insider31

Некоторые полагают, что в полиции работают в основном низкоквалифицированные, ленивые личности с iq значительно ниже среднего по стране. То до них не дозвониться, то они не приезжают, то состава правонарушения найти не могут. Но мы-то с вами знаем, что наша полиция нас бережет. И заявления наши бережет. Бережет до лучших времен.

Вынужденно столкнулся с необходимостью это проверить.

Теплым осенним утром вышел я с настроем поехать на работу. Иду и вижу такую картину.

Какой-то дегенерат (упокой господь его совесть) припарковался так, что полностью перекрыл проезд.

Казалось бы есть статья КоАП

4. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Есть очевидные признаки правонарушения.

Но нет возможности дозвониться до доблестных блюстителей полосатого порядка.

Ну, ок, раз до них не дозвониться, напишем об этом обращение.

Благо опыт решения таких проблем уже был.

Ведь здесь нарушение ПДД прямо на блюдечке подано. Привлекай-не хочу.

Ждем положенный месяц ответа иии…

Ну, наверняка они просто очень заняты чем-то важным (например, готовят статистику по отпущенным пьяным судьям за прошлый месяц или продают госномера на авто). Пишем снова с просьбой повторно рассмотреть обращение. И еще через месяц тот же результат. Может им можно дозвониться и узнать статус рассмотрения обращения? Хрена там. Трубку не берут.

Ну, ок. Тогда пишем в прокуратуру, что проверили соблюдение сроков рассмотрения обращений (может шаблон обращения кому пригодится).

И тут мне приходят ответы сразу на оба обращения. Видимо, ответы готовили, но не направляли.

Оказывается я не указал время и место совершения правонарушения:

Но еще больше порадовало то, что сообщать в ГИБДД о нарушении ПДД, оказывается теперь нельзя без электронной подписи (ЭП).

А в доказательство этого они привели ссылку из 63-ФЗ об условиях признания электронных документов, подписанных ЭП, равнозначными документам на бумажном носителе.

1. Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Вот только ни в 59-ФЗ, ни в Инструкции МВД о порядке приема заявлений о преступлениях и административных правонарушениях не содержится требований об обязательном наличии у заявителя электронной подписи для направления обращения через сайт ГИБДД.

Но самый цимус в том, что у самого сайта ГИБДД нет технической возможности для подачи обращения с использованием ЭП.

И, похоже, проблема нежелания ГИБДД рассматривать обращения граждан, направленные в электронной форме без ЭП, может носить массовый характер и тянется минимум с 2013-го.

(другой год, другой регион, но те же аргументации в отписке).

Так что в понимании местных гаинаторов, парковаться можно как угодно, ведь без ЭП сообщать об этом через их сайт все равно нельзя. Ну, либо пользуйтесь услугами Почты России. )

Хорошо, что они сами ежедневно проводят мероприятия по предупреждению правонарушений.

Впрочем, смотрите сами, как они это делают (для понимания картины лучше включить субтитры)

И ладно в случае с парковкой имбецилов, где все ограничивается желанием восстановить кармическую справедливость, но без ЭП Вы также не можете обжаловать криво выписанное постановление о наложении штрафов. Всё потому, что Ваше обращение, направленное через их официальный сайт с заполненным ФИО и адресом и даже проставленной на скане подписью, не позволяет без ЭП доказать, что Вы – это Вы.

А поскольку возможности подписать обращение через ЭП у них на сайте нет, то без использования сторонних ресурсов в обжаловании может быть отказано.

И все бы ничего, но после того, как ролик нашел популярность на ютубе, чиновники Невьянска стали разыскивать парня, рассылая сотрудникам учебных заведений города электронные письма с просьбой сообщить о нем в администрацию:

В итоге парня все же нашли и вызвали в управление образования, где, по словам местных журналистов, стали запугивать:

«Ему говорили, что это не твое дело, куда ты лезешь, будешь плохо учиться и не сдашь ЕГЭ и так далее. А его матери пригрозили санкциями вплоть до увольнения с работы».

