«Поднять-поставить машину на эвакуатор – значит эвакуировать?»И кто ответит за поврежденный автомобиль?
Увидеть, как твой автомобиль грузят на эвакуатор, – картина для автовладельца не самая приятная. Еще хуже, когда при этом выставляют «кругленький» счет. А законно ли это?
Антон (автовладелец): «На прошлой неделе, работая в офисе, я увидел, что эвакуатор пытается погрузить мой автомобиль, припаркованный вдоль проезжей части. Признаюсь, там знак стоит, который парковаться в данном месте запрещает. Вышел, говорю инспектору ГАИ, что я владелец, предъявляю документ и прошу машину с эвакуатора снять и вернуть мне. Инспектор с моими требованиями согласился и приказал сотруднику службы эвакуации поставить автомобиль на место, а мне найти другое место для парковки, где это не запрещено Правилами. В качестве наказания получил от инспектора ГАИ предупреждение, но это не самое страшное. Водитель эвакуатора выдал мне бумагу, в которой указано, что я должен оплатить услуги по эвакуации в размере, насколько я помню, около 70 рублей. Но позвольте: машину только подняли и назад поставили, за что 70 рублей? У нас что, поднять-поставить машину на эвакуатор – значит эвакуировать? И кто ответит за царапины и потертости на кузове, которые появились из-за этой процедуры?»
Это очень конфликтный вопрос. На практике встречается много случаев, когда автомобиль на эвакуатор погрузили (или только пытались это сделать), после чего объявляется собственник (владелец) и требует вернуть его на место. При этом автовладельцу выставляют полный счет по осуществлению принудительной отбуксировки (эвакуации), как будто автомобиль довезли до штрафстоянки и поместили на хранение.
Постановление Совмина №986 от 17 октября 2014 г.Республики Беларусь (инструкция):
принудительная отбуксировка (эвакуация) транспортного средства – принудительное перемещение транспортного средства с использованием средств эвакуации, принадлежащих органам внутренних дел либо иным организациям, определенным законодательством, а также доставление транспортного средства путем непосредственного управления им сотрудником Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел (далее – Государственная автомобильная инспекция) на охраняемую стоянку в случаях, установленных законодательными актами…
Важно понимать, что принудительная отбуксировка (эвакуация) как процедура – это не перемещение автомобиля на эвакуатор и обратно, а перемещение его на охраняемую стоянку.
При нарушении правил парковки автомобиль не подлежит эвакуации, если водитель находится в нем или в непосредственной близости от него (ч.1 ст.8.10 ПИКоАП Республики Беларусь). Понятие «непосредственная близость» законом не определено, но мы полагаем, что если водитель объявился до того, как автомобиль уволокли, то это и есть непосредственная близость, а значит, автомобиль должны вернуть. Требование об оплате, как мы полагаем, неправомерно, раз эвакуация фактически не состоялась. Наказание за неправильную парковку должно последовать соответствующее, принять его следует без нареканий.
Но давайте поразмышляем как владелец эвакуатора: водитель спецтехники по вызову инспектора ГАИ приехал, топливо потратил, рабочее время водителя при этом также должно оплачиваться, то есть уже по прибытии на место эвакуации затраты собственником эвакуатора понесены. Вполне убедительный аргумент.
В настоящее время тарифы на эту услугу в Минске таковы:
Тариф за эвакуацию авто составляет 63 рубля, но это за эвакуацию на
охраняемую стоянку, что подразумевает под собой доставку автомобиля на
эту стоянку, о чем мы говорили выше. Отдельного тарифа за
«снять-поставить» автомобиль на место нет, что и порождает за собой
обоснованное возмущение автовладельцев, которым выставили полный счет,
притом что автомобиль фактически никуда не уезжал, а значит, считать это
принудительной эвакуацией в том значении, как это прописано в законе
(инструкции), не приходится.
