Французские городские легенды гласят, что когда им понастроили платных автомагистралей, то их суды взялись штрафовать водителей на основании простейшего арифметического соотнесения времени въезда и выезда. Но бодрые французы быстро зашли в их местный конституционный суд с вопросом - а какие ваши доказательства, сильвупле? Может я и не ехал вообще, а меня вертолетом транспортировали, а может вообще того - инопланетяне похитили и случайно не в том месте обратно высадили. Суд с их доводами согласился - и подобную практику пресёк.
Брешут, поди. Хотя не связанных между собой французских контактов у меня было достаточно много, интернета исчезающе мало (середина-конец 90ых), слышал с разных сторон, так что кто знает.
Но вот в России её видимо мало кто слышал, поэтому в 2012 году в нескольких регионах установили комплекс "Автодория", которая замеряет эту самую среднюю скорость - и понеслись по водителям письма счастья. Точное число установленных комплексов выяснить не удалось, но крайне много их было в Татарстане (понятное дело, так как производитель оттуда), Москве и области (только в МО было штук 50), ещё россыпью по регионам (ловить среднюю умеет не только она, но подавляющая масса штрафов была именно с этого комплекса).
Степень обалдевания водителей, получивших такие штрафы, можно только представить, если даже я, не оштрафованный на эту тему, обалдевал, ну посудите сами:
-ни в ПДД, ни в КоАП нет понятия "средняя скорость".
-"средняя скорость" НЕ образует состава правонарушения, предусмотренного статьей 12.9 КоАП РФ (в отличие, скажем, от завершения обгона через сплошную, подробнее в моём предыдущем посте)! Потому что - как минимум - превышение скорости по 12.9 не является длящимся нарушением, поэтому должно быть указано точное время и место, а не "ну где-то вон там" и "примерно тогда".
Но тем не менее штрафы выписывали, а суды держали круговую оборону.
И продолжалось это без малого 7 (СЕМЬ!!!) лет.
Сюр какой-то, причём здесь есть все основания для захода как в суд верховный (предыдущий абзац), так и конституционный (см. про французов).
Разворот практики произошёл только в 2019 году. Сначала ВС издал "Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20", где помимо всего прочего указал, что:
С учетом того, что событие административного правонарушения характеризуется в том числе местом и временем его совершения, материалы, формируемые техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, должны содержать указанную информацию.
Но трам-тарарам, при этом ни слова про среднюю!
Но вот наконец-то в том же 2019 году нашёлся смельчак из Смоленский области, который направил таки в ВС РФ кривенькую жалобу, которую тем не менее приняли для рассмотрения по существу (высшие суды далеко не всё подряд рассматривают, у некоторых юристов вполне себе доходный бизнес в виде составления таких подмётных бумаг).
И ВС достаточно ожидаемо с его доводами согласился и в своём решении в общем-то изложил то, что я выше написал, вот оно: "Постановление Верховного Суда РФ от 07.10.2019 N 36-АД19-3"
Сюр, кстати, продолжился, в этом упоротом районном суде жалобщик дело всё равно проиграл, но его судьба нам уже не важна, так как решение высшего суда есть (напомню, что хоть право у нас не прецедентное, но все суды решения высших по аналогичным делам в обязательном порядке смотрят).
И вроде как практика развернулась, но тем не менее штрафы местами вроде продолжали приходить, поэтому один из "автоактивистов" уже в этом году поинтересовался почему-то у генеральной прокуратуры, как там с этим обстоит дела и получил ответ (скан в конце поста, это не фейк), что нет, в настоящее время к ответственности за "среднюю скорость" водителей не привлекают.
Вот посмотрите, какая образовалось движуха: сначала 7 лет незаконных штрафов (сколько их слупили никто не знает), куча дел в разнообразных судах, ВС подключился, прокуратура - все при делах, хотя всего-то надо было протянуть в ПДД и КоАП определение средней скорости - и тогда позиция водителей стала бы куда менее прочной.
А что же сама "Автодория"? Часть переведена в режим мониторинга потока и/или контроля соблюдения разметки/движение по полосам, но бОльшая часть банально демонтирована. Точные расценки на неё найти не удалось, но если верить сайту госзакупок, то стоимость установки одного комплекса "под ключ" составляла два миллиона рублей (обратите внимание, кстати, это начало 2020 года!).
В общем если вам сейчас придёт подобный штраф, то собирайте перечисленные в посте документы (письмо тоже можно прихватить) - и топайте обжаловать эту дичь.
Хотя возможно они просто затаились на время, слухи о проекте КоАП со средней скоростью ходят с 2015 года.
И вот подобного вокруг ПДД - полно. Почему так и как можно исправить ситуацию (ну, хотя бы попытаться) - расскажу в следующем посте.
P.S. На всякий случай добавлю, что если что, то я вовсе за штрафы за нарушение ПДД и их серьёзное ужесточение, но - строго в правовом поле, а не вот так вот.