Наша планета давно страдает от многих проблем: глобальное потепление, стремительное ухудшение экологии, перенаселённость идиотами и бесконтрольное потребление ресурсов, о котором сегодня пойдёт речь. Большое опасение вызывает истребление животного и морского мира. Казалось бы, существуют - и даже вроде функционируют - и рыбинспекция, и уголовная ответственность за браконьерство, только вот тенденция по снижению популяции особо ценных пород рыбы сохраняется во многих уголках нашей страны. Это, конечно, не может не беспокоить - сегодня уже не потрескать чёрной икорки как в 80-е или даже 90-е.
Что с этим делать и кто виноват? Два извечных риторических вопроса российских реалий не обошли и эту тему. Рассуждать об этом можно бесконечно, и делать мы этого, конечно, здесь не будем. Зато есть соображения, как бы это могло работать, если б задачи по охране водных биоресурсов и их контролю были возложены на плечи таможенников.
Во-первых, во всем нужен учет и порядок - с этого бы мы и начали. Как можно контролировать отлов рыбы, это ж практически невозможно, вполне справедливо усомнитесь вы. Но при желании нет ничего возможного, да и здесь велосипед изобретать не надо. Организуем пункты регистрации выловленной рыбы: до отлова получаешь квоту (за соблюдением которой, опять же, фактический контроль), выловленную рыбу декларируешь. Да-да, практически как эти ваши обувь, косметику, запчасти и прочее барахло, которое вы там возите. Декларации бы имели следующую кодировку:
Не обойдём стороной и лиц, осуществляющих вылов рыбы. Таможенные декларации не может же подавать Вася с улицы, так же и здесь - будьте добры пройти регистрацию, а затем и проверку на предмет соответствия установленным требованиям. Разумеется, как и многие постановления, требования бы претерпевали изменения, многие из которых частично отменяли бы предыдущие. Деятельность лиц регламентировалась бы разными нормативно-правовыми актами, которые обязательно противоречили друг другу. В общем, все, как мы (вы) привыкли.
Для организации фактического контроля выловленной рыбы, биоресурсы должны будут размещаться на водоёмах временного плавания (ВВП). Уполномоченные подразделения будут проводить контроль заявленных сведений с фактическими (наблюдение, досмотр и т.д.). К владельцам ВВП будут предъявлены требования к оборудованию и оснащению водоёмов временного плавания.
В случае вылова водных биологических ресурсов удочкой, такие удочки будут подлежать учёту через электронную цифровую подпись, а также активироваться через личный кабинет на официальном сайте. Для тех, кто позиционирует себя как законопослушного рыбака, будет предусмотрено соглашение добросовестных рыболовов, после подписания которого он сможет об этом всем рассказать на фейсбуке, а также узнать, считает ли его автоматическая система пушистым.
В тех местах, в которых водятся ценные породы рыб и других водоплавающих, будут созданы специализированные регистрационные органы столичного подчинения. Для вылова осетровых и ракообразных, например, нужно будет обращаться в особые пункты регистрации, предварительно заказав контрольно-морские марки, которые будут необходимы для учёта икры из добытых биоресурсов (но с другой структурой по кодировке). Для крупной рыбы будет предусмотрено нанесение маркировки специальными водостойкими чернилами. Все операции с особо ценными биоресурсами будут прослеживаться через "ИГАИЗ-Осётр" и "ИГАИЗ-икорка". Объединить в одну систему будет нельзя, так как это создаст много вариантов для махинаций.
Для организаций, которые занимаются разведением биоресурсов на собственных водоёмах и каналах, будет предусмотрена регистрация в реестре уполномоченных рыбных операторов. Условия нахождения в реестре будут предусматривать обеспечение своей деятельности в денежном эквиваленте.
Организации, которые будут продавать рыболовам наживку (мотыль, червь, хлебный мякиш и т.д.), также будут подлежать включению в реестр (под денежное обеспечение, естественно). Помимо самой наживки, они будут заниматься оснащением "ящиками рыболова" (по типу аптечки) — со сроками годности и унифицированным содержанием (блесна, поплавки, свисток класса "W-84" и т.д.). Данные товары будут подлежать обязательной регистрации в центрах по сертификации наживки.
Вылов медуз, лягушек и прочих подобных биоресурсов будет разрешён без регистрации, за исключением использования их в кулинарии и в качестве наживки. Порядок регистрации вылова таких ресурсов будет установлен Центральной рыбной комиссией.
В случае выявления несанкционированного вылова и вывоза водных биоресурсов, нарушители будут привлекаться к административной и уголовной ответственности.
Для борьбы с теми, у кого получается вылавливать биоресурсы без обязательной регистрации, запустят подразделения по контролю после вылова морских ресурсов, которые будут дежурить на въездах в крупные города и устраивать рейды по розничным рынкам. При отсутствии необходимых документов о легальности вылова рыбы, товары будут изыматься и уничтожаться (за исключением живых).
Без сомнений, подобные меры помогут снизить бесконтрольное истребление рыбы, ракообразных и других особо ценных биологических ресурсов. Спустя какое-то время можно будет запустить центры электронного рыб. учёта и фиксировать увеличение рыбного поголовья и восстановления экосистемы в морской и пресной воде.
Такой вот интересный и, кажется, вполне себе рабочий способ по контролю за водными биоресурсами. Замечания и предложения по данному порядку принимаются в комментариях после подписки на канал с последующим досылом.
© Злой таможенник