Но когда на администрацию вышла Газета.ру, им рассказали, что никакой рассылки на самом деле не было, школьника не разыскивали и уж тем более не угрожали. Но поскольку его все же нашли, теперь они готовы «продемонстрировать активному подростку, как идет процесс ремонта».

То есть в администрации признались, что нашли того, кого никогда не искали.

Вот так нарастающий страх общественного порицания и вышедшая из ремиссии шизофрения перешли в словах чиновников от угрозы увольнения матери парня к готовности «демонстрировать ему процесс ремонта».

Собственно, их отношение к ситуации и побудило меня обратиться в прокуратуру для проверки качества материалов и надлежащего ограждения мест проводимого ремонта.

Как выяснилось, 26 октября 2015 года с подрядчиком ПромСтройДекор был заключен контракт на 248 225 330 рублей на выполнение работ по капитальному ремонту улицы Ленина в городе Невьянске.

Примечательно, что эта организация была единственной, кто подал заявку на участие в конкурсе. Видимо нет больше в Свердловской области дорожников.

Воодушевленный честной победой на конкурсе подрядчик сразу приступил к ремонтным работам. Однако, спустя полтора месяца, при рассмотрении проектно-сметной документации выяснил, что для устройства дорожной одежды щебеночной смесью имеется ссылка на недействующий ГОСТ. Об обнаруженном подрядчик сразу же доложил в администрацию, предоставив сертификаты на новые материалы.

А что делают в ситуации, когда кто-то проебался на государственном или муниципальном уровне? Правильно, проводят совещание. Поэтому уже на следующий день по результатам совещания в смету были внесены изменения, а щебень был заменен на шлак.

Работа кипела: менялись сети коммуникации и дорожная одежда, монтировалось уличное освещение и, конечно же, рылись ямы.

Но без косяков не обошлось, поэтому 30 мая прокуратурой Невьянска ПромСтройДекору было объявлено предостережение о недопустимости нарушения законодательства из-за несвоевременного и некачественного выполнения предусмотренных контрактом работ. Поэтому подрядчику Е.А. воронову пришлось в рамках гарантийных обязательств устранять выявленные нарушения.

Тем временем, пока парень из видео рассказывал о том, как не упасть в дорожную яму, а прокуратура рассматривала аналогичные опасения в моем обращении, в нее попал посетитель магазина «Пивко», что на улице Ленина (не реклама).

То есть администрация города посмотрела ролик про яму на ютубе, но вместо того, чтобы заставить подрядчика устранить косяки, сосредоточилась на поиске школьника, а оставленные без ограждения ямы почти месяц дожидались своего испытателя.

Сложившаяся череда обстоятельств привела к тому, что администрации и подрядчику вынесено представление прокуратуры об устранении нарушений. О чем, собственно, и рассказали в ответе на мое обращение.

Так закончилась история с проверкой в Невьянске.

Надеюсь, после представлений прокуратуры дороги там станут делать более качественно. Хотя кого я обманываю.

Previously on Pikabu:

20 октября вступил в силу новый Административный регламент МВД. И среди прочего интересного этим регламентом исключена обязанность сотрудников Госавтоинспекции выдавать участникам аварии справки о ДТП.

При этом приказ МВД об утверждении формы этой справки продолжает действовать, а сама справка по-прежнему прописана в перечне обязательных документов Правил ОСАГО.

То есть МВД была создана коллизия правовых норм из-за того, что проект Административного регламента забыли направить в ЦБ на согласование.

В результате в конце октября это вызвало некоторое беспокойство на рынке страхования:

за три дня до вступления в силу регламента моя страховая вообще не знала, какие документы теперь нужно требовать.

После своего первого поста, я запросил МВД по перечню документов, которые Госавтоинспекция должна предоставить при аварии взамен справки о ДТП и получил воду, разбавленную словами.

