Или о том, как безграмотное техническое регулирование уничтожает остатки старой промышленности, и зачатки новой.
Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора")
Как вы все знаете, а многие из вас не по наслышке - с 1 декабря 2025 года так называемый "утильсбор" поднялся до небывалых величин.
Казалось бы, это не касается рядовых граждан, ввозящих автомобили из-за границы для личного пользования. Однако, когда кажется, то некоторые рекомендуют креститься, и я, хоть и являюсь материалистом, рекомендую вам, дорогие читатели, сделать то же самое, поскольку затронет это даже пешеходов.
Для начала, следует разъяснить, что же такое "утильсбор", для чего он, якобы, нужен, и для чего используется на самом деле.
Начнём с того, что существует соответствующее Постановление Правительства, регулирующее обращение с отходами производства, и утилизацию отслуживших своё товаров, а так же компенсацию понесённого при производстве и их эксплуатации вреда живой, еле живой, пока ещё живой, и совсем не живой природе. Автомобили, как вы сами понимаете, этой природе вредят жутко, даже если ездят раз в год, и просто стоят в гараже, а утилизировать их очень дорого, дороже даже, чем в Китае сделать новый. Поговаривают, что себестоимость даже продукции ВАЗа - около 600-800 тысяч рублей, а остальное - маржа завода, сборы, и прочее, но сейчас не об этом.
Утилизационный сбор должен уходить на компенсацию затрат на утилизацию, и на восстановление ущерба. Утилизацию будут производить уполномоченные конторы, которым государство будет компенсировать затраты из собранных на утильсбор денег. Происходить это будет, понятное дело, не сегодня, не завтра, а лет через 15-20, когда автомобиль с закладываемым ресурсом в 200 тысяч километров пробега или 5-6 лет эксплуатации, ставший из средства передвижения роскошью, переживёт 7 капремонтов, два пожара, и переезд. Как будет компенсироваться ущерб природе - тоже не совсем ясно, видимо, деньги будут под роспись раздавать лисам, бобрам, и прочим енотам, невозбранно страдающим от засилия автомобилей.
Как это будет реализовано на практике? Ну, сами понимаете.
Вторая, неявная цель - замена собой таможенных пошлин, которые были отменены при вступлении России в ВТО, и служили заградительным элементом для стимуляции отечественной промышленности. Введя утильсбор, и компенсируя его из бюджета производителям, которые строят заводы в России, государство как бы стимулировало перенос сюда производств. Основная проблема была в том, как считать степень локализации - по массе, количеству отечественных деталей, или ещё как... Но как грамотно и красиво считать придумали, и всё хорошо получалось до 2022 года, когда выяснилось, что вся высокотехнологичная начинка - импортная, а пустой кузов сам не едет, и не продаётся. Оказалось, что импортозащемление... то есть, импортозамещение, почему-то не достигнуто, и чем высокотехнологичнее запчасти, чем больше они создают прибавочной стоимости, тем больший их процент импортируется.
Третья, ещё более неявная цель - компенсация затрат на модернизацию производств. Повышая условную экологичность за счёт установки систем очистки, строго определённого производителя, условное предприятие условно снижает вредные выбросы. Забота о лисах, бобрах, и енотах? Нет, всё дело в торговле квотами на выброс парниковых газов. Естественно, чем меньше вы производите, тем меньше у вас выбросы, и тем больше квот сможете продать за валюту тем, кто в них нуждается, например, США, или Китай. К чему приводит стремление к нулевым выбросам, вы можете посмотреть на примере промышленности Европы.
Но вернёмся к нашим баранам. То есть, к рядовому потребителю. Но не только...
Для граждан, ввозящих автомобиль для личного пользования, и мощностью до 160 лошадиных сил, с 1 декабря 2025 ничего не изменится. Видимо, именно до 160 сил автомобили практически не представляют угрозы, а после - начинают резко и дерзко угрожать. Но, кое-что изменится для покупающих отечественный автомобиль. Для начала - несмотря на то, что утильсбор частично компенсируется государством, для этого необходимо лихорадочно наскрести баллы локализации, и выпустить не менее нескольких сотен тысяч автомобилей. Именно из-за дотаций ВАЗ забивал парковки недоделанным на конвейере шлаком, однако, выпущенным по документам. И именно поэтому вы должны ожидать рост стоимости на все отечественные авто - после вхождения на этот рынок китайцев, спрос на отечественные автомобили схлопывается, рынок сужается, и заводам надо или снижать количество производимых авто, увеличивая цену из-за падения субсидий и компенсаций, или продолжить гнать некомплектный шлак, забивая им парковки дилеров, и думая, кому и как впарить это прокисшее говно.
