Вчера ТСН душили-душили, душили-душили...
Крик души, надеюсь на силу Пикабу.
Идея для успешного стартапа в нашей стране - выпускать маленькие, но увесистые грабли, которые можно носить с собой и при любом удобном случае расположив перед собой, со всей дури наступать.
Память, говорят, освежает и напоминает о том, что все не ново под луной.
Десятилетия имеется проблема, которая состоит в том, что при смене управляющей организации на другую, (в том числе в случае создания ТСН) прежняя изо всех сил препятствует законному решению людей, решивших на общем собрании отказаться от ее услуг.
ТСН создаются по нескольким основным причинам (есть и другие):
- предприимчивые люди хотят зарабатывать в сфере ЖКХ, избираясь в Правление и получая зарплату или вознаграждение по итогам года
- жителям дома настолько надоела некачественная работа управляющей компании, что они решают сами управлять своим имуществом.
Часто, если дом небольшой, то Правление работает бесплатно.
Именно о создании ТСН в одном небольшом доме на 53 квартиры я и расскажу
В ноябре 2019г. в доме по адресу: Московская область, Одинцовский район, с.Ромашково, Европейский бульвар, д.5, прошло общее собрание, на котором было решено создать ТСН "Е5". Вообще это решение было принято на волне возмущения работой ООО "УК Сервис 24", на тот момент управлявшим домом.
Уже 05.12.2019г. ТСН было зарегистрировано в ИФНС. В ближайшие дни был открыт расчетный счет, заключены договора с подрядчиками (обслуживание лифтов, уборка территории и т.д.)
ТСН приступило к работе и, выждав приличный срок, начало добиваться от ООО "УК Сервис 24" передачи документации.
И вот тут началась банальнейшая история - прежняя УК отказывалась передавать документацию и подавать заявление в ГЖИ об исключении из реестра лицензий дома, которым управляло уже ТСН "Е5".
И история банальна не только в поведении прежней УК, но и в поведении ГЖИ, которая не принимала мер и отделывалась отписками на справедливые обращения ТСН.
Отписки таких организаций как ГЖИ, это вообще шедевр.
Примерно 80-90 процентов содержимого ответа составляют обширные выдержки из законов или постановлений, причем зачастую именно из тех, ссылаясь на которые ТСН просит помочь. И только в самом конце обычно следует невнятный ответ.
Причем, если вы в письме задали несколько вопросов или написали о нескольких нарушениях, вам ответят на один.
В общем почти ровно год ТСН "Е5" обращалось с просьбами и требованиями и к ООО "УК Сервис 24" и к ГЖИ МО о внесении изменений в Реестр лицензий, при этом выиграв в Арбитраже иск к УК о передаче документации. При рассмотрении иска было подтверждена законность требований ТСН в том числе факт управления домом. Данные факты установлены, подтверждены, не подлежат оспариванию или сомнению.
В итоге ТСН было вынуждено подать иск к ГЖИ! И во время процесса ГЖИ МО вносит наконец-то изменения в реестр лицензий.
Но в нарушение всех Законов, постановлений и прочих нормативных актов, в реестре записано, что ООО "УК Сервис 24" закончило управление домом с 01.12.2020г.! Не с момента регистрации ТСН, а через год.
И возникает еще один вопрос, в дополнение к "кто виноват?" и "что делать?" - "почему?"
Мне кажется нужно этот вопрос о причинах непонятных и незаконных действий канонизировать и пытаться именно на него сначала искать ответ.
Это как причина и следствие, мотив и преступление.
Сначала "почему?", потом "кто виноват?" и только в конце "что делать?"
Упуская ответ на вопрос "почему?" мы получаем рецидивы, так как не устраняем источник проблем, а боремся с уже совершенными преступлениями.
В данном случае, учитывая тот факт, что ТСН в многочисленных письмах четко приводило выдержки из законов и нормативно-правовых документов, из трех возможных объяснений (ответов) на вопрос "почему?": некомпетентность сотрудника ГЖИ, коррупционная заинтересованность, ненависть к ТСН в принципе -
любое из них должно повлечь немедленное разбирательство и увольнение нерадивых сотрудников, уничтожающих репутацию органа государственной власти.
Но руководство ГЖИ категорически отказывается решать вопрос с сотрудниками, проявляя корпоративную сплоченность и решимость "дать бой".
Причем, (помните про грабли?) это повторяется за последние годы уже с третьим ТСН в том же самом комплексе.
