В комментариях не раз наталкивался на непонимание пользователями, за что именно и почему штрафуют за нарушение так называемой самоизоляции.
Хочу пояснить всем кричащим что самоизоляция добровольна и штрафы незаконны. Так вот, на данный момент штрафуют вполне законно (формально законно, в нарушение принципов права и конституции). С момента введения в стране т.н. самоизоляции, в обход режима ЧС, наше правительство стало судорожно искать выход из положения, когда карантин не введен, но ограничить передвижения граждан надо. И они нашли его. 01.04.2020 спешно в КоАП РФ была введена статья 20.6.1 КоАП РФ, она гласит:
1. Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Понятие режима повышенной готовности никто не утрудился определить в законодательных актах, его просто ввели как данность.
Сам режим повышенной готовности (что это?) вводился постановлениями глав регионов, например:
Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" (с последующими изменениями):
1. Ввести на территории города Москвы режим повышенной готовности.
12. Обязать:
12.3. Граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории города Москвы, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Соответственно, на данный момент свободы определенные Конституцией РФ
(п. 1 ст. 22:1. каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность; п. 1 ст. 27: Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства) ограничены подзаконными актами глав субъектов РФ).
Законно ли это? Нет - в результате подстраивания текущей ситуации, без принятия кардинальных мер в виде введения ЧП, права граждан ограничиваются распоряжениями губернаторов/глав субъектов.
Удастся ли отстоять свою правоту в случае задержания при походе за хлебом? Нет, мировые судьи как всегда пойдут на поводу у власти и на основании нормы КоАП, вполне законно влепят вам штраф.
Стоит ли наедятся что эту статью КоАПа признают противоречащей конституции как ограничивающей права граждан? Нет, в отсутствие независимых судов на это рассчитывать не приходится. На оспаривание данной номы конституционный суд сошлется на факт непредвиденной опасной ситуации (при этом без введения режима ТС) и скажет что ограничения введены во благо граждан.
Так что штрафов за нарушение режима т.н. самоизоляции боятся действительно стоит. Формально для этого есть основания.
Другой вопрос, что закон, при введении данной нормы был верчен на детородном органе обсуждаться не будет.
