Тут меня в комментарии @Garryyy, попросил написать ответ на пост @DavaGroup, почему я считаю этот пост безграмотным. Ну штош... Для этого нам потребуется Консультант+ (ну, или Хухл), опыт работы юристом, здравый смысл и стакан вискаря.
Итак, судя по названию статьи мы будем пытаться изъять заброшенный САДОВЫЙ участок, т.е. участок, который находится в СНТ, и правовой статус которого регулируется ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Первый постулат статьи: изъять участок можно, если он не используется более трех лет и т.п... Какими нормами права это регулируется? Давайте разберемся: статья 284 ГК РФ: "Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом...." Но! земельные участки в СНТ (дачные, садовые, огороднические) предоставляются с видом разрешенного использования (далее ВРИ) для ведения садоводства 13.2., либо огородничества 13.1 (Приказ Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков"), но никак не для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства. Правильное определение ВРИ играет определяющую роль для понимания статуса земельного участка и того, что с ним можно сделать.
Вывод: изъять садовый участок в рамках ст. 284 ГК РФ невозможно.
Но, есть еще ст. 6 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", которая гласит: "1. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят у его собственника по решению суда в случае, если: 1) в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлен факт неиспользования такого земельного участка по целевому назначению в течение трех и более лет;..." и т.п.
Казалось бы! Изымай, не хочу, все заросшие участки в СНТ, тем более, что как правило все СНТ располагаются на землях сельскохозяйственного назначения (еще одно понятие - категория земель). Но! в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 1 этого же 101-ФЗ "Действие настоящего Федерального закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе строительства гаражей для собственных нужд), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества (за исключением жилых домов, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности)."
Вывод: изъятие садового участка в рамках ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" также невозможен.
Ремарка: статья написана, исходя из заголовка и общего смысла, все-таки именно о садовых участках, а не о земельных участках сельскохозяйственного назначения, либо деревенских участках (т.к. именно заброшки в СНТ всегда манят соседей и по ним возникают вопросы больше всего). Механизм изъятия неиспользуемых земель предусмотрен только для сельхозки, поскольку это наш стратегический запас земель, которые дают нам еду, хлеб, прочую сельхозпродукцию. Но и тут изъять участок очень сложно, на это должен быть либо крупный заказ у заинтересованного лица, либо полное отсутствие воли собственника на владение землей. Ведь достаточно до рассмотрения дела об изъятии в суде распахать участок и все, срок обнулился.
Второй постулат статьи: признать участок бесхозным, затем обратить его в свою собственность.
Сорри, отходил глаза кислотой промыть, продолжим. За установлением собственника в статье, одним из способов, предлагают обратиться к выписке ЕГРН. Но! С 01.03.2023 г. (но с датой могу ошибаться) в выписках ЕГРН отсутствуют сведения о собственнике недвижимости, такие сведения могут быть предоставлены: самому собственнику, по запросу суда, или правоохранительных органов. У третьих лиц такая возможность теперь отсутствует, спасибо Навальному и его расследованиям, видимо. И такие вещи должен знать любой юрист.
В соответствии со ст. 224 ГК РФ бесхозяйная вещь сначала ставится на учет в Росреестре на год, после чего орган местного самоуправления обращается с иском о признании права собственности, как и написано в статье. Но вы должны быть готовы, что все расходы по поездкам юриста администрации в суд вы возьмете на себя, т.к. интереса у администрации в заброшенных 6 сотках в СНТ "40 лет без урожая" нет никакого.
Третий постулат статьи: Приобретательская давность.
всего-то и надо жить на участке 15 лет, платить коммуналку, стричь газон и всем говорить, что не знаете кто собственник. Ну прям какой-то сквоттинг по русски (сквоттеры - люди захватывающие недвижимость в Европе, в некоторых странах имеют возможность оформить даже право собственности на самозахват).
Участок находится в СНТ - у вас примут платежи за коммуналку, если вы не являетесь его владельцем? Будут ли эти платежи считаться надлежащими?
Как вы будете платить за него земельный налог? Это неотчуждаемая обязанность собственника.
есть такое понятие, как "ранее возникшее право" - это когда участок получен в собственности до вступления в силу первого закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество", и права собственности на него не регистрировались в Росреестре, а право собственности подтверждается ветхой бумажкой из Администрации, БТИ и т.п. органов, которая имеет юридическую силу и сейчас. Вот вы удивитесь, когда через 10 лет вашего "владения" участком появится его собственник и поблагодарит вас за качественный газон.
Срок, после которого можно обратиться с иском о давностном владении составляет не 15 лет, а 15 лет + 3 года - это срок исковой давности по требованиям к собственнику участка.
И самое главное, почему по приобретательной давности вы не оформите право собственности: есть замечательное совместное Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010, которое охватывает практически все вопросы, связанные со спорами о недвижимости, где в п. 15 прописано: "При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности..." это значит буквально следующее: владея чужим участком, который когда-то был НЕ вашим, вы не получите его в собственность, т.к. у него есть/был законный хозяин, пусть лично вам он и не известен. Когда может быть применена приобретательная давность: например на вашем земельном участке 3 ваших здания, а одно не ваше (т.е. права не зарегистрированы), но участок всегда был вашим, и вы пользуетесь этим зданием, как своим собственным, просто на него нет документов, в этом случае, доказав, что оно не самострой, вы можете в судебном порядке оформить на него право собственности.
Вывод: по приобретательной давности домик с яблоневым садом в СНТ не приобрести.
P.S. в статье есть и иные нестыковки, но у меня уже кончилась кислота, для промывки глаз, и виски, поэтому, ящитаю, что достаточно.
На "вы" по тексту обращался с маленькой буквы, т.к. обращение к неограниченному кругу лиц, а не к конкретному лицу.
На самом деле есть способы приобретения прав на брошенные садовые участки (при некоторых условиях), но они все незаконны и я про них рассказывать не буду ни в посте, ни в комментариях.
Всем удачи и хорошего дня))))))