И те же лица, вместе с подтянувшимся резервом, совершают те же правонарушения, так же "крышуют" ООО "УК Сервис 24".
Схема действий одна и та же. Вот алгоритм беззакония:
1. ТСН создано, в УК отправляется уведомление о создании, о расторжении договора управления, о необходимости подать заявление в ГЖИ о внесении изменений в реестр, о необходимости передать документацию.
2. ООО "УК Сервис 24" отказывается исполнять законы, не признает ТСН.
3. ТСН начинает долгую переписку с УК и ГЖИ, потом не добившись от этих контор соблюдения законодательства, подает иск в Арбитраж и выигрывает его.
Причем в случае с ТСН "Е5" были выиграны иски и к ООО "УК Сервис 24" о передаче документации, и к ГЖИ о внесении изменений в реестр лицензий.
4. Так как это занимает обычно год, УК терроризирует жителей, рассылая квитанции с требованиями оплатить средства за управление домом, которым управляет ТСН. Причем УК физически не может управлять домом - договора заключены с ТСН, УК не имеет доступа к техническим помещениям и инженерному оборудованию.
Самое интересное, что одно из ТСН в комплексе, столкнувшееся с этими преступлениями, в итоге смогло добиться возбуждения уголовного дела в отношении генерального директора ООо "УК Сервис 24" Ситникова И.И.
Ваш покорный слуга выступал в качестве свидетеля и присутствовал на очной ставке с обвиняемым.
Опять возвращаясь к граблям - ни один нормальный человек не поймет, почему нынешний генеральный директор ООО "УК Сервис 24" Яценко А.И. поступает также.
Причем это относится и к сотрудникам ГЖИ МО.
Сначала заместитель руководителя ГЖИ МО Сущенко Э.П. всячески препятствовал работе ТСН (не только ТСН "Е5"), затем появился новый персонаж - заместитель руководителя ГЖИ МО Белоусов А.С.
Это люди, которым как раз нужно задать вопрос "почему?"
- почему нарушаете законы нашей страны?
- почему не принимаете меры к явно незаконным действиям ООО "УК Сервис 24"?
- почему отказываетесь расследовать факты возможной коррупции в ГЖИ МО? (а про коррупцию ТСН "Е5" направляло несколько обращений)
Три возможных ответа я уже написал выше. Только вот не получим ответа.
Подытоживая данную конкретную историю, по моему оценочному суждению, руководство ООО "УК Сервис 24" является преступниками.
И я не согласен с шаблонным утверждением "только суд решает, преступник или нет". Считаю, что суд в основном определяет меру наказания преступнику. Часто преступник по формальным причинам избегает наказания, но это только потому, что не задавался вопрос "почему?" и не был получен ответ на него.
В нашем случае любой человек, даже далекий от юриспруденции, просто сопоставив факты и документы, делает вывод о преступлении.
Более того, не всегда суд принимает решение по прямым доказательствам вины, есть и косвенные.
А пока, по моему субъективному мнению, ООО "УК Сервис 24" продолжает безнаказанно совершать правонарушения.
Основные понятия и документы:
1. С момента государственной регистрации в ИФНС, ТСН управляет домом.
-ч.3 ст.49 ГК РФ, п.4 ч.3 ст. 50 ГК РФ, Письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006г. №14314-РМ/07 "О сроках возникновения обязанности приступить к управлению многоквартирным домом"
2. Домом может управлять только одна управляющая организация
-ЖК РФ ч.9 Статья 161 "Выбор способа управления многоквартирным домом. Общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом"
3. Органом жилищного контроля является территориальная ГосЖилИнспекция (ГЖИ)
-ЖК РФ Статья 20. "Государственный жилищный надзор, муниципальный жилищный контроль и общественный жилищный контроль"
4. Контролирует работу ГЖИ Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
-Положение об осуществлении контроля за соблюдением органами исполнительной власти субъектов российской федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, требований жилищного кодекса российской федерации и федерального закона "о лицензировании отдельных видов деятельности" к лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014г. №1110
5. В течение 5 рабочих дней прежняя управляющая организация обязана подать заявление в ГЖИ о внесении изменений в Реестр лицензий субъекта РФ
-ЖК РФ Статья 198. "Порядок размещения лицензиатом сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. Основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра"
6. В течении 3-х дней с момента получения уведомления, прежняя управляющая организация обязана передать техническую документацию (и не только) новой.
-ЖК РФ ч.10 Статья 162. Договор управления многоквартирным домом
7. Учредительные документы ТСН "Е5", решения Арбитража и не только