Почему отделы образования оплачивают каждый год баснословные бюджеты - почти 700 млн тенге - холдингу господина Щербатова? И самое главное - за что, за оказание государственных услуг?
В Нур-Султане планируется распределение 17 000 мест в детские дошкольные организации.
Мы все помним времена, когда в СМИ ходила информация что места в детских садах в Астане продавались:
публикация 4 апреля 2011 года.
публикация 26 июня 2012 года
публикация 27 мая 2013 года
Перемножив эти цифры получаем потенциальный черный рынок на сумму 17 000 000 долларов США.
Может быть такой бизнес кому то выгоден?
Кто такой Щербатов?
14 июня 2019 года в Фейсбук проходила прямая трансляция (имеется запись), где руководитель управления образования г.Нур-султан Жангозин пытался разъяснить, почему родители более месяца не могут получить своим детям законные места в детские сады столицы, и почему не работает система распределения детских мест. Виноватыми в ситуации были назначены мифические Хакеры.
На этой встрече помимо прочих находился Евгений Щербатов (на фото крайний справа). Он все время молчал. Кто же он?
Мы видим что господин Щербатов имеет отношение к системе распределения мест в детских садах indigo24.kz, которая подверглась, как выразился начальник управления Жангозин, «дидос атаке».
Чтобы читателю было понятно, изложим данные в порядке их взаимосвязанности.
Компания КДС Азия
На сайте http://e-orda.kz/ru.php видим, что именно КДС Азия является производителем системы e-orda, куда входит система Индиго, посредством которой распределяются места в детские сады г.Нур-Султан.
Ознакомившись с публикацией компании в Facebook, видим, что «главным вдохновителем и руководителем является Евгений Щербатов». Наш знакомый с фото выше.
Если воспользоваться официальным источником (stat.gov.kz), то мы видим, что директором данной компании официально является Иманасова Ирина.
При этом, человек с не самым распространенным именем и фамилией Ирина Иманасова, в своем профиле в Facebook сообщает, что занимается ресторанным бизнесом.
Так кто же реальный владелец и бенефициар ТОО «КДС Азия»?
Поиск в интернете показывает, что это господин Щербатов, который вовсю вовлечен в вопрос распределения мест, и даже является членом рабочей группы в МОН РК по реинжинирингу гос. услуг и проводит разъяснительные работы в регионах. Интересно, подтвердит ли МОН полномочия данного человека выступать от имени Министерства?
Щербатов в Уральске.
После следующей публикации мы все больше убеждаемся в достоверности предложений, сайт Парламента не может ошибаться:
http://www.parlam.kz/ru/blogs/iksanova/Details/6/43176
Круглый стол в парламенте, на тему «О ПОВЫШЕНИИ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ». Г-н Щербатов представлен как директор КДС Азия.
Как же он попал в столь значимое совещание?
И кто же был от лица МОН РК?
Тут уже становиться интересно. Во главе делегации - недавно арестованная по подозрению в коррупции вице-министр образования Суханбердиева Э.А.
Управления и отделы образования, доверившие государственные информационные ресурсы сайту indigo24.kz
Анализ сайта indigo24.kz показывает, что данный интернет-ресурс вместо управлений и отделов образования занимается оказанием государственных услуг по распределению мест в детские сады следующих регионов:
- город республиканского значения Нур-Султан
- город республиканского значения Шымкент
- все районы Атырауской области и сам город Атырау
- 4 города и 1 район ВКО
- город Уральск
- 9 городов, 1 поселок и 1 район Карагандинской области
- 4 города и 9 районов Костанайской области
- город Петропавловск и 3 района СКО
- город Павлодар и Актогайский район Павлодарской области.
Теперь ищем в портале государственных закупок, у кого данные регионы покупали эту систему.
Анализ проводим по 2018 году.
Первым «выплывает» компания ТОО "CUSTOM SOLUTIONS CENTER", которая заключила с отделами образования Карагандинской области, ЗКО, ВКО и СКО всего 27 договоров на общую сумму 223 774 437,64 тенге.
Далее идет компания ТОО "HANALI 2013", которая заключила с отделами образования Костанайской области, Атырауской области и Павлодарской области 63 договора на общую сумму 306 757 592 тенге.
Примечательным фактом является то, что все региональные отделы образования, заключившие договора с ТОО "HANALI 2013", все персональные данные всех детей и их родителей передали не только самой компании ТОО «Hanali 2013», но и на сайт indigo24.kz, который принадлежит третьему лицу Дамиру Салихову, директору ТОО "CUSTOM SOLUTIONS CENTER".
Замыкает круг компания с громким названием ТОО "Центр компетенций электронного правительства", которая заключила договор с отделом образования Караганды и 8 договоров с управлением образования города Шымкент на общую сумму 167 668 475,44 тенге.
Итого за 2018 год указанными компаниями заключено договоров на сумму 698 200 504 тенге.
Если посмотреть договора на 2019 год, то мы увидим примерно такие же суммы. Получается, что управления и отделы образования будут оплачивать вышеописанные бюджеты каждый год частным компаниям за оказание ими государственных услуг по распределению мест в детские сады.
Самое удивительно открытие заключается в том, что официально договора с городом Нур-Султан на портале госзакупок нет.
Тогда на каком основании сайт indigo24.kz занимается распределением детских мест в столице нашей республики?
Денег много, а толку нет.
Анализ нескольких интернет источников показывает, что проблемы с системой распределения детских мест indigo24.kz имелись и возникают не только в Нур-Султане.
