Опасно ли сейчас сдавать квартиру без регистрации (по старому - прописка) квартирантов в таком жилом помещении? Вроде и есть в законе ответственность за такое деяние, но насколько она серьезна? Давайте разберемся.

Штрафы за нарушение правил регистрации жильцов в квартире в Российской Федерации регулируются статьей 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ). Эта статья предусматривает ответственность как для собственников жилья, так и для тех граждан, которые проживают без надлежащей регистрации.

Ответственность собственника квартиры

Собственник жилья обязан уведомлять органы внутренних дел (УМВД России) о том, какие лица проживают в его квартире на длительный срок. Если собственник допустит проживание в своей квартире лиц, не имеющих ни постоянной, ни временной регистрации по этому адресу более 90 дней, и не уведомит об этом компетентные органы, ему грозит административное наказание в виде штрафа:

- В большинстве регионов России размер штрафа составляет от 2 000 до 5 000 рублей;

- В городах федерального значения - Москве и Санкт-Петербурге — штраф значительно выше: от 5 000 до 7 000 рублей за каждого незарегистрированного жильца.

Штрафы для самих жильцов

Лица, которые проживают в квартире более 90 суток и не имеют соответствующей регистрации по месту пребывания (временной регистрации), также подвергаются административной ответственности:

- В большинстве регионов России сумма штрафа для таких граждан составляет от 2 000 до 3 000 рублей;

- В Москве и Санкт-Петербурге - штраф выше, от 3 000 до 5 000 рублей.

Кого это не касается

Тем не менее, в законе предусмотрены исключения, когда за отсутствие временной регистрации штрафы не начисляются. К таким лицам относятся:

1. Близкие родственники собственника жилья. К ним относятся:

- супруг или супруга;

- дети и их супруги;

- родители и их супруги;

- усыновители и усыновленные;

- опекуны и попечители;

- родные братья и сестры;

- бабушки, дедушки и внуки.

Все эти лица могут проживать в квартире без временной регистрации, и ни им, ни собственнику штрафы в данном случае не грозят.

2. Граждане с постоянной пропиской в том же регионе, где расположена квартира, - также не подпадают под действие данной статьи. Это означает, что если человек зарегистрирован по месту жительства в любом населенном пункте Московской области и проживает без регистрации в квартире в Москве, ему не грозит штраф. Аналогичное правило действует между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью.

Пример:

Предположим, собственник московской квартиры сдал ее квартирантам без оформления временной регистрации. Если квартиранты проживают в квартире более 90 дней и не являются его родственниками, за каждого такого жильца собственника могут оштрафовать на сумму от 5 000 до 7 000 рублей. А сами жильцы заплатят штраф от 3 000 до 5 000 рублей.

Важная деталь: органы УМВД могут узнать о проживающих в квартире незарегистрированных лицах как во время плановой проверки, так и по сигналу соседей или управляющей компании. Поэтому собственникам рекомендуется оформлять временную регистрацию для всех жильцов, не являющихся их близкими родственниками или не имеющих постоянной прописки в этом регионе.

Таким образом, соблюдение правил регистрации граждан по месту жительства или пребывания позволяет избежать серьезных штрафных санкций и возможных проблем с законом.

P.S. Здесь я пишу на разные темы, а вот в своём телеграм-канале про кредиты и долги я выкладываю новости законодательства для должников, рассказываю судебную практику и делюсь способами взаимодействия с банками, приставами и коллекторами. Если у Вас есть потребкредит, микрозайм, кредитная карта, ипотека, автокредит или вы уже стали должником по кредитам, микрозаймам, алиментам, оплате услуг ЖКХ, налогам - Вам будет интересно подписаться и читать мой телеграм-канал.

Новое постановление Конституционного суда РФ от 27 мая 2024 года (№ 25-П) установило важный юридический ориентир для тех, кто сталкивается с вопросами наследования жилой недвижимости. Теперь факт регистрации по месту жительства в квартире наследодателя вновь может служить существенным доказательством фактического принятия наследства.