Еще в 2014 году УГАИ МВД Беларуси направило в Совмин письмо, в котором высказало свое мнение о том, как избегать подобных споров (выдержка):
«Осуществление погрузки транспортного средства на эвакуатор
определенно влечет затраты, связанные с совершением отдельных
технологических процедур. Урегулированию споров между владельцем
средства эвакуации и лицом, на которого возложена обязанность возместить
затраты, может способствовать определение стоимости каждой
технологической процедуры в рамка установленного тарифа».
Проще говоря, предложение такое: доехал эвакуатор до места эвакуации –
столько-то заплати, просто поднял-поставил – столько-то заплати, а в
сумме, если автомобиль на штрафстоянку прибыл, – полный тариф.
Но воз и ныне там. Поэтому зачастую «упертым» автовладельцам в таких случаях приходится отстаивать свою позицию в суде, куда владелец эвакуатора направляет иски о взыскании сумм за эвакуацию. Как показывает практика, решения бывают разными, причем часто не в пользу автовладельцев.
Кто ответит за повреждения?
Чтобы исключить необоснованные претензии, для начала истребуем (если до этого нам не выдали) у инспектора ГАИ или представителя стоянки, на которую доставили эвакуированный автомобиль, протокол осмотра транспортного средства. Этот документ должен быть составлен до начала процедуры эвакуации в трех экземплярах: первый – для сотрудника ГАИ, второй – для представителя стоянки, третий – для владельца (собственника) автомобиля (п.9 инструкции).
В протоколе должны быть указаны (дословно) «… результаты осмотра,
перечень имеющихся видимых дефектов и повреждений транспортного
средства» (п.8 инструкции).
Если обнаруженные повреждения в протоколе не указаны, значит, есть весомый аргумент в пользу того, что эти повреждения были причинены автомобилю в процессе эвакуации. Это означает, что за повреждения, причиненные транспортному средству во время его принудительной отбуксировки (эвакуации) и нахождения на охраняемой стоянке, ответственность несут юридические лица, сотрудники (работники) которых осуществляли принудительную отбуксировку (эвакуацию) и хранение транспортного средства (п.5 инструкции).
И да, автомобиль должны вернуть по первому же требованию, причем неоплата услуг по эвакуации и хранению не является основанием для невозврата автомобиля (п.11 инструкции).
Как забрать автомобиль со штрафстоянки правильно. Что нужно знать при этом автовладельцу
Редкий автовладелец в Беларуси не сталкивался с ситуацией, когда его автомобиль либо эвакуировали, либо пытались это сделать за нарушение ПДД. Ситуация непростая, выходить из нее надо правильно.
Сегодня разберем случаи, когда ваш автомобиль имеют право эвакуировать. Всего их два – это нарушение Правил дорожного движения (далее – ПДД) и отнесение автомобиля к категории «автохлам», или, выражаясь официальным языком, к категории неэксплуатируемых транспортных средств.
Принудительная эвакуация
Основополагающие документы при эвакуации автомобиля (любого транспортного средства) – постановление Совмина №986 от 17.10.2014 «Об утверждении инструкции о порядке принудительной отбуксировки (эвакуации) транспортного средства и помещения его на охраняемую стоянку, отбуксировки транспортного средства без помещения его на охраняемую стоянку и блокировки колеса транспортного средства» (далее – инструкция), а также Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях (далее – ПИКоАП).
Согласно инструкции принудительная буксировка (эвакуация) транспортного средства – это принудительное перемещение транспортного средства с использованием средств эвакуации, а также доставление транспортных средств путем непосредственного управления ими сотрудником ГАИ.
То есть автомобиль могут эвакуировать двумя способами – при помощи эвакуатора либо инспектор ГАИ сядет за руль и доедет до штрафстоянки. Хотя названия «штрафстоянка» нет – это народное определение такого места, а официально оно называется «охраняемая стоянка».
