Комиссия ЕС хочет объединить разведывательную деятельность в Европе. Контроль над службами уже ограничивается на национальном уровне. Граждане должны привыкнуть к войне.

Саймон Цейзе

Европа должна больше заботиться о своей безопасности. Таково заявленное намерение Дональда Трампа. Расходы на оборону и поддержку Украины должны быть увеличены настолько, что Германия, возможно, даже будет готова ослабить долговой тормоз. Но будет ли это также означать увеличение суверенитета или, говоря прямо, Европа просто станет казначеем США?

Лакмусовой бумажкой для большей автономии от Соединенных Штатов является разведывательный потенциал. Только те, кто способен получать информацию об угрожающих ситуациях, могут защитить себя от них. А на данный момент ЕС пока что зависит от американцев.

ЦРУ всегда на шаг опережает БНД

Кто является хозяином секретных служб в Европе, стало ясно после скандала с прослушиванием мобильного телефона Ангелы Меркель. АНБ следило за мобильным телефоном тогдашнего канцлера Германии в посольстве США в Берлине. И даже в Европе лояльность не обязательно связана с Брюсселем. В конце концов, датская военная разведка FE помогла АНБ прослушивать мобильный телефон Меркель. «Шпионаж за друзьями - это никуда не годится», - сказала Меркель в 2013 году, когда операция по прослушиванию была раскрыта.

Последствий не было. Германия и ЕС по-прежнему полагаются на разведданные американских служб. Будь то предупреждение о развертывании массивных российских войск на украинской границе незадолго до вторжения в феврале 2022 года или наводка о подозреваемом в терроризме в Эльмсхорне на прошлой неделе: ЦРУ всегда как минимум на шаг опережает БНД.

Комиссия ЕС не хочет, чтобы все так и оставалось. В докладе, представленном бывшим президентом Финляндии и нынешним специальным представителем ЕС Саули Ниинистё вместе с председателем Комиссии Урсулой фон дер Ляйен в Брюсселе в конце октября, рекомендуется, чтобы ЕС постепенно развивал свои разведывательные структуры в «полноценную службу разведывательного сотрудничества ЕС».

План не предусматривает замены национальных служб европейским наднациональным органом. Однако существующие в ЕС подразделения - Центр анализа разведданных ЕС (EU INTCEN) и служба военной разведки в составе Военного штаба ЕС (EUMS) - должны быть усилены. Оба подразделения подчиняются Верховному представителю ЕС по иностранным делам. В настоящее время эту должность занимает испанец Жозеп Боррель, но, по словам фон дер Ляйен, она должна перейти к бывшему премьер-министру Эстонии Кайе Каллас.

Эксперт по безопасности считает, что польза от секретной службы ЕС маленькая

Реакция была сдержанной. ЕС не нужно европейское ЦРУ, - таков был тон нескольких сообщений в СМИ. «Секретная служба ЕС - это красиво звучащая идея, но у нее мало шансов на реализацию», - говорит эксперт по безопасности Йоахим Вебер из Центра перспективных исследований в области безопасности, стратегии и интраграции (CASSIS) при Боннском университете. «Типичные для ЕС координационные процессы с таким большим количеством участников диаметрально противоположны принципам работы сервисов», - объясняет Вебер, отвечая на вопрос Berliner Zeitung. Это привело бы к тому, что мероприятие получилось бы довольно дырявым». Это работает только в том случае, если участники имеют схожий менталитет в узком кругу, как уже давно показало сотрудничество «Пяти глаз» - совместной сети шпионажа США, Австралии, Новой Зеландии, Канады и Великобритании. «Некий совместный центр компетенции по разведке или обмену разведданными, конечно, можно было бы создать на уровне ЕС», - говорит Вебер. «Но общая выгода, скорее всего, будет незначительной».

Хотя доклад Ниинистё носит лишь рекомендательный характер, он, вероятно, окажет значительное влияние на направление деятельности следующей Комиссии. Необходимость объединения усилий европейских разведок обусловлена возросшей угрозой со стороны России и Китая. В частности, на первый план должна выйти защита европейской инфраструктуры. Разве не было чего-то?

Крупнейшей атакой на европейскую инфраструктуру со времен Второй мировой войны стал подрыв балтийских газопроводов Северный Поток 1 и 2. Германо-российский энергетический проект был занозой в боку США. Американское правительство оказало давление и ввело санкции против компании-оператора.

