В двух частях
I. 16 заявлений за 13 минут
II. 9 заявлений за 14 минут
* * *
6 июня 2022, 10:00 Нью-Йорк, участники в порядке выступлений:
Представитель Генсека ООН, Украинский женский фонд, Мастерская Сезам, Франция, Мексика, США, Китай, Гана, Норвегия, Бразилия, Индия, Великобритания, Габон, Кения, ОАЭ, Ирландия, Россия, Албания, Украина, Европейский союз, Италия, Латвия, Германия, Польша, Словакия.
Видео на сайте ООН, 2 часа 55 минут, доступен русский язык.
* * *
Председатель, Ферит Ходжа, Албания
— Заседание №9056 открыто. Обсуждаем Украину.
Представитель Генсека ООН по вопросу о сексуальном насилии в конфликтах, Прамила Паттен
— Посещала Украину в начале мая. Резолюции Совета о запрете сексуального насилия там не работают.
— Жертвы насилия не могут заявить о преступлениях и получить помощь из-за боевых действий, особенно на востоке страны.
— До 24 февраля на Украине было 20 спонсируемых ООН пунктов помощи жертвам насилия. 18 апреля их осталось 9.
— Из-за боевых действий сложно подтвердить и посчитать факты сексуального насилия.
— Данные Совета по правам человека ООН на 3 июня: зарегистрировано 124 заявления об изнасиловании в Чернигове, Днепропетровске, Харькове, Херсоне, Донецке, Киеве, Луганске, Николаеве, Виннице, Запорожье, Закарпатье и Житомире. Из них 56 женщины, 41 девочка, 7 мальчиков, 1 ребёнок неизвестного пола и 19 мужчин, включая случаи, когда мужчин раздевали до гола.
— 3 мая вице-премьер по вопросам европейской интеграции Украины, Ольга Стефанишина, подписала договор сотрудничества с ООН по предупреждению и реагированию на изнасилования [многие страны на заседании похвалили подписание договора]. Согласно ему, Украина отказывается от амнистии за сексуальные преступления, обучит полицию бороться с торговлей людьми и включит женщин в мирные переговоры, на которых сейчас её представляют только мужчины.
— Помощь беженцам важней, чем оружие, на которое страны потратили миллиарды долларов.
— Напомнила России, что готова оказать помощь в борьбе с сексуальным насилием. Надеюсь, мы продолжим сотрудничать и она поможет мне посетить восток Украины.
— Разговаривала с польскими и молдавскими властями о борьбе с торговлей людьми. Посещала пункты приёма беженцев. Местные жители хорошо к ним относятся.
— 14 млн украинцев покинули свои дома, из них 6,8 млн уехали из страны. В лагерях беженцев нехватка добровольцев, из-за чего их нанимают без проверок. Вот как торговцы людьми этим пользуются:
— В центре «Теско» доброволец познакомился с 19-летней девушкой, ожидающей отправки во Францию. В 2 часа ночи он проник в центр, разбудил её и предложил отвезти на своей машине. К счастью, другие добровольцы его заметили и вызвали полицию.
— В Польше преступники в одежде добровольцев ходят по улицам и предлагают беженкам поездку в Германию.
— Необходимо обучать полицию бороться с такими случаями.
Украинский женский фонд, Наталья Карбовская
— Наш фонд работает 22 года. Мы помогаем женщинам, чью жизнь разрушила Россия. Тем, кого изнасиловали, кто потерял дом и детей.
— Россия использует сексуальное насилие для террора, чтобы контролировать гражданских на временно оккупированных территориях. Хотя невозможно посчитать количество этих преступлений, полиция и правозащитники уже зафиксировали сотни случаев насилия женщин, детей, мужчин и людей, которые иначе себя идентифицируют.
— В наличии множество доказательств как Россия использует террор против мирных жителей, так почему она до сих пор в Совете Безопасности?