Вот вы когда-нибудь видели, какие письма наспех пишут умственно отсталые дети под антидепрессантами?

Что серьезно? В ответ на вопрос о компетенции Госавтоинспекции по оформлению документов они привели мне определения из 59-ФЗ?

Видимо, до 10 статьи этого же закона они не дочитали.

Статья 10. Рассмотрение обращения
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

Ну, ок, у меня много имен, поэтому нужный ответ все-таки получил.

Но понимание ситуации было бы неполным, поэтому я также запросил ЦБ о правоприменении положений Правил ОСАГО в условиях сложившейся правовой неопределенности.

Тем временем Банк России, посовещавшись со страховщиками, пришёл к выводу, что вносить изменения в Правила ОСАГО конечно нужно, но это долго, а проблему с документами нужно решать сейчас.

Поэтому 23 ноября они выпустили разъяснение, которым запретили страховщикам задним числом (с 20 октября) требовать справки о ДТП.

Теперь с учетом положений пункта 3.10 приложения 1 к Правилам ОСАГО, Административного регламента, ответа МВД и разъяснения ЦБ сообщаю копии каких документов мы должны предоставлять страховщику в случае ДТП (разумеется, если европротокол не составлялся, а оформление документов о ДТП осуществлялось при участии сотрудников полиции):

- протокола об административном правонарушении;

- постановления по делу об административном правонарушении;

- определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Также в разъяснении ЦБ отмечено, что информация может быть получена страховщиком из автоматизированной информационной системы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, созданной в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», и иных источников.

Согласно пункту 1 указанной статьи органы внутренних дел посредством электронного взаимодействия предоставляют страховщикам, профессиональному объединению страховщиков по их запросам необходимые для реализации положений данного Федерального закона сведения о водительских удостоверениях лиц, допущенных к управлению транспортными средствами, о регистрации транспортных средств и зафиксированных сотрудниками полиции ДТП.

То есть в теории, страховщик сам может запросить в Госавтоинспекции документы о ДТП, если оформление документов осуществлялось при участии сотрудников полиции, а составление таких документов предусмотрено законодательством Российской Федерации.

________________________________________________________________________________

Теперь о том, что еще полезно знать.

Что нужно возить в собой?

Обязательно получите у своей страховой форму извещения о ДТП (у страховых лицевая сторона формы самокопируется при заполнении). Если нет возможности получить в страховой, хотя бы скачайте форму по одной из ссылок и распечатайте двухсторонней печатью в двух экземплярах:

ссылка 1, ссылка 2, ссылка 3.

Как заполнять извещение о ДТП по данным Российского союза автостраховщиков (РСА)? (ниже многа букв)

Извещение о ДТП необходимо заполнять при любом ДТП, включая ситуацию с составлением Европротокола.

После подписания и разъединения бланков не допускается внесения изменений, исправлений или дополнений, поэтому чтобы минимизировать споры участников ДТП, Вы должны заполнить лицевую часть Извещения вместе с другим участником ДТП прямо на месте происшествия.

Извещение должно быть подписано обоими участниками ДТП: проследите за тем, чтобы каждый подписал не только тот лист, который остается у него.

Если второй водитель отказывается подписывать или заполнить Извещение, заполните его самостоятельно, при этом обязательно укажите марку (модель), номер, цвет транспортного средства другого участника ДТП, попытайтесь найти свидетелей (очевидцев) ДТП.

При отсутствии свидетелей в пункте 7 Извещения пишем «нет свидетелей». Если свидетели есть, пишем их ФИО, адреса и номера телефонов.

В пункте 13 Извещения указываем место удара, а не детали, которые повреждены.

При заполнении пункта 14 Извещения описываем характер повреждений деталей и элементов. При характеристике повреждений авто рекомендуется использовать понятия: царапина, вмятина (деформация), разрыв (трещина).

