А теперь текст обращения для тех, кто хочет знать, почему Гатчина рвётся митинговать (письмо к ВВП, к слову):
🟢Гатчина - город с населением около 100 тысяч жителей. В советское время Гатчина была индустриальным городом с целым рядом оборонно-промышленных и научных предприятий, переведенных из Ленинграда. Тогда же возникла существующая планировка города, развивающегося по индустриальному пути в окружении промышленных зон. Бесконтрольное размещение в этих промзонах промышленных предприятий привело к экологическому коллапсу и стало огромной проблемой для официальной столицы Ленинградской области.
⚙Общественный резонанс по проблеме неприятного запаха подошел к стадии протестных настроений в городе. Возникшее социальное напряжение вызвано опасением граждан за свои жизнь и здоровье. Усугубляет ситуацию пассивная позиция надзорных органов и чиновников по решению данной проблемы. Жители Гатчины задыхаются от едкого химического запаха (предположительно этилмеркаптан - АХОВ 2 класса опасности, токсичен). Симптомы отравления, которые описывают в социальных сетях схожи с острым отравлением меркаптанами: резь в глазах, слезоточивость, светобоязнь, головные боли, тошнота, мышечная слабость, головокружение, астматические приступы, дерматиты. Меркаптан в высоких концентрациях способен вызвать удушье, судороги и смерть; а в ближайшем отложенном будущем – канцерогенный эффект.
☢ Надзорные органы утверждают, что приоритетным виновником неприятного запаха является полигон ООО "Новый Свет-Эко". Однако запах полигона при неблагоприятном направлении ветра присутствует в городе уже около 5 лет, и за исключением негативной органолептической оценки, он не оставляет вышеописанных отрицательных последствий для здоровья. Полигон не может пахнуть "по расписанию", иначе запах газа ощущался бы в городе постоянно при неблагоприятном направлении ветра. Выбросы происходят обычно в будние дни после 22 часов и после полуночи. При приближении к полигону ТБО "Новый Свет-Эко" резкий запах , ощущаемый как газовый, нефтяной, не усиливается и даже на границе санитарно-защитной зоны полигона запах, который мы ощущаем в Гатчине, который нас беспокоит, отсуствует, зато присутствует фоновый запах свалки.
🏔 На общественных слушаниях в 2020 году жители высказались резко против продления работы полигона ТБО "Новый Свет-ЭКО" и Губернатор Ленинградской области, А. Дрозденко, неоднократно в 2017-м, 2019-м и в 2020-м годах заявлял о его скором закрытии. Но каждый раз выясняется, что Росприроднадзор РФ , несмотря на протест жителей, выдает новую лицензию с другими параметрами, увеличивая высотность до 75 метров. Полигон «Волхонка» был закрыт в 2014 году, когда мусорная гора достигла 40 метров. Если источником запаха является и полигон, необходимо проводить не только профилактические и контрольно-надзорные мероприятия, но и обязать проводить мероприятия, способствующие снижению негативного воздействия на экологию и на здоровье жителей.
🔵 По поводу проведения замеров лабораторией ЛОГКУ "Леноблэкомилиция" отметим, что все замеры делались в отсутствии резкого, химического запаха, беспокоящего жителей, но в момент присутствия запаха, исходящего от полигона, который сотрудники Комитета госэконадзора определяют как "неприятный". Нас хотят убедить в том, что этот запах безвредный, субъективно воспринимаемый индивидуумами, однако сотни людей практически ежедневно жалуются на такие симптомы, которые просто не могут быть последствиями безвредного запаха.
При этом, оставленные по просьбе Комитета государственного экологического надзора, заявки активных жителей об их личном присутствии на замерах в июне 2022 года , были просто проигнорированы и дальнейших выездов испытательной лабораторией ЛОГКУ "Леноблэкомилиция" после 01.06.2022 года в Гатчине уже не было.
Более того, нам ясно дали понять, что дальнейшие поиски виновника с помощью лаборатории производиться не будут. Также следует отметить, что ни разу при опубликовании постов о произведенных замерах в период с 01.01.2022г. по 01.06.2022г. в ВК Комитет госэконадзора не прикреплял фото/видеоматериалы (протоколы, табло мониторов, что позволяло бы произвести хотя бы самостоятельно оперативный анализ количественного присутствия вредных веществ), информация давалась весьма ограниченная и не в цифровом виде. Анализируя сложившуюся ситуацию мы пришли к выводу, что в дальнейшем поиске источника вредного воздействия надзорные органы не заинтересованы, отказываются делать даже предположения, что источник не единственный. Но ведь даже произведенные замеры в Гатчине не показали, что источником является полигон, превышения ПДК ВВ не было, проводились исследования проб лишь на аммиак, диоксид серы, оксид углерода, сероводород, иногда фенолы, формальдегид и диоксид азота, а группы тиолов (меркаптанов) и бенз(а)пирена в списке нет. На просьбу организовать исследования на дополнительный список веществ ( например, этил- и метилмеркаптаны), Комитет государственного экологического надзора заявлял ,что мощностей для этого нет, то есть, фактически расписывается в своей беспомощности.