- сбой системы в Уральске
-сбой системы в Темиртау
Возникает вопрос: почему, несмотря на баснословные суммы договоров, в продуктах "КДС Азия" и связанных с ней компаний происходят постоянные сбои? Не связано ли это с попытками продажи мест в детcких садах?
Другие действующие лица
Директор компании ТОО "CUSTOM SOLUTIONS CENTER" Дамир Салихов
владелец доменного имени e-orda.kz, где размещен сайт компании КДС Азия, также он владелец доменного имени indigo24.kz, где расположен продукт для садиков.
Директор компании ТОО "HANALI 2013" Ковжасаров Руслан
Он возможно является родственником Анары Ковжасаровой, которая работала в компании КДС (Как для себя) Азия, согласно корпоративного сайта компании «Как для себя «Азия»:
а сейчас человек с таким же именем и фамилией работает в АО «НИХ «Зерде» (государственная компания) и является координатором, закрепленным за всеми МОИ (местный исполнительный орган), то есть акиматами.
https://digitalization.astanahub.kz/about/coordinators
Почему все так сложно? Почему господин Щербатов перестал быть директором КДС Азия? Почему договора не заключаются на КДС Азия?
Возможно причиной является следующее:
Посредством чат-бота @ShtrafKZBot в Telegram находим данные что господин Щербатов является должником по исполнительным производствам на общую сумму 167 335 582 тг. и ему временно ограничен выезд за пределы РК.
Номера производств:
- 327/18-71-510 13.06.2018
- 68/18-71-4742 01.11.2018
- 860-15-71-9922 29.04.2014
Ситуация в г. Нур-Султан.
1. В 2018 году все работало
28 марта 2018 года ГУ «Аппарат акима города Астаны» заключил договор на поддержку эксплуатации подсистемы "Электронные услуги" с победителем конкурса ТОО “IT Factory” на сумму 9 170 000 тенге без учета НДС (номер договора в портале государственных закупок 010140002030/180101/00).
Данная подсистема, согласно приложенной технической спецификации, уже включала в себя функционал по автоматизации государственной услуги «Постановка на очередь детей дошкольного возраста (до 7 лет) для направления в детские дошкольные учреждения».
Таким образом в 2018 году в столице места в детские сады распределялись через государственную систему электронных услуг на сайте акимата e.astana.kz.
2. Закуп новой системы
В конце 2018 года Управление образование города Астаны меняет систему e.astana.kz на новую систему распределения мест в детские сады, закупленную без конкурса из одного источника у ТОО «Коммон Фактор».
Номер договора с портале государственных закупок: 880740000016/180292/00.
Дата заключения договора: 2018-11-21.
Сумма договора: 35 000 000 млн тенге без учета НДС.
Выдержка из технической спецификации из договора с ТОО «Коммон Фактор»:
В технической спецификации этого договора описана задача по автоматизации вышеописанной государственной услуги по выдаче направления в детский сад.
То есть при действующей системе была закуплена вторая система почти в 4 раза дороже существующей, что вызывает отдельные вопросы.
При этом оплата Поставщику в полном объеме произведена 25 декабря 2018 года.
3. Индиго из ниоткуда
22 мая 2019 года управление образования распространило информацию об очередном обновлении системы и что 10 июня будет долгожданное распределение мест.
В этот же день было настроено переключение с рабочей системы e.astana.kz на сайт indigo24.kz.
В промежутке с 22 мая по 10 июня в социальных сетях и в мессенджерах множество пользователей жаловались на то, что у них безосновательно изменился номер очереди в сторону увеличения (на 500 – 1500 мест, причем у всех по-разному).
4. 10 июня – Черный понедельник
Спустя месяц началось обещанное распределение мест в садиках, но люди не смогли зайти на сайт, так как он просто «упал».
Система по сей день не работает и на сайте висит следующий текст:
Жалобы в социальных сетях:
Помимо этого, возникает много вопросов:
Что или кто побуждает региональные управления и отделы образований заключать договора с компанией, продукты которой постоянно дают сбои (Темиртау, Уральск, Нур-Султан)?
На каких основаниях Управление образования г.Нур-Султан применяет систему Индиго от ТОО «КДС Азия»?
Почему персональные данные о детях, их родителях, личные заявления переданы и находятся на сайте indigo24.kz? Кто и на каких условиях передал государственные информационные ресурсы частному лицу? Кто ручается за сохранность данных, то что они не будут переданы третьим лицам?
Кто сообщил родителям или спросил их согласие на передачу личных данных, которые они предоставляли Акиматам для получения мест, в руки сомнительных лиц? Как еще будут использованы личные данные родителей и их детей, попавшие в сеть Интернет на сайт indigo24.kz?
Почему отделы образования оплачивают каждый год баснословные бюджеты, почти 700 млн тенге Холдингу КДС Азия? И самое главное за что, за оказание государственных услуг???
Действительно ли Анара Ковжасарова является родственницей Директора компании ТОО "HANALI 2013" Ковжасарова Руслана? Если да, то не было ли давления на МИО по закупу конкретного продукта и передачи государственных информационных ресурсов в частные руки?
Почему представители МОН берут на совещания с собой исключительно господина Щербатова? Чем он заслужил такое отношение к себе?
Почему управление образования города Нур-Султан дает поблажки КДС Азия, применяет неработающую систему, задерживает распределение мест в Нур-Султане срывая отпуска и планы родителей и их детей?
Случайно ли данные события происходят под шумок в послевыборный период смены руководства Акимата Столицы и МОН РК?