Важно: при отсутствии описания видимых повреждений той или иной детали страховая компания может сделать вывод о том, что эта деталь была повреждена не в результате данного ДТП, что может привести к отказу в возмещении. Скрытые повреждения будут выявлены и описаны при осмотре Вашего транспортного средства экспертами.

Пункт 15 «Замечания» заполняем в случае, если второй участник ДТП указывает в Извещении обстоятельства, которые вам кажутся неточными, или отказывается подписать со своей стороны Извещение. Также там можно дополнительно привести сведения о том, что не указано в пункте 16 «Обстоятельства ДТП».

При указании обстоятельств ДТП (пункт 16 Извещения) не забываем заполнить последнюю позицию «Указать количество отмеченных клеток». Это важно во избежание недоразумений при оценке обстоятельств ДТП.

Нарисуйте схему ДТП (пункт 17 Извещения) с указанием названий улиц и положения транспортных средств во время столкновения.

Типовые схемы ДТП для заполнения пункта 17 извещения о ДТП можно посмотреть по ссылке.

-Лицевая сторона Извещения подписывается каждым водителем в пунктах 15 и 18.

Подпись в пункте 15 подтверждает указанные замечания.

Подпись в пункте 18 ставится в случае оформления ДТП без участников сотрудников ГИБДД. Также подпись в пункте 18 ставить нельзя в случае, если у Вас есть разногласия по характеру, перечню повреждений и обстоятельствам ДТП.

-Пример заполненного извещения о ДТП можно посмотреть по ссылке.

При подаче документов в страховую помимо указанных выше документов также могут потребоваться:

- паспорт заявителя либо нотариальная доверенность от собственника ТС;

- ПТС или СТС;

- банковские реквизиты собственника ТС;

- документы по эвакуации/хранению ТС + кассовый чек/БСО»;

- данные аварии с видеорегистратора и фотографии с места ДТП (если есть).

Что делать, если страховщик нарушает законодательство?

Если Ваша компания нарушает законодательство, Вы вправе направить жалобу в Банк

России или РСА.

Обращение также можно направить, заполнив электронную форму на официальном сайте Банка России: https://www.cbr.ru/Reception/ (по непонятной для меня причине там требуют указать СНИЛС).

Задать вопрос можно по телефону контактного центра ЦБ: 8 (800) 250-40-72.

Направить письменное обращение в РСА можно на request@autoins.ru, используя форму бланков для обращений.

Также РСА можно задать вопрос об ОСАГО по телефонам: 8 (800) 200-22-75 (для сотовых и для регионов), (495) 641-27-85 (для жителей Москвы).

Наберитесь свободного времени перед звонком. Ждать ответа придется долго.

________________________________________________________________________________

Надеюсь, никому из прочитавших эта информация не потребуется.

Старайтесь не попадать в ДТП.

Не волнуйтесь, страховые тоже толком не понимают. Но обо всем по порядку.

С 20 октября вступил в силу новый Административный регламент исполнения МВД России государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.

И этим Админрегламентом жизнь водителям осложняется сразу по трем направлениям. Для наглядности буду приводить сравнение редакций из старого и нового Админрегламента.

1. Камеры теперь могут ставить в зонах, где скорость ограничена временными знаками желтого цвета.

Обосновывая замечательность этой меры, представитель ГИБДД уточнил, что устанавливаться такие камеры будут владельцами дорог с учетом срока проведения ремонта и по особым правилам, которые разработаны ГИБДД, и уже переданы в Росавтодор (не знаю, что там передавали, но на сайте Росавтодора и Минтранса не нашел).

На практике теперь сотрудник ДПС (да и не только) может поставить где-нибудь за городом временный знак и с использованием «средства автоматической фиксации» повышать свой уровень жизни.

2. Право останавливать автомобили для проверки документов теперь снова есть в любом месте дороги, а не только на постах ДПС.

По словам представителя МВД России,

ограничивающий полномочия гаишников приказ, принятый пять лет назад, был ошибкой с учетом «транспортной логистики и географии нашей страны.