🟢 Массовые посты на сотни комментариев практически еженедельно публикуются в группах в ВКонтакте: «Эко-Гатчина», «Моя Гатчина», «АВТО-Гатчина», «Аэродром». Случаи вредных выбросов, резкого неприятного запаха, ухудшения самочувствия в феврале -июне 2022г. ни государственные , ни частные медицинские учреждения не фиксируют, диспетчерская Гатчины разрывается от звонков ( телефон 8-813-71-96074). Жители пишут многочисленные обращения в различные органы (Роспотребнадзор ЛО, Росприроднадзор ЛО, Прокуратуру ЛО, Комитет государственного экологического надзора и прочие). Только в период с 25.01.2022г по 29.06.2022г. в приёмную Администрации ( ссылка http://radm.gtn.ru/virtual/message/ ) было направлено несколько таких обращений: 250/2022, 251/2022, 252/2022, 255/2022, 1059/2022, 1099/2022, 1105/2022, 1108/2022, 1152/2022, 1196/2022, 1524/2022, 1522/2022, 1529/2022, 1523/2022, 1525/2022, 1531/2022, 1547/2022, 1546/2022, 1543/2022, 1557/2022, 1584/2022, 1591/2022, 1608/2022, 1611/2022, 1612/2022, 1632/2022, 1633/2022, 1635/2022, 1648/2022, 1649/2022, 1714/2022, 1724/2022, 1799/2022, 1994/2022, 1995/2022, 1996/2022, 1998/2022, 2004/2022, 2025/2022, 2042/2022, 2102/2022, 2105/2022, 2106/2022, 2115/2022, 2125/2022, 2133/2022, 2134/2022, 2142/2022.
⚫ В Промзоне №1 Гатчины почти половина всей территории согласно Правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) г.Гатчина относится к зоне ПК "Коммунально-складских объектов" (разрешено размещение предприятий не выше 5 класса опасности), однако там расположены предприятия иного характера деятельности, с более высоким классом опасности, так, например ООО "Лимпэк" (с деятельностью по утилизации особо опасных отходов, которому так и не согласовали СЗЗ на эту площадку в Гатчине, а лицензия на данный вид деятельности вообще на одноименную фирму в Ярославле и площадки там же), ООО "Промпласт", ООО "Динекс Русь", ООО "ДМД Вуд", ООО "ЛенОблКартон" (фирма с собственным производством в Гатчине, а в ЕГРЮЛ только торговля в видах деятельности), и ООО "Новол Рус", Нефтебаза "Гарант", ООО НВ-Бункер ( ранее в том же месте - ООО Эгида, ЗАО Комтрейд) и другие. Требования СанПиН 2.1.3684-21 и Санпин 2.2.1/2.1.1.1200-03, об организации санитарно-защитных зон не исполняются.
🏰Статьей 42 Конституции РФ гарантировано право граждан РФ на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Право граждан на благоприятную окружающую среду обеспечивается различными формами, среди которых: нормирование качества окружающей среды; меры, связанные с предотвращением различных экологически вредных последствий; оздоровление окружающей среды; предупреждение и ликвидация последствий аварий, техногенных катастроф; государственный контроль за состоянием окружающей среды и соблюдением природоохранного законодательства. Особая роль в обеспечении права на благоприятную окружающую среду принадлежит органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным объединениям и гражданам, чья деятельность, в конечном итоге, создает благоприятные условия для реализации и правовой защиты обозначенного выше права. В нашем случае все вышеназванные органы, к сожалению, бездействуют и перебросили на граждан свои функции.
В связи с вышеизложенным, просим Вас проявить политическую волю и:
1). Содействовать в выявлении источников выброса вредных веществ с привлечением независимых аккредитованных лабораторий и неоднократными замерами (в том числе на этил- и метилмеркаптаны) в моменты выбросов на территории Промзоны-1 в зоне нахождения предприятий ООО «НВ-Бункер», , ООО "Промпласт" , АО "ПО "Баррикада", ООО «Лимпэк», ООО «Динекс Русь», ООО «ДМД Вуд» и др., так как лаборатория Комитета государственного экологического надзора не обладает необходимым оборудованием и явно не справляется с задачей поиска веществ, вызывающих запах.
2). Способствовать принятию решения о разработке Проекта норматива качества (запаха в атмосферном воздухе) Правительством Ленинградской области, Роспотребнадзором и органами местного самоуправления с последующим рассмотрением комиссией, создаваемой Министерством природных ресурсов и экологии РФ в соответствии с национальным стандартом (ГОСТ Р 58578-2019) правил установления нормативов и контроля выбросов запаха в атмосферу, разработанный в Санкт-Петербурге АО «НИИ Атмосфера».