ЦРУ активно действовало и в Германии, чтобы оказать влияние против строительства «Северного потока - 2». Свидетели показали, «что представители американских секретных служб активно лоббировали экологические организации в Мекленбурге-Передней Померании, чтобы предотвратить строительство „Северного потока - 2“, и предлагали свою поддержку», - пояснил в июне 2024 года Томас Крюгер, председатель парламентской группы СДПГ в парламенте земли Мекленбург-Передняя Померания. Крюгер был проинформирован об этих выводах в рамках работы парламентского комитета по расследованию деятельности Фонда защиты окружающей среды и климата, которому поручено расследовать дело «Северного потока». Для Крюгера ясно одно: «Во время правления Трампа правительство США также использовало спецслужбы для прямого противодействия Nord Stream 2 в Мекленбурге-Передней Померании, чтобы отстаивать свои интересы».

Европа как «площадка для деятельности ЦРУ»

Не должна ли европейская секретная служба способствовать большей независимости от США? «Из скандала о том, что Германия является местом деятельности ЦРУ, ничего не вышло», - критикует многолетний политик и журналист Петра Эрлер.

Эрлер - эксперт по международным отношениям и европейским проблемам. Вместе с бывшим депутатом немецкого бундестага и комиссаром ЕС Гюнтером Ферхойгеном она опубликовала в этом году книгу «Долгая дорога к войне: Россия, Украина и Запад - эскалация вместо разрядки».

Немцы подозревают, что исполнители взрыва на «Северном потоке» находятся в Украине. В августе федеральный генеральный прокурор Йенс Роммель получил ордер на арест одного человека, и в совершении преступления подозреваются другие. Теория о том, что за терактами стоят всего несколько человек, для многих не является убедительной. Подобная операция возможна только с помощью спецслужб, объясняют эксперты. Известный американский журналист Сеймур Херш даже подозревает, что организатором нападения являются сами США. Россия и Китай призывают к международному расследованию.

Эрлер критикует тот факт, что ответственные немецкие власти не проявили повышенного интереса к расследованию этого дела. «Германия, Дания и Швеция заявили Совету Безопасности ООН, что они будут продолжать расследование, и поэтому нет необходимости в международном расследовании», - подчеркнула она в интервью. «Только результаты заставляют себя ждать». Она не считает убедительными ни одно из предыдущих заявлений немецкого правительства о виновных. «Просто потому, что они основаны на разведывательной информации».

Согласно сообщению в Wall Street Journal, голландские спецслужбы сообщили ЦРУ об украинском авторстве. «Информация была передана БНД только через американцев», - объясняет Эрлер. «Это иллюстрирует зависимость в Европе».

Выяснение взрывов «Северного потока» в Германии усложняется

Какой информацией располагает немецкое правительство, а какой - ЦРУ, остается тайной. Андре Хан (Die Linke), депутат Бундестага, попытался выяснить это. Он был членом парламентского контрольного комитета (PKGr), который отвечает за «мониторинг» секретных служб.

Члены комитета не имеют права публиковать информацию, полученную ими в комитете. «Но вы можете быть уверены, что я неоднократно поднимал этот официально нераскрытый теракт и вопрос о том, что немецкие спецслужбы знают о преступниках», - сказал Хан в интервью газете Berliner Zeitung. В течение долгого времени федеральное правительство всегда избегало давать четкие ответы в комитете и на вопросы парламента, ссылаясь на продолжающееся расследование, проводимое федеральной генеральной прокуратурой.

«Лично я не верю в автономную акцию пяти-шести человек без поддержки правительств, заинтересованных в разрушении трубопроводов», - говорит Хан. Он также считает « себя оправданным тем фактом, что единственный человек, которого Германия разыскивает по ордеру на арест, был, очевидно, предупрежден заранее и, вероятно, смог бежать на Украину».

Хан покинул Хан покинул PKGr не по своей воле. Он был исключен в связи с утратой Левой партией статуса парламентской группы. Он утверждает, что был избран на пленарном заседании бундестага с так называемым канцлерским большинством. Он подал иск против этого решения в Федеральный конституционный суд, решение по которому еще не принято в рамках основного разбирательства.

