Надеюсь данный пост будет полезен защитникам, которые впервые столкнулись с представлением интересов в административных правонарушениях. Так как, если вы осуществляете защиту в любых других сферах, рано или поздно к вам придут клиенты/родственники и вовлекут вас в защиту по административным правонарушениям.
Данная ошибка является самой частой при защите интересов по доверенности.
У адвокатов есть свой хитрый способ и им можно этот пост не читать. Этот способ называется ордер.
Однако, ситуация, когда адвокат осуществляет защиту по доверенности, не редкость. И я понятия не имею с чем это связано.
Итак, ситуация - некто просит вас представлять его интересы в суде по административным правонарушениям. Возникает закономерный вопрос, какая должна быть доверенность?
Большинство идет простым и неправильным способом - приходят к нотариусу и просят "доверенность для суда". В таком случае нотариус может без задней мысли поставить запись "представлять интересы в судах общей юрисдикции и по административным делам".
Данная формулировка в доверенности приведет к тому, что суд может не допустить вас как защитника.
И вот почему:
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.
Таким образом, необходимо чтобы доверенность содержала строчку "Представлять и быть защитником по делам об административных правонарушениях: подавать жалобы, подписывать жалобы, заявлять ходатайства, отказываться от жалоб, получать взысканные расходы, участвовать в судебных заседаниях; а также иные права, какие предусмотрены законом лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении".
Кроме того, нужно понимать "административные дела" и "дела об административных правонарушениях" это две разные категории похожие друг на друга примерно как уголовка похожа на гражданку.
Второй нюанс.
В своей практике я столкнулся с ситуацией, когда в суде (канцелярия) стали требовать нотариальную доверенность.
Здесь стоит отдельно подчеркнуть, что сам по себе КоАП РФ не содержит требований для предоставления нотариальной доверенности.
Ст. 25.5 КоАП РФ.
3. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Ст.185 ГК РФ
1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
Таким образом, если по каким-либо причинам у вас нет возможности обратиться к нотариусу, это не обязательно.
Отдельной строчкой стоит вспомнить про должностных лиц.
Это одна из самых частых ошибок различных инспекторов, которые пытаются обжаловать какой-либо судебный акт. Зачастую они просто пишут жалобу, прикладывают судебные акты и доверенность.
Так вот дорогие мои. Забудьте про доверенность от слова совсем. Забудьте про то, чтобы подписывать такие жалобы от имени начальства, так как начальство ваше не имеет к вашему делу никакого отношения.
Запомните вот это:
Ст. 30.1 КоАП РФ. (Апелляция)
1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
Ст. 30.12 КоАП РФ (Надзор/вступившее в законную силу)
4. Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим постановление.
5. Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.