Это особенно необходимо и актуально в нашем случае, в настоящее время все обращения в надзорные органы сводятся к беспомощности законодательства по нормированию запахов. Однако, согласно ПП РФ №322 от 30.06.2004 п.1, разрабатывать нормативы по запахам может как Роспотребнадзор, так и Правительство Ленинградской области. Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2019 года № 149 (п. 28) предусмотрена возможность разработки проекта норматива качества (запаха в атмосферном воздухе) в инициативном порядке.
3). Инициировать инвентаризацию предприятий (и способствовать выявлению ранее неизвестных объектов) расположенных в Промзона №1, на предмет соответствия проектной документации на строительство, наличия государственной экспертизы и следующих разрешительных документов: санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проектной санитарно-защитной зоны; санитарно-эпидемиологическое заключение по выбросам вредных веществ; проект нормативов предельно допустимых выбросов вредных веществ в воздух; проект организации и обоснования размера санитарно-защитных зон; а также законность размещения предприятий в соответствии с зонами территориального планирования МО "Город Гатчина" и наличие/отсутствие лицензий, соответствующих виду деятельности.
4). Инициировать внеплановую проверку и инвентаризацию полигона ООО Новый Свет-Эко на предмет соответствия фактической вместимости полигона выданной лицензии (высотность и объем), так как вызывает определенное сомнение, что за время своей работы в период с 2016 по 2022 год он не исчерпал заявленную в лицензии вместимость по обоим параметрам. Просим ускорить процесс рекультивации и закрытия этого полигона. А также обязать руководство полигона размещать данные производственного контроля на своем официальном сайте для исключения негативного воздействия на окружающую среду для ознакомления всеми заинтересованными в этом лицами.
5). Инициировать внеплановую проверку следующих участков вблизи полигона Новый Свет-Эко, а именно:
5.1) На земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером - 47:23:0439001:374, принадлежащем ООО АОЗТ "Новый Свет", находятся три мусоросжигательные печи, пиролизная установка и отходы для переработки ( а/м покрышки). Деятельность по сбору, обработке, утилизации отходов 1-4 класса опасности на этом участке осуществляет ООО "Леноблтранс" ( ИНН 7841419868) .
5.2) На участке 47:23:0439001:12 в июне 2022 года Прокуратурой обнаружены признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 247 УК РФ (захоронение, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде). Собственником земельного участка является АО «НПК «Р.О.С.Промнефть» ( ИНН 7801295736).
6). Согласно письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 2 октября 2006 года N 0100/10460-06-32, в Гатчине, как в городе с населением до 100 000 жителей должны быть установлены стационарные посты в количестве не менее двух. Просим Вас посодействовать в том, чтобы указанные посты были установлены на границах всех трёх промышленных зон Гатчины (промзона №1 ( за пл. Татьянино), промзона №2 (Мариенбург) и промзона, примыкающая к Гатчине, но территориально расположенная в Большеколпанском СП ( ул. Кооперативная)), для произведения регулярного круглосуточного мониторинга качества атмосферного воздуха; с публикацией статистических результатов исследований на сайте Администрации ГМР. В настоящее время мы не обладаем сведениями о качестве воздуха в г. Гатчине и считаем, что наше здоровье и жизнь подвергаются опасности, а замеры, которые производятся нерегулярно ( раз в квартал или не в моменты выбросов) не дают полного представления об этом. Более того, мы не доверяем предоставляемым данным Комитета государственного экологического надзора, Роспотребнадзора ЛО, Комитета по природным ресурсам ЛО.
7) Содействовать расширению списка определяемых веществ круглосуточными постами, которые закупает Комитет по природными ресурсам для Ленинградской области, в том числе и для Гатчины. Заявленный скудный список совершенно не подходит для столицы Ленинградской области, Гатчины, находящейся в окружении трех промышленных зон с неустановленными санитарно-защитными зонами и с множеством промышленных предприятий, зачастую источники вредных веществ которых даже не проинвентаризированы, поэтому просим дополнить по аналогии с наиболее оснащенным списком замеряемых параметров качества воздуха на стационарных постах круглосуточного мониторинга в Санкт-Петербурге (в т.ч. фенола и ароматических углеводородов (бензола, изомеров ксилолы (о-, м-, п-,), толуола, этилбензола, этил- и метилмеркаптанов)) и дополнить радиационной дозиметрией ( в Гатчине есть «Петербургский институт ядерной физики им. Б. П. Константинова, но из открытого доступа несколько лет назад убрали табло уровня радиации ( с пр. 25 Октября).
Результат рассмотрения обращения прошу отправить по электронной почте.
........
Надеюсь, этот пост был для кого-то полезным.
Спасибо, что дочитали ).
Приезжайте к нам митинговать!