— Последние три месяца я провела на границе с Польшей и видела беженцев, у которых не осталось ничего, кроме чемодана. У одной девушки из Чернигова не было даже его, всё уничтожила российская ракета. Она сказала, что кошка теперь единственный член её семьи.
— По данным международных организаций, из-за российской агрессии, в Европе самое массовое переселение людей со времён Второй мировой.
— Беженцы приезжали в соседние страны на временное прибывание, но теперь им нужно остаться на постоянное. Поиск жилья и работы повышает риск трудовой и сексуальной эксплуатации.
— Мы знаем, что российские войска заставляют выезжать беженцев в Россию через так называемые «фильтрационные лагеря». 2 месяца назад я разговаривала с 16-летним мальчиком Романом [фамилию не назвала]. Он бежал из Мариуполя в западную Украину, а его мать насильно отвезли в фильтрационный лагерь. Никто не знает что с ней случилось. Таких историй сотни. Как это назвать? Торговля людьми? Рабство? Террор?
— Россия использует военные преступления в качестве орудия войны. Военные эксперты подтверждают, что не было войны после Второй мировой, в которой агрессор вёл себя столь жестоко в отношении мирного населения.
— Российская война против Украины показывает, что старая система международного права и безопасности не работают. Украина пересматривает выполнение резолюции №1325 [защита женщин от насилия в конфликтах и их участие в переговорах]. Призываю Совет разработать новые инструменты и санкции для её выполнения.
Мастерская Сезам (Sesame Workshop), Шерри Роллинз Уэстин
— Спасибо за приглашение. Наша некоммерческая организация 50 лет обучает детей раннего возраста в 100 странах. Последние 10 лет сотрудничаем с ООН. «Улица Сезам» наша самая известная обучающая программа. Мы помогли миллионам детей, страдающим из-за конфликтов на Ближнем востоке, в Бангладеше, Восточной Африке, Афганистане и, теперь, на Украине.
— 90% украинских беженцев это женщины и дети. Призываю мировое сообщество в первую очередь уделять внимание маленьким детям. Они наиболее уязвимы т.к. в этом возрасте происходит самое быстрое умственное развитие, а война тормозит процесс обучения.
— Господа, у меня к вам три просьбы о помощи детям:
1. Окажите им психологическую помощь и социальную поддержку.
2. Включите в гуманитарную помощь детское питание, развивающие игры и игрушки. Как мы знаем по опыту в других конфликтах, это не отнимет много ваших денег.
3. Помогите тем, кто опекает детей.
— Лишь 3% гуманитарного финансирования выделяется на эти цели. Это число нужно увеличить. Дети наше будущее и мы обязаны помочь им развиваться, чтобы они смогли построить здоровое общество.
Франция, Николя де Ривьер
— Присутствие на заседании президента Европейского совета показывает, что поддержка Евросоюза Украине непоколебима. С начала российской агрессии Евросоюз выделил 4,6 млрд € на помощь украинцам и помогает им расследовать преступления.
— Санкции Евросоюза нужно только чтобы Россия вновь уважала устав ООН.
— Уже 100 дней Россия ведёт войну-агрессию. Франция в ужасе от сообщений о сексуальном насилии. Если они подтвердятся, ты все мы должны стать гарантом выполнения резолюций Совета и поддержать жертв.
— Поддерживаем работу ООН в проверке фактов сексуального насилия.
— Отправили на Украину экспертов для помощи в расследованиях.
— Призываем Россию вывести войска в соответствии с решением Международного суда.
Мексика, Алисия Гуадалупе Буэнростро Массьё
— 60% беженцев внутри страны это женщины.
— По данным ООН, насилие происходит на подконтрольных России территориях. Но заявления жертв говорят, что эти преступления совершают обе стороны конфликта. Необходимо проверить все сообщения.
— Призываем обеспечить участие женщин в мирных переговорах.
— Призываем стороны немедленно прекратить огонь.
