Толик Алкоголик и как с ним боролись в России
Алкоголизм на сегодняшний день, пожалуй, одна из самых серьезных проблем в современной России. В некоторых регионах на душу населения приходиться до 10 литров спиртного в день. В 2011 году боле 37% преступлений совершены под состоянием алкогольного аффекта. С этим явно надо что-то делать. Вопрос лишь, а что именно? С этой проблемой имели дело и цари, и генеральные секретари, и президенты. Все без толку. Так какие же методики возможны в данной ситуации и на сколько они могут быть эффективны?
В РФ есть и места с очень низким уровнем потребления алкоголя, где как правило большинство людей молятся в сторону Мекки. Идея заключается в привитии молодому поколению нелюбовь к алкоголю. Такие мысли очень часто озвучиваются в СМИ и на разных руководящих постах. Ввести в школе предмет о вреде алкоголя, вести просвещающие программы, не показывать рекламу алкоголя (что в общем то уже было сделано).
Однако тут есть проблема, ни смотря на такие усилия, дети в первую очередь будут копировать поведение взрослых или своих друзей. Если окружающие ребенка люди любят выпить, то никакие действия со стороны СМИ и образовательных учреждений не помогут. Причем не обязательно должны быть сильно пьющие. Крепких алкогольных напитков по праздникам и выходным будет более чем достаточно, для воздействия на юный разум. Безусловно такая система должна существовать, но она скорее дополнение к решению, чем само решение.
Можно действовать и более жесткими методами. Излюбленный метод большинства российских, да и мировых политиков тоже; Запретить все к хренам. Звучит обнадеживающе, но и бесполезно. Во-первых, это в принципе очень трудно сделать. Водочные производства весьма сильны в России. В некоторых регионах местная власть срослась с производителями алкоголя. Один лишь закон запрещающий рекламу спиртного встретил сильное противодействие. Еще один минус, сильный урон бюджету. Огромные средства, получаемые правительством, просто исчезнут, в то время как теневая экономика возрастет. Однако здесь стоит отметить высказывание профессора РЭШ Татьяны Михайловой: Добросовестное государство не должно ставить себе задачу наполнить бюджет сборами с табака и крепкого алкоголя.
Впрочем, отказ от таких средств в долгосрочной перспективе будет идти Росси в плюс, а не в минус. РФ действительно получает огромные средства от налога на водку. Например, только за январь и июль 2013 года только от предприятий Витебской области в республиканский бюджет поступило 1,75 миллиарда рублей. Кажется, что все отлично, однако многие забывают, что Россия, это социальная страна. И лечение алкоголизма ложится на налогоплательщиков.
На лечение многочисленных травм, возникающих вследствие неумеренного употребления людьми алкоголя, бюджет тратит более 71 миллиарда рублей ежегодно. А затраты на лечение заболеваний печени обходятся в суму более 20 миллиардов рублей в ¬год. Это, не считая затрат на реабилитацию, психологическую помощь и другие нюансы. В одной из передач 60 минут, Григорий Онищенко (политический деятель, врач) сказал, что Россия больше тратит на лечение алкоголиков, чем получает с налогов на алкоголь.
Однако простой запрет лишь приведет к уходу производителя алкоголя в теневой бизнес, что приведет лишь к потере средств без каких-либо серьезных выгод. Россия больше не коммунистическая, создать подпольный бизнес гораздо легче, чем в СССР. И не стоит забывать о такой вещи, как общественное недовольство, которое в общем то является главной причинной невозможности данного решения. Остаться на Новый Год без спиртного согласитесь, довольно грустно.
Красивый дельфин лучше подводной лодки
Так что же делать? Как надо действовать в такой ситуации? Решение оказалось довольно занятным и уже, хоть и со скрипом, осуществляется в России. Метод подмены. Если нельзя запретить сильные алкогольные напитки или поменять людей, то можно заменить их на менее вредные слабоалкогольные изделия. Например, заменить водку, на пиво и вино. Звучит безумно, но вполне выполнимо. Более того, такая политика проводится аж с 2000 года и уже принесла свои плоды. Если еще в 1999 году объём водки и ликероводочных изделий составлял 79,3% от всего алкогольного рынка, то уже в 2001 года - 68,3%. При этом доля пива на алкогольном рынке за этот период возросла с 11,4% до 22%. И если такой прогресс еще можно объяснить улучшением финансового благополучия граждан, то дальнейшее снижение потребления водки и ликероводочных изделий и увеличение потребления пива и вин явно показывает правильность данных мер.
Например, в 2009 потребление водочных изделий снизилось на 5,2% в сравнении с 2008, в то время как потребление виноградного вина и пива в тот же период возросло на 1,2% и 2,1%. Все это стало следствием комплекса мер, таких как запрет на продажу алкоголя молодежи до 21 года, запрет рекламы любого вида алкоголя, в том числе и слабоалкогольных напитков и пропаганду здорового, трезвого образа жизни. Тем не менее, не смотря на результаты, таких мер все еще мало. Так что же еще можно сделать?
Вино в Новой Зеландии и немного истории
Ответ пришел, откуда не ждали, а именно из Новой Зеландии. Это небольшое островное государство рядом с Австралией, известная по фильмам: властелин колец, хоббит и хроники Нарнии. Однако, мало кому известно, что ее жителям удалось колоссально снизить потребление сильно алкогольных напитков и переключить население на вино и пиво.