Комиссия ЕС продолжает поддерживать гегемонию США

«Дело в том, что в настоящее время оппозиция представлена в комитете только депутатами от ХДС, что, конечно же, ослабляет демократический контроль над спецслужбами», - говорит Хан. «Тем более что все три руководителя спецслужб принадлежат к ХДС или, по крайней мере, очень близки к нему». Это стало ясно недавно, когда президент Управления по защите конституции г-н Хальденванг заявил, что будет выдвигать свою кандидатуру от ХДС на следующих выборах в Бундестаг. Это «весьма значимо» и дает понять, что оппозиция должна быть представлена не только одной парламентской группой в комитете, считает Хан.

Комиссия ЕС не хочет организовывать свои секретные службы в конкуренции с США. Ниинистё объяснил на презентации своего доклада в Брюсселе, что новое агентство ЕС должно сосредоточиться на разумном использовании информации, уже имеющейся у американцев. «Мы должны доверять друг другу», - сказал финн.

Эрлер предупреждает о последствиях информационной асимметрии: «У американских спецслужб есть система градации», - говорит Эрлер. «Большую часть информации они держат при себе. Затем они делятся результатами в рамках «Пяти глаз». И только после этого в дело вступают другие союзники по НАТО».

И зависимость от США не ограничивается обменом информацией. «В докладе Ниинистё четко сказано, что гегемония США должна поддерживаться в рамках порядка, основанного на правилах», - говорит Эрлер. «Роль ООН и других многосторонних организаций характеризуется как все более незначительная. Китай изображается как все более агрессивный противник, а Россия - как угроза для НАТО».

Вывод доклада заключается в том, что ЕС должен вести войну на Украине так долго, как это необходимо, считает Эрлер. Это означает, что документ основан на «неоконсервативной идеологии». «Я выступаю за концепцию стратегической автономии ЕС». Но тогда Брюсселю придется понять, хочет ли он и дальше мириться с гегемонией США.

Приучить население к войне

Эрлер не одинока в этом анализе. «Для того чтобы ЕС смог выполнить рекомендации доклада Ниинистё, одной из ключевых задач станет изменение менталитета его граждан», - пишет американский аналитический центр Wilson Center. «Даже после более чем двух лет войны в Украине многие европейцы, похоже, не чувствуют, что их общество находится под угрозой, и не осознают срочности ситуации».

А аналитический центр Atlantic Council резюмирует: «Подготовка к войне - это не только вопрос правительства, но и социальная ответственность. В настоящее время только 32 процента европейцев говорят, что готовы защищать свою страну, если она будет вовлечена в войну». В докладе Ниинистё подчеркивается, что европейцы должны быть информированы, вовлечены и подготовлены на личном уровне. «Поощрение граждан к активной роли - от обучения основным методам управления в кризисных ситуациях до подготовки к отключению электричества - является частью реалистичного плана повышения устойчивости».

«Что меня беспокоит в докладе Ниинистё, так это формулировка, согласно которой доверие граждан к властям должно быть укреплено», - говорит Эрлер. «Поначалу это может показаться безобидным. Но это означает, что разведывательная информация должна быть отнесена к категории достоверной в интересах нашей безопасности. И в этом я вижу большую опасность».

Слишком часто разведывательная информация классифицируется как факт, предупреждает Эрлер. «Но это работа спецслужб - лгать». Бывший глава ЦРУ Майк Помпео прямо признал это: «Мы лгали, мы обманывали, мы крали».

https://www.berliner-zeitung.de/politik-gesellschaft/eine-cia-fuer-die-eu-wird-der-fall-nord-stream-endgueltig-zur-verschlusssache-li.2271625

скриншоты оригинала:

Бывший комиссар ЕС от Франции приветствует тот факт, что после победы Трампа на выборах в ЕС стало возможным открыто говорить об Украине. Раньше это было недопустимо.

Рафаэль Шмеллер

Бывший комиссар ЕС от Франции Тьерри Бретон сделал примечательное заявление о войне на Украине. Выступая на телеканале LCI, он выразил свое восхищение тем, что после победы Дональда Трампа на выборах в США в Брюсселе вдруг стало возможным говорить о прекращении войны на Украине. Бретон отметил, что раньше это было недопустимо.