США, Линда Томас-Гринфилд
— С тех пор как Россия развязала это ничем не спровоцированное вторжение на Украину, поступает всё больше сообщений о злодеяниях, которым российские силы подвергают гражданское население. Всё больше сообщений, что российские солдаты насилуют женщин, девочек и мальчиков.
— МИД Украины сообщает о множестве случаев сексуального насилия со стороны российских войск. Заместитель премьера Украины говорит, что российские солдаты часами насилуют украинок, а потом убивают.
— В массовых захоронениях Бучи найдены жертвы со следами пыток и сексуального насилия. Эти улики указывают на жестокость России: людей хладнокровно насиловали и казнили.
— Поступают многочисленные сообщения от выживших о том, как российские солдаты вышибали двери в подвалы, где прятались мирные жители, насиловали женщин на глазах детей и снимали всё на видео. От таких сообщений кровь стынет в жилах, но о многих других фактах мы даже не знаем.
— Слышали о торговле людьми в странах, которые принимают беженцев. Нужно найти виновных, но ответственность прежде всего начинается с России.
— Нужно напомнить России, что сексуальное насилие это преступление против человечности. Россия должна принять меры в своих и марионеточных вооружённых силах, чтобы не допускать этого. Россия должна прекратить изнасилования и злодеяния, которые вершат её солдаты.
— На совести России эта ничем не спровоцированная война против украинцев и необходимо, чтобы Россия остановила её.
— Основная ответственность на России, но что мы сейчас можем сделать? Мы должны поддержать Украину в выполнении подписанного договора с ООН.
— Совет по правам человека ООН сделает так, чтобы Россия не ушла от ответственности. Он создал следственную комиссию для сбора улик в Чернигове, Сумы и Харькове.
— Многие в Совете говорят «нельзя допускать сексуального насилия». Настало время подтвердить слова делом, ведь Украина рассчитывает на нас. Давайте положим конец этой немыслимой войне, которую ведет Россия.
Китай, Дай Бин
— Использование сексуального насилия в качестве тактики ведения войны это серьёзное преступление. Любые обвинения нужно расследовать на основе фактов.
— Китай ценит действия стран, которые принимают беженцев. Однако, в них растет число торговли людьми и сексуальная эксплуатация. Призываем всех к сотрудничеству для предотвращения таких преступлений и наказания виновных.
— Мировое сообщество должно поощрять переговоры России и Украины и побуждать стороны продолжить их.
— Надеемся, что встреча России, Украины, ООН и Турции поможет урегулировать продовольственный кризис.
— У человечества общая судьба. Ни одна страна не может строить свою безопасность за счёт других. Создание и расширение военных блоков, санкции и отказ от торговли не укрепят международную и региональную безопасность.
Гана, Кэролин Оппонг-Нтири
— Украина занимает ведущее место в мире по случаям сексуального насилия и торговле людьми. Поддерживаем попытки Украины и Международного суда найти виновных в этих преступлениях.
— Сексуальное насилие и торговлю людьми необходимо трактовать как военные преступления.
— ООН должен помочь беженцам и пресечь торговлю людьми.
— Призываем Россию вывести войска за международно признанные границы Украины.
— Призываем стороны начать переговоры.
Норвегия, Трине Хеймербакк
— Осуждаем неспровоцированную войну и агрессию России против Украины. Это нарушение устава ООН. Россия должна вывести войска немедленно.
— Возмущены принудительной депортацией украинцев в Россию и Беларусь. Призываем немедленно освободить их и перевезти на подконтрольную Украине территорию.
— На войне страдают женщины, мужчины, мальчики, девочки и члены ЛГБТ.
— Нападения на больницы лишают беременных женщин медицинских услуг.
— В результате многочисленных сексуальных насилий родятся дети, необходимо обеспечить их права.
— Необходимо немедленно действовать для предотвращения торговли людьми.
— Помогаем общественным организациям, которые оказывают помощь людям вне зависимости от их пола по паспорту.
