Продолжение драматической эпопеи с элементами правового садомазохизма:
https://pikabu.ru/story/ufms_obmanyivaet_grazhdan_4456469
https://pikabu.ru/story/prokuratura_vs_administratsiya_prezi...
https://pikabu.ru/story/nachalnik_omvd_izvolil_otvetit_46077...
Сюжет: массовые административные дела в отношении граждан, которых штрафуют за «просроченную регистрацию».
Интрига: УФМС (Отдел по учёту миграции населения, а это привычное название для всех) против прокуратуры.
Спойлер: через год прокурорских проверок всё только начинается…
I серия: продали квартиру, купили квартиру, оформили документы на право собственности, пришли регистрироваться по новому месту жительства, нам выписали штрафы с грубыми нарушениями в составлении протокола.
II серия: обжаловали вышестоящим начальникам – ответ одинаковый, «обращайтесь в суд», но в евпаторийском суде по аналогичному делу выносят решения в пользу УФМС.
Обратились в прокуратуру, было проведено две проверки, нас четыре раза вызывали в прокуратуру и задавали одни и те же вопросы с различными формулировками.
Апофеоз: спустя полгода прокурор Д.М. Гембец в ходе проверки не замечает нарушений в оформлении протокола, но отправляется по нашему прежнему месту жительства и опрашивает новых жильцов! И делает заключение, что после продажи мы еще неопределённое время проживали в данной квартире без регистрации, а значит, нарушали.
В итоге, через 10 месяцев и.о. нач-ка управления по надзору за исполнением федерального законод-ва А.В Коноваленко опротестовал данное решение. Начальник отдела по вопросам миграции постановил прекратить производство по этим административным делам.
III серия: за это время приставы списали эти штрафы с карточек, хотя на время оспаривания дела и прокурорской проверки УФМС должно было приостановить их исполнение. Теперь мы можем вернуть денежные средства только через суд. Замечательно – ведь у нас на руках имеется постановление о прекращении производства и суд однозначно должен вынести решение в нашу пользу.
Жажда мести: придётся обращаться в суд, чтобы вернуть списанные штрафы, но этого мало, после года бесконечного разбирательства, стояния в очередях на почте, десятков писем, столько времени, столько нервов. Мы хотим в качестве социального эксперимента попросить моральной компенсации за эту чудовищную психологическую травму.
Порылись на форумах, практически очень мало граждан требуют от чиновников возмещения морального вреда. В нашем городке никто из юристов с таким не сталкивался. Как понятно из комментариев, в центральных областях страны такого почти не бывает, зато в отдалённых провинциях – обычное дело. Просим совет или ссылку на аналогичные исковые заявления.
Более подробно: выписывают штрафы за нарушение ст.6 Закон РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".
В данной статье говорится: Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Запомнили, как называется статья? А теперь приготовьтесь платить штрафы за эту «свободу передвижения». При этом, не существует технической возможности уложиться в срок подачи документов: оформление документов в регпалате после приобретения жилья занимает один-полтора месяца. Некоторые говорят, что можно выписываться из проданного жилья после приобретения и оформления нового.
Во-первых, большинство покупателей и риэлторов категорически против данной схемы, во-вторых, поиски жилья могут растянуться на неопределённый период, а в третьих – если у человека нет друзей и родственников, желающих его прописать, и нет материальной возможности стать собственником, значит, он становится нарушителем закона?!
Данный закон не раскрывает понятие «день прибытия на постоянное место жительства», мы обращались во все вышестоящие инстанции, включая Главное управление МВД, но внятного ответа по данному поводу не получили. Поэтому чиновники отсчитывают пресловутый 7-дневный срок с момента снятия с регистрации на последнем месте жительства! Но ни один закон не ограничивает промежуток между старой и новой регистрацией и не привязывает дату снятия с регистрационного учета и обязанность регистрироваться на новом месте жительства.
Отказать в регистрации по месту жительства можно только на основании судебного постановления, если вас сначала заставляют подписать административный протокол – вызывайте полицию, чтобы зафиксировать факт отказа должностного лица выполнять свои служебные обязанности и пишите в прокуратуру. Если вам отказываются выдать обратно паспорта с пропиской – действуем так же, вызываем полицию и фиксируем незаконное удержание личных документов.
Главное правило: не вы должны доказывать, что ничего не нарушали, а чиновники должны доказать вашу вину. В этом случае – обязательно указывать адрес и сроки вашего проживания, данные свидетелей и прочие доказательства. Подобный протокол может быть составлен только на месте правонарушения, а не в кабинете должностного лица! Образец заявления с жалобой на действия чиновников и соответствующими статьями КоАП по вышеприведённой ссылке.