Для всех остальных - цены на автомобили вырастают в сотни, а иногда и тысячи раз. А это значит, что привезти из-за границы то, аналогов чего в России просто нет - станет невозможно. А это - автобусы, грузовики, строительная техника на автомобильном шасси, и прочее и прочее... А кроме того, утильсбором теперь облагаются ещё и квадроциклы, трактора, снегоходы, и прочая сельхозтехника.
Казалось бы - вот оно! Реальный толчок к импортозамещению! Но нет, как уже было упомянуто выше - вы, производя товар на территории России, или платите миллионы утильсбора, которые потом включите в стоимость готовой продукции, или должны выпустить несколько сотен тысяч единиц техники для получения госсубсидий. Кому нужны в России сотни тысяч единиц техники в год? Кто будет их покупать, вероятно, в кредит? Я не знаю. Нужна ли российская техника кому-то за границей, если есть, например, китайская? Очень большой вопрос, с очевидным ответом. Это буквально удавка, удушающая остатки старой промышленности, одновременно порождающая кризис перепроизводства, и в то же время, строго противоположный ему согласно большинству экономических теорий, рост цен. Это или злой умысел, или абсолютная некомпетентность структур, принимающих решения, в промышленной и экономической политике.
И тут мы плавно подходим ко второй части Мерлезонского балета - убийству зачатков новой промышленности.
Как вы знаете, люди у нас очень беспокойные, им всё время надо что-нибудь делать. В проклятом ныне СССР даже было отдельное направление, известное как техническое творчество, которое, в купе с определённым дефицитом товаров широкого потребления, порождало инженеров, которые что-то делали руками в многочисленных кружках, а потом в гаражах воссоздавали целые технологические циклы. С развалом СССР и наступлением новых экономических реалий, некоторые из них сумели приспособиться, и наладить экономически выгодные производства, занимающиеся созданием единичной или мелкосерийной техники. Однако, примерно с 2010-хх годов, когда Россия не просто встала на рельсы интеграции в мировое сообщество, но и начала изо всех сил набирать ход, новые требования к сертификации или уничтожили эти мелкие фирмы, или выдавили их в области, где регулирование было не столь жёстко. До последних дней они что-то создавали, производили, продавали, однако теперь утильсбор распространился и на их продукцию - багги, квадроциклы, вездеходы, снегоходы, минитрактора, и всё прочее. Так ловким росчерком бюрократического пера были втоптаны в питательный субстрат последние сохранявшиеся всходы и зачатки потенциальной новой промышленности. Или ты крупный капиталист, производящий на госсубсидии сотни тысяч чего-то ненужного, или ты средний или мелкий бизнес, который будет вынужден или в разы увеличивать стоимость, или умирать. Почему? Потому-что лошадь в ванне с огурцами, вот почему...
Отдельным аспектом, вызывающим нервный, почти истерический смех, является тот факт, что, например, государство не видит разницы в вопросе и размере утильсбора с единицы техники, между заводом, и между физическим лицом, например, собравшим автомобиль у себя в гараже с нуля. Даже если мы откинем абсолютно бессмысленные экологически требования, которые без импортных запчастей российский автомпром так и не может соблюдать, и Правительство ему это прощает специальными постановлениями, но вместе с тем, без поблажек применяемые к самодельным транспортным средствам, и жёсткие процедуры сертификации, то всё равно, физическое лицо, которое собрало с нуля автомобиль в порядке технического творчества, и не собирается его продавать, и ухитрилось пройти всю сертификацию для езды по дорогам общего пользования, приравнивается к автозаводу, и обязано уплатить утильсбор по действующему тарифу.
Ещё раз - ввезти в страну автомобиль до 160 лошадиных сил для себя по льготоному ты можешь, а сделать его в гараже - тоже можешь, но должен заплатить примерно два с половиной миллиона рублей утильсбора. Просто потому, что ты занимаешься техническим творчетством в России, и хочешь воспользоваться результатами своего труда. Ловко, да?
Хочу ли я сделать какой-то вывод из всей ситуации в целом? Наверно да, и он напрашивается только один - реально в стране делается всё для уничтожения собственных производств и инженерных кадров. России инженеры не нужны, ни любители, ни профессионалы - им просто невозможно реализовать себя в текущих экономико-бюрократических реалиях. Промышленность совершила скачок, прыжок, и рывок, и с двух ног летит в глубокую яму с говном. Мы с вам ощутим все прелести такого положения дел, по моим прогнозам, ближе к середине 2027 года.