Как было раньше: от «прописки» к регистрации и к утрате её значения

До 1993 года в России действовала система прописки, пришедшая из советского времени. Прописка не только фиксировала место жительства человека, но и была напрямую связана с правом пользования жилплощадью. Без неё человек фактически не мог свободно переселиться или сменить жильё - требовалось разрешение властей.

После реформы жилищного и гражданского законодательства в 1990-е годы прописка была отменена, а вместо неё введена регистрация по месту жительства. Регистрация перестала определять правовой статус человека в отношении недвижимости и стала лишь способом учёта населения по месту проживания.

В своём Постановлении от 15 января 1998 г. № 2-П Конституционный суд прямо подчеркнул:

регистрация не влечёт возникновения или прекращения каких-либо гражданских прав и обязанностей, связанных с жилыми помещениями, и не может служить основанием для ограничения свободы выбора места жительства.

В судебной практике эту позицию начали применять буквально. При разрешении наследственных споров суды перестали рассматривать наличие регистрации наследника в квартире умершего как доказательство того, что он принял наследство фактически (ст. 1153 ГК РФ).

Почему это стало проблемой для наследников

По закону, чтобы стать собственником наследственного имущества, нужно в течение шести месяцев со дня смерти наследодателя:

1. либо подать нотариусу заявление о принятии наследства;

2. либо начать фактически владеть и пользоваться имуществом (например, проживать в квартире, оплачивать коммунальные услуги, ремонтировать и т.д.).

Важно: если наследник пропустит срок и не докажет фактического принятия, имущество считается выморочным - не имеющим наследников. В таком случае собственником квартиры или дома становится государство или муниципалитет.

Из-за жёсткой позиции судов сама по себе регистрация в квартире умершего не считалась доказательством владения ею в качестве наследника. В результате даже те, кто жил там постоянно и был там зарегистрирован, нередко лишались жилья, если вовремя не оформили документы через нотариуса.

Конкретное дело, ставшее поводом для пересмотра позиции

Поводом для пересмотра подхода стало дело о квартире в Москве.

- Квартира принадлежала матери наследника (по завещанию).

- Мать умерла, так и не успев оформить в ЕГРН своё право собственности (такое бывает, если, например, жильё приватизировано, но свидетельство или выписка не получены).

- На день смерти мать была зарегистрирована в квартире.

- Сын продолжал в ней проживать и сохранял регистрацию. Он не сдавал жильё, не допускал других собственников, не совершал действий, указывающих на отказ от наследства.

Несмотря на это, квартира по документам оставалась без зарегистрированного собственника. Департамент городского имущества Москвы посчитал её выморочным жильём и заявил права от имени города.

Суды первой и апелляционной инстанций встали на сторону города - факт регистрации наследника не является подтверждением фактического принятия наследства.

Новая позиция Конституционного суда

27 мая 2024 года Конституционный суд РФ принял Постановление № 25-П, где указал:

- Регистрация по месту жительства не подменяет установленные законом формы принятия наследства - то есть нужно либо заявление нотариусу, либо фактическое принятие (ст. 1153 ГК РФ).

- Однако игнорировать факт регистрации нельзя.

- Если наследник продолжает проживать в квартире после смерти наследодателя, зарегистрирован в ней и не отказывается от имущества, это может свидетельствовать о его намерении принять наследство.

- Суд при рассмотрении споров обязан учитывать этот факт наряду с другими доказательствами.

По делу о московской квартире это означает, что решение будет пересмотрено, и вероятность признания права собственности за сыном - очень высока.

Значение для граждан и практики

Теперь регистрация при наследовании снова получает более серьёзный вес в суде. Это не автоматическая гарантия получения имущества, но существенное доказательство в пользу наследника, особенно если:

- прошло много лет с момента смерти наследодателя;

- нотариальное оформление пропущено;

- нет конфликтов с другими наследниками;

- есть документы и свидетели, подтверждающие проживание и пользование имуществом.

Это постановление изменяет судебную практику: теперь даже тем, кто не успел подать нотариусу заявление, будет проще доказать свои права, если они жили и были зарегистрированы в квартире умершего.