То есть многолетняя борьба с «палочной системой», при которой водителя без особого повода могут остановить в любом месте, теперь официально признана ошибкой.

3. Но вернемся к отмене справок о ДТП и почему это может стать проблемой с получением выплат от страховой.

Новым Админрегламентом справка о ДТП исключена из перечня документов, которые выдаются на месте ДТП. Примечательно, что сам приказ МВД об утверждении формы этой справки утратившим силу не признан. Meine Respektierung силе юридической мысли нашего МВД.

Так зачем нужна именно эта справка?

А затем, что ее предоставление среди прочих документов прямо предусмотрено пунктом 3.10. Положения о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Вот такая коллизия правовых норм между новым Админрегламентом и документом Банка России от 19.09.2014 № 431-П.

Формально без этой справки страховое возмещение убытков по ОСАГО получено быть не может. Но Российский союз автостраховщиков (РСА) уже "договорился" с Госавтоинспекцией о том, что инспекторы будут вписывать необходимые для страховых компаний данные в протокол или постановления (оформляемые, в большинстве случаев, на месте ДТП), соответствующие указания направлены в регионы. Страховщики, в свою очередь, пообещали не требовать справок с граждан.

Я запросил МВД и свою страховую по перечню документов, которые теперь необходимо предоставлять при ДТП, и вот что мне ответили:

Но в связи с отменой справки возникли следующие проблемы:

1. Форма извещения о ДТП, которую пока используют страховые, подготовлена на основе утратившего силу приказа МВД России от 01.04.2011 № 155. В этой связи в РСА мне рекомендовали использовать форму извещения о ДТП, утвержденную приложением № 5 к Положению о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

2. До получения новых форм документов от РСА ситуация для самих страховых остается до конца неясной. В страховой мне предложили пока использовать их форму извещения о ДТП, как для Каско, так и для ОСАГО.

3. Копия протокола об административном правонарушении согласно пункту 6 статьи 28.2. КоАП вручается под расписку потерпевшему. В отличие от нее копию постановления или определения в ситуации, когда Вы в ДТП не виноваты, могут не дать. При этом страховая с Вас её потом все равно потребует.

На мой вопрос страховой, будет ли получен отказ в выплате ущерба при отсутствии копии такого постановления/определения (в ситуации, когда я в ДТП не виноват), ничего внятного мне ответить не смогли.

4. И самая веселуха: согласно пункту 285 нового Админрегламента:

в случае отказа одного из водителей-участников ДТП оформить документы о ДТП самостоятельно дежурный информирует о возможности оформить документы о ДТП с участием уполномоченных на то сотрудников полиции на ближайшем стационарном посту или в подразделении полиции и разъясняет куда и в какое время могут прибыть участники ДТП для оформления документов о нем сотрудниками полиции.

То есть теперь после предварительного оформления документов на месте ДТП, когда имеется только имущественный вред, но Европротокол не составляется, нужно вместе с другим участником ДТП ехать на ближайший стационарный пост или в подразделении полиции для завершения процедур оформления.

При этом, что делать если другой участник ДТП откажется туда ехать, не знают ни в моей страховой, ни в РСА. Вероятно, объявлять его в розыск.

Моё обращение в МВД пока находится на рассмотрении. Также планирую запросить РСА и контору Сахипзадовны на предмет приведения её и МВДшного перечня документов, запрашиваемых для возмещения ущерба при ДТП.

Так что теперь делать?

1. Скачать с сайта своей страховой форму извещения о ДТП и(или) форму извещения о ДТП, утвержденную ЦБ, распечатать в двух экземплярах и ездить с ними. Их будем заполнять на месте ДТП, пока ждём приезда ГИБДД. При этом нужна будет подпись второго участника.

Если Вы в ДТП не виноваты, в пункте 15 извещения о ДТП пишем: виновным в ДТП себя не считаю. Если будут разногласия с другим участником, ждём ГИБДД и разбираемся вместе.

2. Если при ДТП решили оформить Европротокол.