— Поддерживаем расследования Международного суда и правительства Украины.
Бразилия, Жуан Генезио Де Алмейда Фильо
— Призываем к независимому расследованию заявлений об использовании насилия в качестве орудия войны.
— Ценим усилия комиссара ООН по правам беженцев за распространение печатных материалов о том, как беженцы могут себя защитить.
— Необходимо обеспечить безопасные пути для вывоза беженцев, чтобы избежать похищений.
— Выпустили специальные визы для украинцев, которые хотят приехать жить к нам. Их выдают в Польше, Словакии и Румынии. Ранее выдавали подобные беженцам Афганистана, Сирии и Гаити.
— Совет потерпел неудачу в предотвращении конфликта. Ему нельзя снова проиграть и оставить без наказания торговлю людьми и сексуальные преступления. Нужно немедленно начать расследование этих фактов.
Индия, Равиндра Рагуттахалли
— Сексуальному насилию нет места в современном мире. ООН должен помочь расследовать их.
— Призываем прекратить боевые действия и возобновить переговоры России и Украины.
— Конфликт влияет на всех. Растут цены на нефть, еду и удобрения, особенно в развивающихся странах. Развитые страны должны делать всё для смягчения этих последствий.
— Мы разрешили экспорт зерна в нуждающиеся страны в обход своих ограничений.
— Страны игнорируют проблемы соседей с зерном точно так, как это было с вакцинами против COVID-19. Рыночные отношения не должны подрывать продовольственную безопасность.
Великобритания, Джеймс Кариуки
— Россия уже 100 дней ведёт незаконную войну против Украины. Таких разрушений Европа не видела со времен Второй мировой.
— Видим нарушения международного права в таких городах как Буча и Ирпень: нападения на школы, больницы, ж/д вокзалы и жилые дома.
— Видим резкий рост случаев сексуального насилия, которые совершают вооружённые силы России.
— Блокировка портов Россией усугубила продовольственный кризис. Приветствуем работу организаций, которые помогают вывозить зерно.
— Выделили 500 млн $ для ООН и организациям помощи жертвам сексуального насилия.
— Помогаем генпрокуратуре Украины собирать доказательства преступлений и отправили специалистов по военным преступлениям в Польшу.
— 13 апреля подписали «Кодекс Мурад» [добровольный договор о стандартах оказания помощи жертвам сексуального насилия]. Его версия на украинском языке передана прокуратуре Украине.
— Этой войне нет оправдания. Россия игнорирует наши призывы к миру, продолжает нападение на восток Украины, а в эти выходные нанесла удары по Киеву.
— Нельзя позволять России оправдывать агрессию дезинформацией и ложью. Россия должна вывести войска, как того требует Генеральная Ассамблея и Международный суд.
Габон, Мишель Ксавье Бьянг
— Наши мысли с жертвами войны. Гуманитарная помощь должна оказываться им беспристрастно.
— Последние отчёты об Украине приводят в ужас. Мирное население платит самую высокую цену. Все стороны конфликта должны приложить больше усилий для их защиты.
— Заявления о сексуальном насилии и торговле людьми необходимо расследовать независимой комиссией.
— Поступают сообщения, что африканских беженцев подвергают дискриминации при попытках покинуть Украину. Факты жестокого обращения с африканцами замалчиваются, а международные организации отказываются им помогать. Требуем оказывать людям равную помощь вне зависимости от цвета кожи и происхождения.
— Призываем прекратить огонь, открыть гуманитарные коридоры и начать переговоры.
Кения, Мартин Кимани
— Соболезнуем народу Нигерии в связи с убийством десятков паломников в католической церкви Святого Франциска, штат Ово. Требуем от Совета удвоить усилия по борьбе с терроризмом.
— Осуждаем военные преступления, но не забывайте, что война сама по себе уже преступление.
— Сексуальное насилие противоречит обычаям войны и принципам человечности. Призываем всех военных командиров наказать тех, кто совершил эти зверства. Солдаты должны соблюдать дисциплину, не трогать гражданских и достойно обращаться с пленными.
