культурный суверенитет и заниматься патриотическим воспитанием граждан на исторических примерах нужно на материально подтвержденных исторических событиях.