Эвакуация за нарушение ПДД
Эвакуировать автомобиль могут при совершении следующих правонарушений:
• ст.18.14 КоАП «Управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления»;
• ст.18.15 «Управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством такому лицу либо отказ от прохождения проверки (освидетельствования)»;
• ч.1-4 ст.18.18 КоАП «Нарушение правил остановки и стоянки транспортного средства, а также иных Правил дорожного движения», но только в случае, когда такое нарушение создало препятствие для дорожного движения или возникла угроза безопасности граждан, если водитель не находится в транспортном средстве либо в непосредственной близости от него (ч.1 ст.8.10 ПИКоАП).
Если ваш автомобиль оказался на штрафстоянке за нарушение ПДД, то доступ к нему должен предоставляться сотрудниками стоянки круглосуточно, так что аргумент охранника «мы не работаем, смотрите график работы» незаконен (п.10 инструкции).
Забрать автомобиль со штрафстоянки имеет право его собственник или уполномоченное лицо в любое время. Собственник – это лицо, указанное в свидетельстве о регистрации автомобиля. А «уполномоченное лицо» – это лицо, имеющее право распоряжаться или пользоваться транспортным средством, подтверждаемое заверенной доверенностью, или лицо, представившее свидетельство о регистрации транспортного средства. Проще говоря, если человеком предъявлен техпаспорт на авто, значит, такой гражданин собственником уполномочен – ему машину обязаны отдать (п.2 инструкции).
ВАЖНО: забрать автомобиль можно и без оплаты услуг по эвакуации и хранению автомобиля на штрафстоянке. Невозврат транспортного средства в связи с неисполнением постановления о наложении административного взыскания, отказом от оплаты услуг по эвакуации и хранению не допускается (п.11 инструкции).
В случае отказа от оплаты эти суммы взыскиваются в судебном порядке (п.15 инструкции). Поэтому любое требование из разряда «оплатите, а потом забирайте» незаконно.
Помните об этом и используйте данное знание в качестве обоснованного и законного аргумента, если вас вдруг попросят оплатить услуги по хранению автомобиля на штрафстоянке.
Правда, тут есть одно но: на автомобиль инспектор ГАИ может наложить арест, но только в том случае, если водитель-нарушитель является одновременно собственником авто, то есть если он указан в свидетельстве о регистрации. Как правило, арест накладывается при управлении автомобилем в состоянии опьянения или лицом, не имеющим права управления транспортным средством. При этом за хранение арестованного автомобиля деньги взиматься не должны, хранение имущества, на которое наложен арест, осуществляется на безвозмездной основе (п.11 ст.8.7 ПИКоАП).
Поэтому, если арест наложен и нарушитель является собственником автомобиля, то сначала он обязан уплатить штраф, затем пойти к инспектору ГАИ, который сделает отметку об этом, после чего сотрудники штрафстоянки обязаны машину вернуть законному владельцу-собственнику (причем плата за хранение авто на охраняемой стоянке не предусмотрена законом, о чем мы говорили выше).
Выдержки из ответа Госавтоинспекции (имеется в распоряжении редакции):
«Арест транспортных средств осуществляется для обеспечения административного процесса (исполнения постановления о наложении взыскания. – Прим. редакции). Такие транспортные средства помещаются на специализированные стоянки, хранение на которых осуществляется на безвозмездной основе.
Арест накладывается только на транспортное средство правонарушителя, являющегося его собственником.
В случае, когда правонарушитель не является собственником транспортного средства, такое транспортное средство может быть помещено на штрафстоянку, однако возвращается владельцу по его первому требованию независимо от того, взыскан штраф за административное правонарушение или нет».
Эвакуировали как «автохлам»
Основным нормативным документом, который регулирует эвакуацию и хранение «автохлама», является президентский указ №348 «О мерах по организации сбора, хранения неэксплуатируемых транспортных средств и их последующей утилизации» от 09.08.2011. Есть определенные положения по «автохламу» и в Гражданском кодексе Республики Беларусь.
Согласно данному указу под неэксплуатируемым транспортным средством (автохламом – Прим. редакции) понимается транспортное средство, на котором отсутствуют элементы, предусмотренные его конструкцией (стекла салона, колеса, элементы кузова), а равно имеется их деформация, внешние видимые повреждения, при наличии которых запрещается его участие в дорожном движении и (или) исключается возможность его эксплуатации, а также транспортное средство, которое не эксплуатируется более шести месяцев со дня истечения срока действия разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении и не поддерживается в надлежащем состоянии, допускающем возможность его участия в дорожном движении и (или) эксплуатации (далее – ненадлежащее состояние).
Трактовка здесь предполагается достаточно широкая, поэтому под определение «автохлам» могут попасть внешне вполне себе приличные автомобили – закон есть закон.
При выявлении «автохлама» в соответствии с документом собственнику высылается извещение о необходимости привести автомобиль в надлежащее состояние, поместить его на стоянку (в том же виде) или произвести его утилизацию, на что дается 30 календарных дней (п.4 указа). Такое извещение должно быть отправлено заказной почтой с уведомлением о вручении.
Если по истечении 30 дней после вручения извещения собственнику должной реакции на извещение нет, то транспортное средство может быть помещено на штрафстоянку. С этого момента (со дня принудительной эвакуации) собственник «автохлама» вправе в течение трех месяцев подать в местный исполнительный орган письменное требование о возврате автомобиля.
ВАЖНО: согласно п.7 указа помещенное на охраняемую стоянку неэксплуатируемое транспортное средство возвращается собственнику на основании требования. При этом неоплата услуг по эвакуации и хранению неэксплуатируемого транспортного средства не может быть основанием для невозврата автомобиля его собственнику (владельцу).
При отказе от оплаты услуг штрафстоянки денежные средства за такие услуги взыскиваются в судебном порядке. Последовательность действий в данном случае такова: сначала идем с заявлением (требованием) в администрацию района, в которой было принято решение об эвакуации, где такое требование должно быть рассмотрено и удовлетворено, после чего с этим документом идем на штрафстоянку за автомобилем. Вернуть его вам обязаны.
Если в течение трех месяцев после эвакуации собственник требований о возврате авто не заявил, это признается отказом от права собственности на автомобиль. После этого не позднее 30 дней со дня икс (три месяца с момента эвакуации) местный исполком должен обратиться в суд с иском о признании неэксплуатируемого транспортного средства бесхозяйным.
Эвакуация брошеной машины
Стоял у меня во дворе больше года брошенный ВАЗ. Поначалу в салоне на сиденье лежала бумажка, с телефоном и надписью "Сломалась" Я подумал, возможно скоро ее починят и она начнет освобождать место. Прошел год, машина покрылась слоем грязи, бумажка с телефоном так же пропала. К слову, номерные знаки отсутствовали.
Мне надоело, что из-за данного автомобиля, пропадает парковочное место и я решил разобраться с данной проблемой. Первое что я сделал, попробывал найти информацию в интернете, где мне посоветовали обратиться в администрацию района. Позвонив туда, мне сообщили, что лучше позвонить по номеру 004 (действие происходит в С-Пб). Это такая служба которая фиксирует жалобы граждан и отправляет ответственному лицу.
Позвонив я сообщил информацию о состоянии авто, заявку приняли и сообщили, что она будет размещена на портале "Наш Санкт-Петербург". После чего мне пришла СМС о созданной заявке. Я думал, что займет это не один месяц.
Какое же было у меня удивление, когда машину эвакуировали за неделю, отписавшись в теме заявки.
Таким образом я освободил парковочное место, для себя и своих соседей.
Готовы к Евро-2024? А ну-ка, проверим!
Для всех поклонников футбола Hisense подготовил крутой конкурс в соцсетях. Попытайте удачу, чтобы получить классный мерч и технику от глобального партнера чемпионата.
А если не любите полагаться на случай и сразу отправляетесь за техникой Hisense, не прячьте далеко чек. Загрузите на сайт и получите подписку на Wink на 3 месяца в подарок.
Реклама ООО «Горенье БТ», ИНН: 7704722037