Всплыли новые подробности дела, связанного с незаконным задержанием афганского самолета российской таможней в аэропорту Шереметьево. Об этой истории я рассказывал в посте «Братва» из таможни и международный скандал.
Трудно напомнить об этой феерии вкратце, но я постараюсь. Прилетевший в Шереметьево 29 декабря 2020 года лайнер авиакомпании «Ариана» спокойно обслужился, оформился и вылетел назад, даже не подозревая, что у инспекторов Шереметьевской таможни были к нему претензии. Претензии абсурдные - несмотря на подачу всех документов и сведений в электронном виде, инспекторы не оценили «слишком позднее» предоставление дублирующих сведений на бумажном носителе. И за это 23 февраля 2021 года (спустя два месяца!) вновь прилетевший в Шереметьево самолет арестовали.
И выкатили штраф в 122 МИЛЛИОНА РУБЛЕЙ.
Борт держали в аэропорту ровно до того момента, пока Химкинский суд не разобрался в деле и не вынес однозначное решение - таможня не права, самолет нужно отпустить. Тут бы и можно было тихонько забыть об этой ситуации, если бы не два «но»:
- Подобные претензии со стороны московских таможен за тот же период времени поступили и к ряду других авиакомпаний - например, к корейским авиалиниям, «айфлай», «Атрану» и даже «Победе». Правда, на данный момент эту ситуацию всеми силами стараются замалчивать.
- Афганские авиалинии подали еще один иск, на этот раз - в Арбитражный суд Московской области. И… Вновь победили!
Наконец-то стало доступно полное решение суда, и оно, традиционно, дает нам шанс реально взглянуть на ту степень бардака, что развели в Шереметьево так называемые «государственные служащие» (кавычки применяются потому, что эти люди не только не защитили интересы нашей страны, но и наоборот - очень крупно ее подставили).
Скрин из решения, ссылка в описании есть в тексте.
Если вас интересует реальный уровень эффективности российской таможни - прочтите решение суда, не пожалейте времени. В самом начале идет может быть и скучное, но довольно подробное описание того, как оформление воздушного судна происходило на самом деле - как подавались декларации (указаны даже номера), как таможне сообщили все данные о пассажирах, грузе и топливе. Как командир самолета получил разрешение на вылет, а рукастые умельцы из «Шереметьево Хэндлинг» с разрешения диспетчера закрыли все люки и начали буксировку.
Как таможня собственноручно оформила отметку «Вывоз разрешен».
И как уже на бумажной версии документа эта же таможня… Просто отказалась проставлять отметки, фактически проигнорировав свои обязанности.
Суд тратит немало бумаги на указание многочисленных статей и пунктов, по которым таможня обязана была исполнить свою непосредственную функцию. Фактически, суд прямо говорит, что не было никаких оснований для отказа - и, соответственно, для последующего ареста и нанесения афганским партнерам многомиллионных убытков.
Но если вчитаться повнимательнее, волосы встают дыбом. Суд прямо указывает, что «таможенные органы обязаны осуществлять мероприятия по таможенному оформлению и таможенному контролю убывающих воздушных судов непосредственно на борту и в местах стоянки воздушных судов». То есть по закону, инспектор Шереметьевской таможни должен был быть рядом с самолетом, защищать там интересы Российской Федерации и следить, чтобы ни один комар не пролетел через строгий контроль государственных органов.
А в чем была изначальная претензия таможни? Правильно, в том, что инспектору в его кабинет бумажную копию уже поданного электронного документа принесли слишком поздно. И суд это подтверждает - «При этом Шереметьевской таможней не обеспечено присутствие должностного лица Шереметьевской таможни в месте стоянки воздушного судна» и «по этой причине уполномоченный представитель авиакомпании ФИО был вынужден уже после посадки пассажиров, загрузки багажа, грузов и заправки самолета проследовать от места стоянки воздушного судна, расположенного в терминале D в ОТОиТК ТС таможенного поста аэропорт Шереметьево (грузовой), расположенный в терминале F».
Понимаете всю степень абсурда?
