Большой и очень подробный пост. Действительно, невозможно предсказать какая будет зима, и что снег - это большой сюрприз. Давайте я вам немножко подскажу как можно улучшить ситуацию:
1. Перестать сыпать ебучую соль. Особенно когда снег еще не выпал, или выпало первые 2 сантиметра, а на улице плюсовая температура. Соль убивает обувь, делает скользкими все пологие спуски перед пешеходными переходами (я буквально сегодня чуть не улетел под машину из-за этого) и травмирует ноги животным.
2. Выпустить региональный закон, по которому можно обязать местный бизнес чистить свою территорию (подход + парковка) в течение 3 дней после сильного снегопада. Для просторы понимания, что является сильным снегопадом с точки зрения правительства, можно через официальные каналы связи объявлять каждый раз. Контроль: в конце третьего дня участковые выходят на рейды и составляют акты тем, кто не успел. Штраф лучше бы конечно не тысячу рублей, а, допустим, 10% дневной выручки.
3. Выпускать людей не по штатному расписанию, и не по логике "ну первые дни почистим, далее как пойдет, зато люди запомнят что мы типа работаем", а по потребности. Выпал сильный снег (см. выше) - выпускаем. Гололед - выпускаем. Много жалоб - выпускаем. Если мы ебать такие бедные, то почасовая оплата спасёт. Даже сэкономите.
4. Фиксировать исторически проблемные места, и обращать внимание на них. Усиливать контроль, чаще туда выводить людей. Абсолютно весь город (кроме бедных коммунальщиков и Беглова) знает, что на Петроградке на основных улицах полнейший пиздец каждую зиму: скользко, капает с крыш, очень узко, херовая уборка снега под запаркованными тачками.
5. Чаще запрещать на ночь парковаться вдоль основных улиц в центре, чтобы можно было нормально почистить пока нет машин. Чтобы освободить улицы, нужно разрешить парковку в других местах. Временные знаки в помощь.
6. Обращать внимание на очистку снега на пешеходных переходах и остановках. Это должно быть буквально приоритетом. Люди может и доползут до остановке по колено в снегу, но через грязевой вал в автобус уже не залезут.
7. Снегоплавилки и вывоз снега. Эти штуки надо запускать в декабре, а не в феврале. Думаете, никто не замечает когда появляются грузовики со снегом на улицах.
8. Культура очистки парковочного места. У властей есть все инструменты, чтобы донести людям простую вещь: самостоятельная уборка снега во дворе для парковочного места - это своего рода игра. Когда никто не убирает, и нет примера - очень маловероятно что найдется первый желающий. В итоге ВСЕ места во дворе закопаны. Если убирается 1-2 человека, то они заведомо проигрывают, потому что потом встают на их место. Но если водители начнут понимать, что есть смысл каждому хотя бы 1-2 места за зиму очистить, то ситуация станет в разы лучше. Не идеальной, но это первый шаг.
Как итог, сильный снег выпал в воскресенье-понедельник, и до сих пор весь город в жопе. Для жоповозок расчистили, а пешеходы много где страдают, про дворы вообще молчу.
Но да, все описанные предложения - это же работать надо, да еще и думать. Желательно иметь компетентных людей с яйцами, способных принимать решения. Опять же, иметь мотивацию помогать городу.
А такие чудесные регламенты, которые не могут адаптироваться под реальные условия, лучше просто сжечь.
На крайняк можно у Москвы списать, там похоже какие-то другие регламенты, если они при примерно таком же уровня снега умудряются вылизать город в несколько раз больше нашего.