Запутанное дело расследуется в Балашихе. Местного предпринимателя подозревают в незаконной продаже партии респираторов Р-2. Прокуратура посчитала эти изделия военной техникой, которую можно реализовывать только при наличии лицензии. Сам бизнесмен утверждает, что его респиратор абсолютно гражданский товар.
РОКОВОЙ ТЕНДЕР
Долгие годы генеральный директор балашихинского ООО «Химзащита» Михаил Болдырев жил счастливо и спокойно – воспитывал четверых детей, торговал продукцией для гражданской обороны. В основном огнетушителями, сиренами, противогазами, аптечками. Его клиентами были администрации городов, крупные предприятия, учебные заведения. Заказчики к Болдыреву попадали через тендеры.
Весной позапрошлого года предприниматель, в очередной раз мониторя конкурсные процедуры на электронных площадках, увидел заказ на поставку партии респираторов Р-2. Покупателем выступал Мособлрезерв. Это учреждение занимается обслуживанием резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций в регионе.
Болдырев тендер выиграл, продал Мособлрезерву партию респираторов и благополучно забыл об этой сделке.
ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
Вспомнить пришлось примерно через полтора года. Прошлым летом бизнесмену предъявили постановление о возбуждении уголовного дела и ордер на обыск. Оказалось, что Болдырева обвиняют по статье 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство»). Причина: респираторы Р-2 являются военной атрибутикой, на продажу которых необходимо иметь специальную лицензию.
– Я был в шоке. До этого я торговал этими респираторами около 20 лет, и никто не ставил вопрос о лицензии, – пояснил Михаил. – Да много кто ими торгует.
Как пояснил предприниматель, согласно ФЗ-28 «О гражданской обороне», в случае возникновения чрезвычайных ситуаций граждане должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты. Р-2 – основное из таких средств. Поэтому их закупают коммерческие организации, школы, администрации, органы МЧС, государственные предприятия гражданской обороны, чтобы раздать людям, если что-то случится.
– К тому же респираторы – стратегический продукт, – акцентирует Болдырев. – Министерство обороны следит, чтобы они не попали в руки террористов. Поэтому оно согласовывает каждую поставку, выдает свое разрешение. Вся эта процедура была соблюдена и в поставке для Мособлрезерва.
В свою очередь, надзорные органы, которые настояли на возбуждении уголовного дела, опираются на постановление правительства РФ от 13.06.12 № 581, в котором якобы прописано, что «респиратор Р-2 является военным техническим средством, предназначенным для боевого обеспечения и деятельности войск».
Текст этого постановления есть в открытом доступе в интернете. Речь там идет о требовании к организациям, желающим получить лицензию на торговлю военной техникой, но про респираторы там нет ни слова. По крайней мере, в той версии, которую удалось найти нам.
В КАЖДОМ СТРОИТЕЛЬНОМ МАГАЗИНЕ
Чтобы докопаться до правды, мы решили обратиться в несколько организаций и учреждений, которые закупают Р-2. Так, в Управлении по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области отметили, что подобный респиратор можно купить в любом хозяйственном магазине.
– Мы закупаем Р-2, он хранится на складах нашего ГКУ. Он может использоваться как для гражданских, так и для военных целей. Про спецлицензию ничего сказать не могу, – добавил начальник отдела размещения заказов для государственных нужд и исполнения заказов управления Алексей Козлитин.
Вопрос про специальное разрешение на торговлю Р-2 вызвал недоумение даже у представителей Министерства обороны РФ.
– Как правило, все, что у нас стоит на оснащении, не производится нами, а покупается у промышленных предприятий, – пояснили в пресс-службе Западного военного округа. – Много подобной атрибутики используется и гражданскими людьми. Например, саперные лопатки, сухие пайки, военная форма. Эти вещи же не запрещают продавать. Думаем, что и с респираторами такая же ситуация. Чтобы выяснить, военная ли это техника, нужно опираться на мнение завода-изготовителя.
Такой же совет дали и в Министерстве промышленности и торговли РФ – ведомстве, которое как раз и выдает лицензии на торговлю военной техникой.
– Наше ведомство не обладает реестром таких продуктов. Мы проверяем, соответствует ли предприятие критериям, необходимым, чтобы получить лицензию на торговлю военной техникой, а не саму технику, – объяснили в Минпродторге. – Чтобы ответить на ваш вопрос, нужно выяснить у завода-производителя технические условия, по которым разрабатывался продукт. То есть если он разрабатывался для военных целей, то это продукт военного назначения, если для гражданских – то гражданского. И соответственно, лицензии на продажу не требуется.
ТОЧКА ПОСТАВЛЕНА?
Как удалось выяснить, уже более 60 лет респираторы Р-2 производит на всю страну пермский завод «Сорбент», входящий в холдинг «Зелинский групп». Первым заказчиком изделия был штаб гражданской обороны Министерства обороны СССР. То есть это современное МЧС.
– Нам пришлось поднимать документацию за 60 лет. Но там четко прописано, что первые Р-2 были произведены для защиты гражданского населения, – сообщил директор по развитию ООО «Зелинский групп» Андрей Богомолов. – Честно, мне даже неизвестны факты, когда этот респиратор напрямую заказывали военные ведомства.
Оперативный ответ от правоохранительных органов и прокуратуры получить не удалось.
https://mosregtoday.ru/soc/mnogodetnyy-otec-iz-balashihi-moz...