- За электронной подачей документации, судя по этому случаю, не особо и следят - ну да, чисто формально, чтобы отчитаться, какие-то отчеты куда-то уходят, но после этого по старинке «бегунок» несется в кабинет (в другом терминале, на минуточку) с бумажкой, чтобы не задерживать судно с пассажирами.
- Несмотря на требования закона, никто непосредственно сами самолеты на аэродроме не контролирует. Делайте что хотите, главное бумажку вовремя принесите. У нас есть целый один кабинет в терминале F (в комментах к одному из прошлых постов не верили, что он всего один, но это подтверждено судом, вот вам и пруф), так что неважно, где там ваш самолет - загружайте своих паксов и бегом неситесь в наш кабинет. А мы уж там подумаем, ставить вам штампик или выписать штраф на сотни миллионов рублей!
И это, я напомню - флагманский аэропорт России, а не маленький региональный порт с гравийной полосой, принимающий два рейса в неделю!
Я тут на днях читал интервью Первого зама главы ФТС Руслана Давыдова, и практически плакал от умиления:
«В 2008 году, ровно 13 лет назад, была выпущена первая электронная декларация»
«Сейчас работает 104 сервиса технологичной карты межведомственного взаимодействия»
«Таможенник должен обладать экономическими знаниями, финансовыми и, естественно, знаниями современных электронных технологий, потому что все реализуется в электронном виде»
Вот здорово! Господин Давыдов, но ведь если у Вас практически под носом сидящие в кабинете в терминале F аэропорта Шереметьево таможенники даже не выходят к самолетам, требуя представителей авиакомпании привозить бумажку - то как мне поверить остальным Вашим словам про «цифровизацию», «развитие мультимодальных перевозок», «межведомственное взаимодействие» и прочее?
И как относиться к Вашим восторженным рассказам про то, что «В Роттердаме в развитие полностью автоматизированного участка порта было вложено 39 миллиардов евро за несколько лет»? Это что, намек? «Это все таки миллиарды, если не десятки миллиардов долларов»… А простите, за что я, как налогоплательщик, должен платить Вашему ведомству эти дикие миллиарды, если в центральном аэропорту России Ваши подчиненные докапываются до авиакомпаний, даже не контролируя реальное обслуживание их самолетов?
Забавно. Представьте, насколько московские авиационные таможенники подставили свое начальство. Ведь если кроме истории «Ариана Афган Эирлайнз» всплывут и другие истории, то «миллионы и миллиарды» выделяемых бюджетом денег нужно будет как-то обосновать.
Что скажут корейские партнеры, если претензии к ним дойдут до суда и суд, по аналогии с уже прошедшими разбирательствами, вынесет очередное решение в пользу авиакомпании? Конечно же они обратятся за возмещением убытков. И возмещать их будем мы с вами - налогоплательщики.
Будут ли молчать «Победа», «АйФлай», «Атран» и другие пострадавшие, увидев, что через суд незаконные требования таможни запросто отменяются? Конечно не будут.
Иски будут сыпаться как из рога изобилия, в опубликованных судебных решениях будет все больше новых и столь милых подробностей - как таможня не контролирует, как таможня не умеет в электронное декларирование, как таможня застряла в 70-х годах со своими штампиками. И это будут уже не просто статьи журналистов и блогеров - это, как и в случае с «Арианой», будут вступившие в законную силу постановления Российских судов. То есть все сведения, содержащиеся в них, любым чиновником априори обязаны считаться как истина в последней инстанции.
А это уже повод предъявить серьезные претензии даже не к начальникам конкретных постов, а к Вам - руководителям высшего ранга, с такой любовью на регулярной основе раздающим интервью про «мы ввели цифровизацию» и «дайте еще денег».
Мой Вам совет, господин Давыдов (судя по регулярным интервью с явно лояльными журналистами, за информационным полем Вы внимательно следите) - снимите телефонную трубку, наберите начальника антикоррупционного отдела, и дайте ему указание хорошенько проверить, по какой именно причине инспектор таможни в Шереметьево два месяца тянул с этим фальшивым арестом, и какие именно действия он ждал от представителей авиакомпании.
Думаю, Вы понимаете, на что я намекаю. Но обещаю, результат не оставит Вас равнодушным.