Доброго всем времени суток, дамы и господа.
Не ругайте сильно, если что. Первый пост здесь пишу.
Возможно, будет непонятно, зачем пишу или зачем вообще затеял весь этот балаган, но я постараюсь этого избежать. Что ж, начнём.
Все ведь ещё помнят пожар в "Зимней вишне"? Не так уж много времени прошло. Цветы уже выкинули, игрушки собрали и раздали, траур пережили, живём дальше. Но вопрос. А какие уроки вынесли наши чиновники из данного события и вынесли ли вообще? Вот об этом и будет сие повествование.
Итак, есть в Самарской губернии славный провинциальный городок с доблестным именем Чапаевск. И случилось в этом славном городке событие сугубо положительное со всех сторон ещё в далёком 2016 году - построили там новое здание "Департамента культуры и молодёжного развития". Отличное, надо сказать, здание: красивое, удобное, модное, современное.
И всё бы было хорошо, если бы не было так плохо...
Дабы не напускать туман скажу, что я профессионально занимаюсь, вернее занимался в том числе вентилируемыми фасадами. И надо же было так случиться, что оказался в курсе того, что же смастерили в славном граде Чапаевск на здании "Департамента культуры и молодёжного развития".
К сожалению, я в силу своей профессии смотрю на такие вещи под несколько иным углом, нежели рядовые обыватели. Поэтому внешняя красота и лоск здания меня, к счастью, не поражают. Зато поражают вещи, которые творятся внутри, так сказать, под обшивкой. А твориться там есть чему...
Итак, раз уж в здании сидит департамент культуры, стало быть оно муниципальное. Раз уж оно муниципальное и новое, стало быть делалось в рамках гос.заказа. Собственно, так оно и есть. Контракт № Ф.2016.54800 был заключен между заказчиком "Муниципальное казённое учреждение "Департамент строительства администрации городского округа Чапаевск" и ООО "Стройнефть".
Сразу скажу, что в данном посте публикуются исключительно открытые сведения, не содержащие какую-либо коммерческую, военную или государственную тайну. Также здесь не будут публиковаться конкретные фамилии конкретных чиновников, дабы я впоследствии не был обвинён в клевете или ещё каких смертных грехах.
Ну что ж, продолжим. Раз уж контракт муниципальный, стало быть вся информация по нему находится в открытом доступе. Т.е. каждый желающий может спокойно скачать, например, акты выполненных работ по форме КС-2, сканы которых с синими подписями и печатями заказчика и генподрядчика выложены в интернете.
Для тех, кто не в курсе, поясню, что такое акт КС-2. КС-2 - это унифицированная форма акта выполненных работ, утверждённая постановлением Госкомстата РФ №100 от 11.11.1999. Суть данного акта заключается в том, что в нём указаны все материалы и работы, применённые при производстве работ. Соответственно, подрядчик эти материалы и работы сдаёт заказчику, а тот в свою очередь их принимает у подрядчика. Как следует из элементарной логики, заказчик сравнивает, что ему построили на самом деле и что ему сдают по акту, т.е. материалы и работы, указанные в акте, должны соответствовать тому, что существует по факту.
Из данной логики и норм закона я делаю вывод о том, что на здании должно стоять, висеть, лежать и т.д. ровно то, что указано в актах.
Ниже прикрепил фото здания и один из актов, коих даже у меня достаточно много.
Данный акт, уверяю всех читающих, подписан ответственными лицами со всех сторон, т.е. всё в нём написанное проверено и утверждено, а значит, что вот именно это и есть на здании.
Итак, что можно посмотреть в данном акте? Первое, на что я обратил внимание - это позиции №10, 11, 14. Почему именно на них? Потому что их проще всего выявить.
Так вот, самое парадоксальное заключается вот в чём. В действительности, на здании висят кронштейны несущий и опорный размером 160мм. (поз. №10, 11), а это, на минуточку, совершенно другой артикул, другая цена, другие показатели по нагрузкам и т.д. Однако ж, ни сдающих работы, ни принимающих работы это не смутило.
Ещё больше удивляет позиция №14. Чем же, спросите вы? Всё просто, отвечу я, такой позиции в природе не существует! Ну т.е. те, кто изготавливают данную систему вентилируемых фасадов, а это Красноярский завоз СЕГАЛ, выпускающий продукцию под брендом СИАЛ, никогда не выпускали направляющий Г-образный профиль размером 60х80мм. А это, на минуточку, значит, что по факту вообще неизвестно, что там установлено вообще.
На основании вот этих вот сведений я написал в Твиттере обращение нашему губернатору и в его приёмную, что неплохо было бы проверить, что же там установлено.
Удивительно, но проверку всё-таки провели, если это можно назвать проверкой, конечно. Заняла она по факту около 5 часов, которые были потрачены на распитие чая с конфетами в одном из кабинетов Департамента, а не на улице за измерениями деталей, как могло бы показаться изначально. Разумеется, свелось всё к уговариванию меня прекратить сии безобразия и разойтись миром. Но, как вы могли бы уже догадаться, не тут-то было:)
По результатам этой проверки, не без подгоняния со стороны, конечно, но был подготовлен приинтереснейший отчёт. А суть его сводится примерно к следующему:
"Проверкой установлено, что количество композитных панелей, висящих на здании, соответствует количеству панелей, сданных по актам. То, что есть расхождения в цвете этих панелей, а также отсутствует первичная документация на панели определённого цвета, значения не имеет, ибо количество сходится. Размер кронштейнов в ходе проверки определить не удалось.".