Вообще, продажа алкоголя там началась с 1840 годов, когда английские колонисты впервые прибыли на землю. Местным племенам маори кстати очень повезло, поскольку вместо того, чтобы их истребить, новозеландцы просто хапнули 90 процентов их земли. Ну и оружие с эпидемиями привезли, как без этого. Весьма и весьма благородно, в сравнение с другими колониями. Но зато, сейчас у них законодательно больше прав, так что не расстраивайтесь.
Так вот, поскольку англичане очень любили виски, что хоть не водка, но крепкий напиток, в 1876 году были введены ограничения по возрасту и по времени на всей территории страны. Довольно базовые меры в общем. Однако с этих пор, консервативные слои общества все более и более ужесточали законы, покуда к первой мировой бары вообще ни стали закрываться в 6 часов вечера.
Однако, эти меры сыграли злую шутку. Люди отнюдь не стали пить меньше. Более того, многие что бы успеть до закрытия баров, заканчивали работу в 5 и оставшийся час тратили на попойку. А что бы успеть повеселиться, старались выпить как можно больше. В результате, куча надравшихся людей после 6 и культура пьянства по всей стране. Но хуже всего то, что многие могли сесть за руль, а законов, запрещающих это, не было аж до 1969 года.
История получила интересное продолжение. Пока вся эта буча происходила, в стране набирали свою силу винные лобби. Земля и климат тех мест очень способствует росту винограда, на чем сделали свое состояние местные фермеры. С началом недовольства в Новозеландском обществе по поводу кучи алкавшей и пьяных мужей, правительство пыталось найти меры по борьбе с этой напастью. Было в общей сложности проведено 24 референдума о запрете алкоголя вообще, но каждый раз эти инициативы не получалось пропихнуть по тем или иным причинам.
И тогда виники вышли с весьма интересной инициативой: «А что если людей, вместо виски переключить на вино? Сплошные плюсы, там и алкоголя мало, и буйных меньше станет. Более того, вино полезно для кровоснабжения, а покупая его, люди поддержат местное производство.» В итоге вышло, что клин клином вышибли. Лоббисты виски и ликера получили отпор от винных лобби и правительство. Сильно алкогольные напитки стали менее популярны. И по сей день, люди предпочитают пить вино.
Решение: Страшный сон супермаркетов
Хотелось бы обратить внимание на один из законов, который очень помог в этой борьбе. В нем говорилось, что магазины продающие алкогольные напитки крепче 20 градусов не имеют право продавать какую-либо другую продукцию, кроме алкогольных напитков. Они получили название ликёрные магазины. Все это значит то, что в супермаркетах и продуктовых магазинах есть только вино и пиво. А от них быстрее об_саться можно, чем напиться в хлам.
Первое и самое главное, уберечь от соблазна. Согласитесь, тяжело бросить пить, когда, ходя каждый день в продуктовый, вы видите «Ельцинские запасы». А так, если человек сорвётся, он просто будет на веселее. А после пары таких срывов, он привыкнет к вину. Здоровее будет.
Второе, «Я тебя зачем посылала?!» и «Ну Люба, она сама упала в корзину…» больше не будут работать. Сказать жене или мужу что случайно, больше не получиться, ведь для покупки водки надо будет переть в специальный магазин и ждать очереди (лицензии на продажу то ограничены). А вторая половина будет посильнее любого запрета. Не хочешь сковородой по башке, пей вино или пиво.
Третье, купить после 10 водку, выпив из горла в магазине тоже прекратит работать. Ведь такие магазины будут обязаны закрываться в 10. Больше никаких хитрожопов. По крайне мере тех, кто будет действовать в рамках закона.
Четвертое, как в Америке из-за прибыльности такси, люди за большие деньги покупают у государства право работать таксистом, так и у нас будет правом на продажу крепкого алкоголя. Государство получит большие деньги, а люди качественный ликер и водку. Ведь никто не будет рисковать столь тяжело добытой лицензией.
Раз алкоголь будет в доступе, то риски возникновения больших подпольных самогонных предприятий довольно небольшие. Однако из-за неудобства покупки крепкого алкоголя, люди медленно, но верно начнут переходить на вино. Однако сразу хочу отметить некоторые вещи.
Не стоит забывать, всегда где пряник, там и кнут. Параллельно с этим законом нужны жесточайшие меры для теневых алкогольных бизнесов и нарушителей закона. Так же надо учитывать то, что водочные лобби в России ну очень сильные. Один закон о запрете рекламы алкоголя по телевиденью чего стоил. Думу чуть живьем не сожрали, пока они вводили корректировки. Однако если пивные компании станут сильнее водочных, они просто передавят их влиянием. Новозеландский пример с виноделами показывает, что это возможно. Именно пивовары кстати ведут сильнейшую борьбу против водки. Тот факт, что они действуют ради своей выгоды не сильно важен для дела. Важен результат. Поэтому, борясь с лоббистами крепкого алкоголя очень важно заручиться их поддержкой.
В итоге главная цель это не борьба со всем алкоголем, а подмена одного на другое. Как результат, винная Россия может стать вполне достижимым будущим, а стереотип про три бутылки водки в день сгинет в небытие.
PS
Никто рекламу пива и вина мне не оплачивал. Но если кто то переведет мне деньги, я буду не против.
Крымские виноградники