- во-первых, при вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета (счетчиков) устанавливать контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета,

- а во-вторых, проверять достоверность передаваемых потребителем показаний счетчика и состояние прибора учета (в т.ч. целостность установленных на нем пломб) путем посещения помещения или домовладения, где он установлен, не чаще 1 раза в 3 месяца (п. 32 Правил № 354).

Такая проверка может принести немало проблем собственнику жилого помещения, если по ее итогам обнаружится повреждение пломбы.

Поясню это на примере из судебной практики.

22 августа 2020 г. у владельца частного жилого дома была проведена очередная проверка счетчика электроэнергии.

В ходе проверки контролер зафиксировал отсутствие пломбы сетевой организации, которая ранее была установлена на клемной крышке прибора учета. Как полагается в такой ситуации, был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

Собственник присутствовал при проверке, акт подписал без замечаний, в качестве объяснений указал, что пломба была сорвана случайно, во время уборки.

А вскоре после этого ему выставили счет на 16 000 рублей:

- как предусматривают Правила №354, в случае выявления безучетного потребления электричества доначисляется плата за коммунальную услугу за период, начиная со дня установки контрольных пломб, но не ранее чем с даты проведения предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующих дате проверки, при которой обнаружено нарушение, и до даты его устранения,

- причем доначисление рассчитывается на основании норматива потребления электрической энергии, утвержденного в соответствующем регионе, с применением повышающего коэффициента 10 (п. 81 (11) Правил №354).

То есть собственнику жилого помещения, по сути, придется заплатить штраф в размере 10-кратной стоимости нормативного объема электричества, как максимум, за 3 последних месяца (если последняя проверка или установка пломб не проводились раньше, чем 3 месяца назад).

Собственник отказался оплачивать сделанное доначисление, но коммунальная организация не простила ему долг и вскоре обратилась в суд для принудительного взыскания задолженности.

Гражданин в ответ подал встречный иск — о признании акта, составленного по итогам проверки его счетчика, незаконным. Он указал, что пломба была сорвана случайно, он не успел об этом сообщить коммунальной организации, а та, в свою очередь, не представила никаких доказательств хищения им электроэнергии.

Однако суд отказался отменять акт и удовлетворил иск коммунальной организации, взыскав с собственника дома 16 000 рублей долга. Ответчик обжаловал это решение в нескольких инстанциях, но все они оставили его в силе.

Кассационный суд со своей стороны дополнительно отметил, что счетчик был размещен в доме ответчика высоко на стене, почти под потолком, что исключало возможность случайного повреждения контрольной пломбы во время уборки помещения.

Поэтому сорванная пломба в итоге недешево обошлась собственнику: с учетом судебных расходов с него взыскали 16,5 тысяч рублей (Восьмой КСОЮ, определение № 8Г-22815/2021 (88-20809/2021)).

P.S. Здесь я пишу на разные темы, а вот в своём телеграм-канале про кредиты и долги я выкладываю новости законодательства для должников, рассказываю судебную практику и делюсь способами взаимодействия с банками, приставами и коллекторами. Если у Вас есть потребкредит, микрозайм, кредитная карта, ипотека, автокредит или вы уже стали должником по кредитам, микрозаймам, алиментам, оплате услуг ЖКХ, налогам - Вам будет интересно подписаться и читать мой телеграм-канал.

Коммунальные службы в большинстве случаев отказываются делать перерасчет за то время, когда счетчик не имел действующего свидетельства о поверке: новое свидетельство обратной силы для них не имеет.

Роспотребнадзор тоже разъясняет, как учитываются показания счетчика в том случае, если у него истек срок действия поверки:

• в случае истечения межповерочного интервала прибор учета считается вышедшим из строя,

• а на тот случай, когда счетчик вышел из строя, Правила №354 предусматривают, что плата за коммунальную услугу начисляется в первые 3 месяца по среднемесячным показаниям счетчика, а далее (если поверка так и не будет проведена) — по нормативу потребления и числу жильцов, с учетом дополнительного повышающего коэффициента 1,5 (когда закон предусматривает обязательность такого прибора учета — как для учета воды или газа),

• поскольку обязанность соблюдения сроков поверки прибора учета лежит на потребителе (за исключением электросчетчиков с учетом новых правил), исполнитель будет правомерно начислять плату за ресурс не по фактическому потреблению — до тех пор, пока не будет проведена поверка счетчика (Управление Роспотребнадзора по Челябинской обл., 06.06.2024).

Однако суды стали поддерживать в таких ситуациях собственников жилья. Это началось с подачи Верховного суда, который признал, что последующее подтверждение исправности счетчика (после истечения срока действия предыдущей поверки) означает, что и раньше он был абсолютно работоспособен — поскольку технические характеристики в процессе эксплуатации могут только ухудшаться, но не улучшаться (определение № 310-ЭС19-27004).

Поэтому собственник жилья имеет право требовать перерасчет платежей с учетом показаний счетчика за весь период, пока не было действующего свидетельства о поверке счетчика, в том случае, если позднее эту поверку подтвердят. Отказ в перерасчете можно обжаловать в суде.

То есть, если прибор прошел поверку, то это вполне подтверждает, что и ранее он был исправен. Поэтому с даты окончания поверки и до новой поверки надо делать перерасчет и считать по показаниям, а не по нормативу.

То есть, если даже вы поверку в установленный срок не делали и вам в качестве наказания начислили оплату коммунальной услуги не по показаниям прибора, а по среднему показателю за последние 3 месяца или ещё хуже по нормативу - это наказание снимается как только вы счетчик поверите и подтвердится, что он исправно работал раньше и работает сейчас.

P.S. В своём телеграм-канале я рассказываю новости и даю советы только для граждан, имеющих долги по кредитам, микрозаймам, ЖКУ, налогам, алиментам. Вот мой телеграм-канал! Каждый мой пост в Pikabu добавляет ко мне в телеграм-канал до 50 подписчиков! Многим (конкурентам) это не нравится :) Ведь за два года в моей телеге уже 35 тысяч подписчиков. Спасибо Pikabu!