Попавшись на незаконном приобретении, перевозке, либо хранении наркотических средств для личного употребления, чтобы избежать уголовного наказания, наркоман вынужден последовательно сдавать знакомых из круга своего общения, с которыми ранее приобретал и употреблял наркотические средства и становится агентом-пособником оперативных спецслужб, принимая участие в их сомнительных мероприятиях, проводимых с грубейшим нарушением законов.
Согласно материалам уголовного дела, Д., действующая в роли покупателя наркотических средств при проведении ОРМ «проверочная закупка» по просьбе оперативных сотрудников неоднократно инициирует вызов на абонентский номер мобильного устройства сотовой связи перспективного «сбытчика», в итоге договаривается с последним о приобретении наркотических средств.
Д. и сбытчик находятся в доверительных отношениях на почве совместного приобретения и употребления наркотических средств.
Д. принимает участие в ОРМ в роли покупателя будучи осужденной условно по наркотической статье и кражу (ч. 1 ст. 228; ч. 1 ст. 158 УК РФ) сроком на 1 год и 1 месяц с испытательным сроком 1 год.
Сбыт происходит в условиях неочевидности, в помещении квартиры сбытчика.
Выйдя из помещения квартиры сбытчика, Д. сообщает оперативным сотрудникам, которые ожидали её на лестничной площадке о том, что закупка состоялась.
Сбытчик задерживается оперативниками в помещении своей квартиры и доставляется в отдел полиции, Д. покидает место проведения ОРМ вместе с зам. начальником ОП г. Пушкино, который так же принимал участие в ОРМ, на его автомашине марки Mazda серого цвета (гос. номер указан в приговоре) в неизвестном направлении, согласно материалам уголовного дела.
При этом, согласно показаниям участников ОРМ, Д. не продемонстрировала оперативным сотрудникам, ожидавших её на лестничной площадке приобретённое наркотическое средство непосредственно после его приобретения, либо в разумный срок, выдав его добровольно только через 1 час и 10 минут в другом месте – в отделе полиции (согласно протоколу личного досмотра). В то время как сбытчик был досмотрен в отделе полиции уже через 20 минут после своего задержания, согласно протоколу личного досмотра. У сбытчика изъяты денежные средства, которые выдавались Д. для приобретения наркотических средств.
От места проведения ОРМ до отдела полиции расстояние на автомобиле преодолевается за 5-7 минут. Где путешествовали условно осужденная по наркотической статье Д. и зам. начальника ОП г. Пушкино 1 час и 10 минут остается загадкой и следствием не устанавливалось.
Квалифицировав действия Д. по признакам подстрекательства к незаконному сбыту наркотических средств (ч. 4 ст. 33, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ), следователь спустя полгода после проведения ОРМ выносит постановление об отказе в ВУД в отношении покупателя наркотических средств, мотивируя свое решение тем, что последний выдал наркотическое средство добровольно и действовал в рамках ОРМ. Следователь пришел к выводу, что в деянии Д. отсутствует состав преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) по факту подстрекательства к незаконному сбыту наркотических средств, ответственность за которое предусматривают ч. 4 ст. 33, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ. Хотя вполне очевидно, что действия Д. так же попадают под признаки пособничества в незаконном приобретении наркотических средств для оперативных сотрудников по их просьбе и за их деньги (ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 228 УК РФ), а также их последующую незаконную перевозку (ч. 1 ст. 228 УК РФ).
Незаконность приобретения выразилась в нарушении участниками ОРМ ст. 49 Закона № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», когда оперативные сотрудники потеряли контроль над действиями покупателя, который приобретал наркотическое средство в условиях неочевидности, в помещении квартиры сбытчика (не под контролем).
ОРМ «проверочная закупка» подразумевает только закупку наркотических средств, при условии соблюдения требований ст. 49 Закона № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а вовсе не их перевозку. Перевозку регламентирует ст. 21 указанного закона и Правила перевозки наркотических средств на территории РФ, с обязательным оформлением необходимых для этого документов.
Для квалификации действий лица по статье «Незаконная перевозка наркотических средств» достаточно того, что следствием было установлено конкретное место и время, где покупатель получил (приобрел) наркотик, а так же место, время, куда этот наркотик был доставлен (место добровольной сдачи) на транспортном средстве Mazda серого цвета под управлением зам. начальника ОП г. Пушкино.
Ссылка следователя в постановлении об отказе в ВУД на Примечание 1 к ст. 228 УК РФ несостоятельна, поскольку добровольная сдача наркотических средств возможна лишь при условии, когда сдавшее наркотическое средство лицо могло распорядиться им по своему усмотрению, что в рамках ОРМ «проверочная закупка» просто невозможно (распорядиться наркотиком по своему усмотрению).
К тому же правовая государственная защита лиц, содействующих органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность на бесконтрактной основе, не предусмотрена законом, согласно ст. 18 главы IV Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
Несмотря на все вышеперечисленные обстоятельства, Пушкинский горпрокурор, который должен осуществлять надзор за оперативно-розыскной деятельностью и процессуальной деятельностью следствия, делает вид, что с ним все в порядке, продолжая утверждать обвинительные заключения с направлением их в суд с уголовными делами. Пушкинский городской суд, несмотря на незаконность проведения ОРМ «проверочная закупка» при вышеизложенных обстоятельствах, продолжает эстафету, обосновывая обвинительные приговоры незаконными результатами оперативно-розыскной деятельности (полученными с нарушениями закона).
Для сведения: Контроль за оперативно-розыскной деятельностью осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами (Глава VI, ст. 20 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности").