Практически ежедневно таможня выявляет товары, которые по тем или иным причинам не могут быть введены в оборот на законных основаниях. Таможенники их нещадно задерживают и запускают процедуру конфискации. Судьба у этих товаров незавидная, т.к. зачастую они элементарно уничтожаются. Частенько в воздухе витают мнения о том, что товары стоит передавать нуждающимся слоям населения. Но в этом вопросе не всё так просто. Давайте разбираться.
Основным препятствием для реализации этих идей является чудовищная бюрократия и длительность каждого из этапов "движения товара". Но и это далеко не всё, на чём стоит остановиться. Начать стоит с самого начала, для того, чтобы картина начала складываться в голове.
Товары, которые везут контрабандой, как правило, не имеют необходимой разрешительной документации. Понятно, что все эти сертификаты чаще всего делаются без "испытаний" и элементарно покупаются. Но наличие бумажки - это очень важно, и они являются важной составляющей проверки "запретов и ограничений".
Но то, что изначально планируется везти нелегально, никаких сертификатов не имеет. Это лишние затраты, особенно если речь идёт о широком ассортименте этих ваших платьев и штанов. В итоге таможня задерживает товары и передаёт дело в суд. Суд, как правило, выносит решение о конфискации товаров "в доход государства".
Много лет назад можно было встретить разные магазины, которые именовались "таможенным конфискатом", что породило ложное представление о таможенниках, торгующих задержанными товарами по низким ценам. Но никаких таможенных конфискатов, как отдельных магазинов под кураторством таможни, не существует. После решения суда товары передаются в органы Росимущества.
А вот Росимущество является достаточно интересной организацией с множеством подводных камней и своеобразной организацией работы. Особенности есть у каждого местечкового Росимущества. Но зачастую так бывает, что хранение товаров осуществляют разные ООО, а не само Росимущество. Что-то подсказывает, что это госконтракты, за которыми всегда будет стоять коррупция и распилы.
В итоге получается, что государство тратит немалые деньги на перевозку и хранение товаров, которые уничтожаются по разным поводам. В одних случаях товары уничтожают в связи с отсутствием нужной документации (поскольку они потенциально небезопасные), в других предписано их уничтожать, в третьих затраты на хранение превышают потенциальный профит от продажи.
Но тут нужно понимать, что из-за длительности всех этих процессов стоимость хранения товаров всегда будет высокой. Особенно, если хранить не у себя, а у всяких коммерсантов. В итоге получается, что товары элементарно уничтожаются (что тоже не бесплатно). Да, часть каких-то товаров идёт на продажу. Но значительная часть "таможенных товаров" идёт в утиль.
Уничтожают ли товары на самом деле? Честно говоря, сложно говорить за иные государственные органы. Но складывается устойчивое впечатление, что многие "уничтожения" проводят по бумаге, а на самом деле всё это расходится по вещевым рынкам благодаря коррумпированным сотрудникам. Сложно верить в обратное, когда уничтожаются предметы "роскоши".
Кто-то может возмутиться этому и сказать: "Хорошие товары нужно отдавать в детские дома и малоимущим". Где-то он будет прав. Но всё происходит не так просто, как можно подумать. Бюрократия очень сильно мешает этому. По какому критерию оценивать "хорошесть товаров"? Для проведения испытаний нужно тратить, опять же, деньги. А если завтра малоимущие от подаренных рубашек умножаться на ноль? Кто будет нести ответственность за это? Во всём обвинят государство.
Последнее время ведомства прорабатывают вопросы о том, чтобы упростить процессы для того, чтобы рационально использовать результаты работы таможни. Часть товаров действительно можно реализовать и получить деньги в бюджет, а часть отдать нуждающимся.
Государство пытается поддерживать малоимущие семьи. Да, эта помощь не шибко видна, но на это тоже тратятся деньги из казны. А ещё государство выделяет деньги на то, на чём может существенно экономить и, соответственно, распределить эти деньги в более необходимые статьи расходов.
Как это сделать? На самом деле, варианты действительно есть, но нужно кардинально пересматривать существующие порядки вещей. И тогда можно будет убить нескольких зайцев одним выстрелом: экономить деньги на хранение товаров и выполнять социальные обязательства перед нуждающимися слоями населения.
Во-первых, нужно сократить сроки на каждом из этапов движения товаров. Начать стоит с приоритетного рассмотрения таких дел в суде и сокращения сроков передачи товаров в органы Росимущества. Росимуществу стоит обзавестись своими помещениями для хранения товаров, чтобы деньги на это дело не оседали в левых карманах. Так у Росимущества появится мотивация "избавляться" от товаров гораздо быстрее.
Для многих категорий конфискованных товаров стоит обзавестись своими "экспертизами" для того, чтобы проверять безопасность задержанного, что даст возможность по их реализации или передачи нуждающимся.
Кстати, иногда таможне получается вырвать товары из рук уничтожения. Есть положительная практика передачи игрушек в детские дома. Правда, в том конкретном случае на руках были сертификаты соответствия. Значит, может работать государственная машина, если приложить усилия. И эту практику стоит закреплять, пока не случиться глобальных перемен на этом поприще.
Ситуация на самом деле весьма банальна. Есть правила игры, по которым играют государственные органы. При желании и перемене ценностей можно добиться рационального решения. Да и самим таможенникам прибавиться мотивации задерживать товары, если они будут понимать, что делают благое дело, а не просто отрабатывают КПЭДики.
Поменяется ли эта странная ситуация, покажет время. Но очень хотелось бы верить, что разум в итоге победит. Иначе всё это и дальше будет выглядеть как несмешной анекдот.
© Злой таможенник