Собственно, вот такой вот результат проверки. Это притом, что помимо размера кронштейнов и расхождений в цветах композитных панелей, я указал самое главное - нарушение требований пожарной безопасности при изготовлении вентилируемых фасадов. И вот с этого места я начну уже подробнее.
Есть у нас в стране такая организация, как ЦНИИСК им. В.А. Кучеренко. Если говорить простым языком, то это главные эксперты-пожарники в стране. Именно они испытывают и дают разрешение на использование любой строительной конструкции. Т.е. без их подписи и печати применять материал, систему или технологию нельзя. Так вот, данная организация в 2015 году провела испытания системы вентилируемых фасадов СИАЛ, которая была применена на прекрасном здании Департамента культуры. В результате заводу СЕГАЛ было выдано 37-страничное экспертное заключение за подписью А.В. Пестрицкого и печатью организации на каждой странице.
Данное заключение - это подробнейшая инструкция, в которой написано, как НАДО и из чего МОЖНО делать вентилируемые фасады, используя систему СИАЛ. Инструкция настолько подробная, что в ней указано даже расстояние между заклёпками. Нарушение этой инструкции недопустимо и исключает эксплуатацию системы в принципе. Это как домик из песка 20-этажный строить. В принципе можно, но очевидно, что нельзя.
Так вот, самое неприятное заключается в том, что данная инструкция была нарушена практически по всем пунктам! Напишу наиболее интересные и крупные:
1. Инструкция предусматривает наличие противопожарных коробов вокруг каждого оконного/дверного проёма. Очень много внимания уделено этим коробам, указано из чего и как их надо делать, как и чем крепить, какого размера делать каждый элемент. На здании нет НИ ОДНОГО короба.
2. Инструкция подразумевает определённое количество элементов крепления и их тип. К примеру, нельзя использовать саморезы. Допустимы только заклёпки. Что же вы думаете, саморезы не были использованы? Не тут-то было, сам лично нащупал несколько штук:) Не говоря уже о том, что количество элементов крепления панелей тоже не соответствует требованиям.
3. А теперь самое эпичное! Для облицовки использовались панели Алкотек СТ производства Калужского завода "Алкотек". Панели, в принципе, замечательные, только в том самом пресловутом экспертном заключении ЦНИИСК им. В.А. Кучеренко их применять не разрешали. Ну т.е. вообще нельзя, совсем, абсолютно, ни грамма, ни граммулечки... Чтобы всё-таки применить данные панели, строителям необходимо было получить от ЦНИИСК им. В.А. Кучеренко дополнительный документ, которым бы давалось разрешение на их применение. Такого документа, разумеется, нет.
А теперь то, к чему я это всё рассказывал.
В середине февраля я решил зарегистрироваться в Твиттере. Так сказать, приблизиться к нашим чиновникам и всё-таки бесплатно задать им необходимые вопросы и донести нужную информацию.
Собственно, с середины февраля я пишу всяческие обращения на имя губернатора, его приёмной, прокуратуры, администрации славного града Чапаевск, ГУ МЧС по Самарской области и т.д.
Результатом единственной недопроверки стал отчёт, суть которого я написал выше. Притом, что в Твиттере обращения почему-то игнорируются от слова совсем. Последний ответ, полученный мной сегодня сводится вот к чему: "Подробный ответ вы уже получили, ничего нового нет.".
А теперь сам вопрос - неужели пример "Зимней вишни" никого ничему не научил? У нас имеется здание с грубейшими нарушениями требований пожарной безопасности, которые вообще исключают его эксплуатацию. При этом в соответствии с актами есть ещё и перерасход бюджетных денежных средств, считай нецелевое использование. У нас имеется человек, я, приходящий с документами и доказательствами всего этого добра. Но чиновничий аппарат всеми своими силами всячески препятствует фактическому доказательству всех допущенных косяков.
Я предполагаю, что все держаться за свои места, как минимум. Очевидно, что вся ватага чиновников, подписавших документы, должна быть как минимум уволена, если выясниться, что они подписали липу. Но ведь липу-то и подписали. И денег переплатили. И вторую "Зимнюю вишню" построили. Вот я сижу и думаю, как бы мне всё-таки заставить наших доблестных чиновников выполнить свою работу. Пускай из под палки, но хотя бы так. Ведь если что-то случится, как в том же Кемерово, никто же не знает, чем всё обернётся.
З.Ы.
Морали никакой. Вопросов, наверное, тоже. Просто решил поделиться, какие уроки и как извлекают наши чиновники из произошедшего. Как видим, никаких уроков не извлекли. Обидно, что даже гибель стольких детей в итоге никак не меняет ситуацию...
З.З.Ы.
Если кому будет интересно следить за развитием событий, милости прошу в Твиттер: https://twitter.com/mega_mega_ideas . Надеюсь, это не будет воспринято, как реклама:)
В принципе, там выложены почти все документы в той части, в которой нужно, чтобы понять, что они есть и о чём в них говориться.