P.S. Здесь я пишу на разные темы, а вот в своём телеграм-канале про кредиты и долги я выкладываю новости законодательства для должников, рассказываю судебную практику и делюсь способами взаимодействия с банками, приставами и коллекторами. Если у Вас есть потребкредит, микрозайм, кредитная карта, ипотека, автокредит или вы уже стали должником по кредитам, микрозаймам, алиментам, оплате услуг ЖКХ, налогам - Вам будет интересно подписаться и читать мой телеграм-канал.

Вы заключили договор с двумя жильцами, а по документам в квартире числятся уже пятеро. Как такое получилось? Могут ли теперь наниматели самостоятельно оформить прописку для своих детей в арендованном помещении, минуя разрешение хозяина? После предыдущей публикации на эту тему ко мне пришло много вопросов о законности и практической реализации таких ситуаций. Поясняю.

Нововведения заставили многих собственников насторожиться. Снять с регистрационного учёта несовершеннолетнего гораздо сложнее, чем взрослого: закон особенно защищает права детей. Для снимающих жильё изменения означают расширение возможностей - родители, арендующие квартиру, например, в Москве, теперь имеют право прописать у себя несовершеннолетних, что открывает детям доступ к местным школам и медицинским учреждениям.

Согласно обновлённым нормам, наниматель вправе зарегистрировать своих несовершеннолетних детей в сдаваемой квартире без согласия владельца - и на временной, и на постоянной основе. Это положение уже вызывает беспокойство у владельцев недвижимости.

Как следствие, у собственника может оказаться официально зарегистрированными не только арендатор и его супруг(а), но и все их дети до 18 лет. При подготовке договора аренды теперь приходится учитывать не только финансовые, но и социальные риски, связанные с возможной регистрацией семей с детьми.

Ключевой момент: снять ребёнка с учёта против воли родителей можно только через суд, причём в рассмотрение обязательно вовлекаются органы опеки, ориентированные на защиту интересов несовершеннолетних. Если у семьи нет иного жилья, суд нередко откладывает выселение на месяц или два, а иногда и дольше, чтобы дать время на поиск альтернативы.

Арендаторы обязаны оплачивать проживание за весь продлённый срок проживания. Но при отсутствии средств взыскание задолженности потребует обращения в суд и последующей работы приставов. На практике вернуть потери владельцу не всегда удаётся, особенно если жильцы малообеспеченные.

С одной стороны, такие изменения кажутся жёсткими для собственников, с другой — это следствие смены приоритетов в законодательстве. В спорах по регистрации в арендованном жилье всё чаще решающее значение имеют права и интересы детей.

Что именно изменилось?

Уточнены правила регистрации по месту жительства: условия для несовершеннолетних пересмотрены - теперь ребёнка можно зарегистрировать по адресу проживания родителей без необходимости получать согласие владельца жилья, и это относится как к временной, так и к постоянной регистрации.

Ранее без разрешения собственника такую регистрацию допускали преимущественно для детей до 14 лет; сейчас это право распространено на всех несовершеннолетних - до 18 лет. Залогика поправок проста: ребёнок должен проживать вместе с родителями, которые обеспечивают ему защиту и заботу.

В результате права семей с детьми укрепились, в то время как защитные механизмы для владельцев стали менее жёсткими. Социальная цель изменений очевидна: поддержка семей и детей, тогда как собственник жилья рассматривается преимущественно как субъект, сдающий недвижимость на рынке.

P.S. Здесь я пишу на разные темы, а вот в своём телеграм-канале про кредиты и долги я выкладываю новости законодательства для должников, рассказываю судебную практику и делюсь способами взаимодействия с банками, приставами и коллекторами. Если у Вас есть потребкредит, микрозайм, кредитная карта, ипотека, автокредит или вы уже стали должником по кредитам, микрозаймам, алиментам, оплате услуг ЖКХ, налогам - Вам будет интересно подписаться и читать мой телеграм-канал.