Прибывший на место дежурный может предлагать оформить документы о ДТП самостоятельно, заполнив в двух экземплярах выданную страховщиками форму извещения о ДТП.

Но делать это можно только при одновременном соблюдении всех условий:

- при ДТП нет пострадавших;

- в результате ДТП вред причинён только двум транспортным средствам;

- ответственность обоих владельцев застрахована;

- обстоятельства причинения вреда не вызывают разногласий; 

- лимит вреда, причинённого его транспортному средству, не превышает 50 тыс. рублей (в случае превышения лимита возместить потерпевшему разницу придётся из своего кармана).

Порядок составления Европротокола определены в статье 11.1 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", пункте 3.6 Положения о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и пункте 284 нового Админрегламента. Также есть разъяснения ЦБ об особенностях оформления Европротокола.

3. Если Вы не согласны на Европротокол (что крайне желательно в условиях этого страхового треша), дежурный:

- информирует о возможности оформить документы о ДТП на ближайшем стационарном посту или в подразделении полиции и разъясняет куда и в какое время могут прибыть участники ДТП для оформления документов о нем сотрудниками полиции;

- сообщает о необходимости перед оставлением места ДТП предварительно  зафиксировать, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы, предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств;

- предлагает составить схему места совершения административного правонарушения;

- принимает решение о направлении уполномоченных сотрудников полиции для оформления документов о ДТП на месте его совершения (в зависимости от наличия обстоятельств, влекущих невозможность оформления документов о ДТП с участием сотрудников на стационарном посту или в подразделении полиции, а также удаленности нахождения сотрудников от места происшествия).

4. Копия протокола об административном правонарушении даётся, как виновному в ДТП, так и потерпевшему.

5. В отличие от неё, копию постановления по делу об административном правонарушении дают в обязательном порядке только виновному в административном правонарушении лицу (в форме постановления есть место только для одной подписи). На месте ДТП ГИБДДшник  сказал мне, что если я не являюсь виновным, мне позволят её максимум сфотографировать. Но они те ещё знатоки законодательства, поэтому запрашивая копию постановления, рекомендую сослаться на пункт 2 статья 29.11 КоАП, согласно которому

потерпевшему по его просьбе может быть выдана копия такого постановления.

То есть просим и получаем. А если Вы являетесь виновником ДТП, её Вам и так дадут.

Важно: без этих документов страховая скорее всего откажет в выплате и тогда придется обращаться в суд за возмещением ущерба.

6. Исключением является случай, когда за нарушение ПДД административная ответственность не установлена. Тогда выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Копию его тоже получаем любым возможным способом.

7. Далее вместе с другим участником едем на стационарный пост для завершения оформление документов о ДТП. Как будете его уговаривать туда ехать, я без понятия. Если пока едете, попадёте в другое ДТП, повторить всё, начиная с пункта 2.

8. Также настоятельно рекомендую поставить себе видеорегистратор (если ещё не сделали), как единственное спасение в спорной ситуации. Ну, или как минимум всегда ездить с заряженным телефоном.

В общем, старайтесь не попадать в ДТП, проблем с возмещением ущерба по ним теперь прибавилось. Вторая часть будет после получения ответа от МВД и ЦБ.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев утвердил требования противопожарной безопасности для религиозных объектов, в которых подробно оговаривается порядок зажжения кадила. Соответствующее постановление опубликовано на сайте правительства.

В документе указывается, что разожжённые кадила можно ставить исключительно на негорючее основание в специально отведённом месте.

Расстояние от места установки разожжённого кадила до предметов отделки помещения и интерьера, одежды и других предметов, выполненных из горючих материалов, должно быть не менее 0,5 метра, — сказано в постановлении правительства.

Также в документе оговаривается, что в помещении для священнослужителей должно быть не менее одного огнетушителя, и отмечается, что в храмах необходимо каждый день проверять эвакуационные выходы.

https://life.ru/t/%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8...