Чиновники намерены провести серьезную реформу социального страхования работников. Страховые взносы работодатели будут рассчитывать по принципу ОСАГО: с коэффициентом бонус-малус и другими условиями. В результате взносы должны стать дифференцированными, а подход к выплате социальных пособий — индивидуальным.
Чем здоровее в коллективе работники, тем меньше придется платить за них социальных страховых взносов работодателю. На такой принцип исчисления страховых взносов в Фонд социального страхования предлагают перейти чиновники. В планах начать использовать систему бонус-малус для расчета размера взносов в ФСС. Будет применяться актуарное оценивание долгосрочных обязательств, по принципу ОСАГО, что даст возможность определять размер пособия при несчастном случае на производстве или наступления временной нетрудоспособности работников, опираясь на теорию вероятностей и статистику.
В пресс-службе ФСС рассказали, что пока не решили окончательно, от каких именно факторов будет зависеть новый тариф страховых взносов:
Нужно сформулировать сбалансированную систему тарификации, когда уровень страхового тарифа соответствует текущему уровню риска, внедрить полноценную систему бонус-малус, увязать размер тарифа с мероприятиями по повышению безопасности труда.
При этом чиновники точно уверены, что необходимо применить при расчете тарифов систему бонус-малус, то есть сделать так, чтобы размер страховых взносов в ФСС для конкретного работодателя зависел от истории страховых случаев. В настоящее время эта схема применяется при расчете стоимости полиса гражданской ответственности автомобилистов: водителям, которые часто попадают в аварии и нарушают правила дорожного движения, страховка ОСАГО обходится дороже.
В ФСС также собираются перейти к актуарному оцениванию долгосрочных обязательств работодателей. Эта система предполагает оценку возможности гибели или нетрудоспособности работников, исходя из теории вероятностей, статистики и долгосрочных финансовых вычислений. При разработке правил расчета ФСС учтут мнение всех сторон социального партнерства — Правительства РФ, работодателей и профсоюзов.
В настоящее время все работодатели отчисляют в ФСС ежемесячные страховые взносы в размере 2,9% от зарплаты каждого работника на страхование от временной нетрудоспособности. За счет средств, которые формируют эти взносы, каждый работник получает пособия на больничном и декретные выплаты. Также компенсационные выплаты положены работнику или его семье, если он погибает из-за несчастного случая на производстве или получает профессиональное заболевание.
Внесение соответствующего законопроекта об изменении тарифов взносов в ФСС в Правительство РФ запланировано на IV квартал 2019 года. Это значит, что на новую схему работодатели могут перейти уже в следующем году.
Переход к определению тарифов страховых взносов и обязательств по видам обязательного социального страхования на основе актуарных расчетов может привести к повышению тарифов, как опасаются эксперты. Однако они отмечают, что такое повышение затронет не всех работодателей, ведь тарифы станут дифференцированными и индивидуальными. К тому же эксперты уверены, что в расчетах будут задействованы результаты специальной оценки условий труда, которую уже проводят на предприятиях. Также должны быть приняты во внимание состояние здоровья работников и дополнительные мероприятия по безопасности труда, которые проводит работодатель. Сейчас фактически более осторожные работодатели, которые заботятся о здоровье сотрудников, по сути, являются донорами для менее благополучных организаций, ведь ставка взносов для всех едина. Отличаются только тарифы по взносам на травматизм. Они дифференцированы по отраслям и составляют:
максимум 8,5% — для предприятий, экономическая деятельность которых относится к 32-му классу риска, например, при добыче каменного угля;
минимум 0,2% — для организаций 1-го класса риска, например, торговли или гостиничной деятельности.
В среднем тарифы на травматизм составляют 2,9%. Также существует система льгот, например, для работников-инвалидов.
Как следует из основных параметров проекта бюджета ФСС на 2020–2022 годы, доходы ФСС в 2020 должны составить 752 млрд рублей, а расходы по соцстрахованию на случай больничного, материнства, несчастного случая на производстве и профзаболеваний — 756 млрд рублей. Кроме того, из средств ФСС оплачиваются санаторно-курортный отдых, обеспечение инвалидов техсредствами реабилитации. Поэтому в следующем году общий дефицит бюджета ФСС составит 9 млрд рублей. К 2021-му нехватка средств вырастет до 37 млрд рублей. Очевидно, что Правительство РФ вынуждено решать эту задачу, чтобы не покрывать такие нехватки денег из федерального бюджета.
В общем, скоро болеть работникам будет невыгодно.
Источник https://ppt.ru/news/143463?utm_source=telegram&utm_mediu...