Бретон: «Мы не имели права об этом говорить»

«Это невероятно! Вчера были выборы, а сегодня мы говорим о том, чего не хотели видеть, чего не могли себе представить: об условиях прекращения войны на Украине», - сказал французский политик. Это то, «о чем мы даже не позволяли себе упоминать», - продолжил Бретон. «В любом случае, я могу сказать, что мы не имели абсолютно никакого права говорить об этом в европейских институтах!»

Бретон был комиссаром ЕС по внутреннему рынку и услугам с расширенной ответственностью за оборону и космос в законодательном периоде 2019-2024 годов. Хотя президент Эммануэль Макрон хотел, чтобы он остался на посту комиссара ЕС еще на пять лет, Бретон неожиданно покинул свой пост в сентябре.

Он обвинил председателя Комиссии Урсулу дер Ляйен в том, что она попросила Париж снять свою кандидатуру в новом составе Комиссии - по личным причинам, которые она не обсуждала с ним напрямую. «Ввиду этих последних событий, которые являются еще одним доказательством сомнительного управления», он должен немедленно уйти в отставку с поста комиссара ЕС, заявил тогда Бретон.

За последние пять лет Бретон неоднократно конфликтовал с фон дер Ляйен и обвинял ее в авторитарном стиле управления. Весной этого года Бретон возглавил восстание против политического деятеля ХДС в брюссельском руководстве.

Последний скандал между фон дер Ляйен и Бретоном до увольнения Бретона произошел после того, как в августе француз без предварительных консультаций вступил в конфликт с американским технологическим миллиардером Элоном Маском и пригрозил ему судебным иском против Platform X из-за интервью Трампа. Фон дер Ляйен тогда отозвала своего комиссара и объяснила, что действия не были согласованы.

Бретон был уволен из-за своей антитрансатлантической позиции?

Некоторые наблюдатели и политики во Франции расценили как оскорбление тот факт, что фон дер Ляйен впоследствии отклонила кандидатуру Бретона, хотя Макрон выдвинул его в качестве комиссара от своей страны. Левый евродепутат Лейла Шайби, например, заявила об «унижении Франции со стороны председателя Комиссии». Французские СМИ предположили, что фон дер Ляйен уволила Бретона из-за его антитрансатлантической позиции.

https://www.berliner-zeitung.de/politik-gesellschaft/geopolitik/thierry-breton-in-bruessel-durfte-nicht-ueber-ein-ende-des-ukrainekriegs-gesprochen-werden-li.2271647

скриншоты оригинала:

На фоне выборов Трампа в США в ЕС идут дебаты по поводу дальнейшего курса. Макрон, Орбан и фон дер Ляйен идут разными путями. Анализ.

Автор - Рафаэль Шмеллер

ЕС стоит спиной к стене. Спустя пять месяцев после европейских выборов почти ничего не осталось от обещания Урсулы фон дер Ляйен «продвинуть старый континент вперед». Новая команда президента Комиссии до сих пор не находится в должности, и поэтому ее полномочия не действуют. Из Парижа и Берлина также почти не исходят какие-либо импульсы; Немецко-французский «двигатель» остановился из-за правительственных кризисов в обеих странах. К этому добавляется стагнация экономики, пустая казна и специально инициированная торговая война с Китаем.

И как будто этого было недостаточно, Брюссель также поддержал не ту лошадь на выборах в США: с Камалой Харрис в Белом доме руководство ЕС просто хотело продолжить свою нынешнюю политику в отношении Украины. Благодаря Дональду Трампу Европа теперь рискует нести единоличное бремя войны. В Брюсселе сейчас также высказываются опасения по поводу таможенного спора между США и Европой и нового кризиса НАТО. Победа Трампа на выборах может дорого стоить Европе, и в частности Германии.

Эммануэль Макрон требует: «Мы должны восстановить контроль»

На этом фоне на специальном саммите ЕС в Будапеште в пятницу разгорелся спор о будущем Евросоюза. По существу можно выделить три разные линии. Во-первых, желание «эмансипировать» Европу от США, выражаемое президентом Франции Эммануэлем Макроном с 2017 года. Он сравнил европейские страны с травоядными животными, которым грозила опасность быть «съеденными» своими геополитическими противниками. "Если мы решим остаться травоядными, хищники победят - и мы просто станем для них рынком", - сказал Макрон, добавив, что он не хочет, чтобы Европа была агрессивной, и что вместо этого есть возможность стать "всеядным".