— Политические лидеры должны помнить, что навешивание идеологических ярлыков на группы населения провоцирует солдат на зверства. Политики в своих речах должны выступать за равенство всех людей на Украине, за ценность каждой жизни.
— ООН и международным организациям необходимо лучше стараться для защиты беженцев. Конечно, наибольшую безопасность обеспечит прекращение войны, а пока необходимо наладить связь между пограничными службами, полицией и общественными организациями.
— Восхищаемся храбростью женщин Украины, которые борются за свою страну и участвуют в политической жизни.
— Хочу еще раз затронуть проблему африканских граждан, которые бегут в Европу из Украины.
— Жеральд Изияне пытался уехать из Украины в Берлин через Венгрию. 20 немецких полицейских сняли с поезда его и всех других чернокожих потому, что они не родились на Украине. Их заставили пройти более долгую процедуру получения статуса беженца. Это возмутительно! Полиция Германии 23 часа держала их в негуманных условиях!
— Вынужден еще раз заявить, что африканцы тоже люди, они заслуживают равной помощи и защиты.
— Война на Украине обостряет нехватку еды, особенно в южных странах. Призываем к срочному открытию украинских портов. Африканский союз проводит переговоры с лидерами стран, которые могут помочь в этом.
— Поддерживаем сохранение территориальной целостности и независимости Украины. Призываем стороны к диалогу, ведь это единственный способ остановить конфликт.
[стенограмма ещё не опубликована, так что имя «Жеральд Изияне», возможно, пишется иначе]
ОАЭ, Лана Заки Нуссейбе
— Самый крупный после Второй мировой кризис беженцев был в разгаре ещё до событий на Украине.
— По данным Международной организации труда ООН, в 2016 году 28,7 млн женщин принуждались к труду, рабству и подвергались торговле.
— В докладе Генсека ООН за 2020 год говорится, что 70% жертв торговли людьми это женщины и девочки, а 77% продавались в сексуальной рабство.
— Мой регион, Ближний Восток, уже более 10 лет находится в эпицентре этого кризиса. У нас миллионы людей подвергаются сексуальной эксплуатации.
— Солидарны с коллегами из Кении и Габона: беженцам нужно помогать без расизма, на равных условиях.
— Необходимо финансировать сбор данных о жертвах конфликта, в том числе с разбивкой по полу.
— В войне сражаются в основном мужчины, а женщинам в это время приходится кормить семью. Нехватка еды становится причиной сексуальной эксплуатации, особенно в сельских районах. Совет должен в первую очередь решить продовольственный кризис.
— Многое можно предпринять для борьбы с сексуальным насилием и торговлей людьми. Но прекратить их можно лишь одним способом: положить конец конфликту с помощью переговоров, в которых должны участвовать женщины.
Ирландия, Джеральдин Бирн Нейсон
— Спасибо докладчикам за рассказы о страданиях мирных жителей из-за бессмысленной войны России против Украины.
— Это не «специальная военная операция», а незаконная война, которая намеренно причиняет страдания мирным жителям.
— Россия в конце февраля вторглась на Украину, что создало благодатную почву для торговли людьми.
— Выражаю признательность ООН за быструю реакцию на конфликт и помощь беженцам. Но нужно сделать больше. Необходимо проверять добровольцев и обезопасить гуманитарные коридоры.
— Приняли уже 30 000 украинских беженцев.
— Слышим сообщения о сексуальном насилии, совершённом российскими войсками. Это не типичный продукт войны, а военные преступления.
— Увеличилось число бытового насилия на Украине. Местная полиция не справляется.
— Обращаюсь к России: эта война когда-нибудь закончится, как и любая другая. Свет восторжествует над тьмой. Если в вас осталась хоть капля сострадания к жертвам, прекратите войну. Никогда не поздно сделать то, что должно.