В частности, Макрон призывает к европейской стратегии и масштабным инвестициям в области климата, торговли, сельского хозяйства и обороны. «Мы не можем вечно делегировать нашу безопасность американцам», — заявил президент Франции. Он хочет продолжать поддерживать Украину и, при необходимости, оказывать большую поддержку. Бывший премьер-министр Италии и президент Европейского центрального банка (ЕЦБ) Марио Драги подчеркнул требования Макрона. Он призвал к укреплению европейской экономики и ее собственной конкурентоспособности. В начале сентября Драги уже представил 400-страничный доклад, в котором призвал к «дополнительным ежегодным минимальным инвестициям в размере от 750 до 800 миллиардов евро».

Канцлер Олаф Шольц, который долгое время тормозил подобные инвестиционные планы, теперь, похоже, медленно присоединяется к французам и итальянцам. В пятницу в Будапеште он также призвал страны ЕС выделить больше денег на безопасность и оборону – возможно, также по причинам предвыборной кампании. Учитывая вышеупомянутые правительственные кризисы во Франции и Германии, сомнительно, смогут ли Макрон, Драги и Шольц заявить о себе в ближайшие несколько недель.

Балансирование Виктора Орбана между Вашингтоном и Пекином

Виктор Орбан воплощает второй путь. Глава правительства Венгрии стал самым сильным человеком в Европе после выборов в США. В течение нескольких месяцев он призывал к перестройке ЕС, особенно в политике в отношении Украины. Теперь, когда Трамп победил на выборах, он видит в этом подтверждение: «Американцы выйдут из войны на Украине», — заявил Орбан в пятницу. Европа не может финансировать войну в одиночку. Поэтому военная стратегия Европы должна теперь трансформироваться в мирную стратегию, потребовал Орбан.

Венгр рассчитывает на хорошие отношения с Трампом. Новый президент США считает Орбана, а не президента Комиссии фон дер Ляйен своим первым контактным лицом в Европе. Но есть одна загвоздка. Помимо Трампа, Орбан также поддерживает хорошие отношения с китайским лидером Си Цзиньпином. Венгрия была первой европейской страной, подписавшей соглашение о сотрудничестве в рамках китайской инициативы «Пояс и путь». В 2023 году 44 процента китайских инвестиций в Европе пошли в Венгрию.

Для Левенте Хорвата, директора Евразийского центра Университета Джона фон Неймана в Кечкемете, венгерская стратегия «открытия Востоку» служит мостом между Востоком и Западом. Это особое стратегическое положение дает Венгрии определенную степень автономии в ЕС, что приводит к напряженности в отношениях с Европейской комиссией по определенным вопросам, таким как санкции против России или вопросы миграции. Хорошие отношения Венгрии с Китаем могут еще больше ухудшиться из-за победы Трампа на выборах. Сомнительно, сможет ли Орбан балансировать между Вашингтоном и Пекином.

Победит ли в конце концов Урсула фон дер Ляйен?

Именно поэтому третий вариант председателя Комиссии фон дер Ляйен, который предусматривает дальнейшее сближение ЕС и США, в конечном итоге может возобладать. Согласно сообщению South China Morning Post, Брюссель хочет как можно скорее поговорить с командой Трампа. Цель состоит в том, чтобы помешать ему ввести карательные пошлины и обеспечить американскую помощь Украине. Взамен ЕС мог бы закупить больше СПГ у США и поддержать жесткий курс Трампа в отношении Китая. Кроме того, Германии, вероятно, придется взять на себя еще более высокие издержки войны на Украине. Шольц уже согласился на это — это даже стало поводом для разрыва светофорной коалиции.

Этот путь повлечет за собой дополнительные расходы для Германии: жесткий антикитайский курс серьезно замедлит немецкий бизнес с Китаем. Кроме того, дорогостоящие закупки СПГ сделают энергию в этой стране еще дороже.

Какой из трех путей выберет ЕС, в Будапеште осталось неясным.

https://www.berliner-zeitung.de/politik-gesellschaft/geopolitik/streit-beim-eu-gipfel-europa-muss-sich-zwischen-drei-wegen-entscheiden-li.2270302

скриншоты оригинала: