Индустрия несвободы.
Южный штат в США. Чернокожие мужчины работают на огромной хлопковой плантации — с утра до вечера, на износ. Их охраняют такие же невольники, как они, вооруженные хлыстами и огнестрельным оружием, готовые применить силу, если кто-то будет лениться. Каждый пятый работник в результате умрет, но никому нет до этого дела. Можно подумать, что это образ из XIX века или раньше — но это шестидесятые годы ХХ столетия: время хиппи, сексуальной революции и борьбы за права меньшинств. В то время, как в городах слушали The Beatles, негры на хлопковых полях распевали те же песни, что их предки во времена рабства.
Тогда большинство тюрем на территории бывшей Конфедерации выглядели как рабовладельческие плантации. Одной из них, находившейся в Техасе, руководил человек по имени Террел Дон Хатто. Он делал это так эффективно, что в 1971 году ему доверили управлять всей пенитенциарной системой штата Арканзас. На этой должности его также ждал успех — деньги стабильно шли в бюджет штата.
Возможность получать прибыль за счет труда заключенных натолкнула эффективного управленца на мысль о собственном предприятии — и в 1983 году он вместе с еще двумя бизнесменами основал первую систему частных тюрем, чьи акции можно купить на рынке ценных бумаг. Коррекционная корпорация Америки, или CoreCivic Inc., с тех пор сильно разрослась — сейчас ее оборот оценивают в 1,8 миллиарда долларов.
Современное рабство
Предприимчивые управленцы, готовые зарабатывать деньги на не самых чистых методах, оказались как нельзя кстати уже в наши дни, когда пенитенциарная система США столкнулась с перенаселением. Наплыв заключенных, многие из которых получили увеличенные в рамках «Войны с наркотиками» сроки за наркопреступления, заставлял власти штатов задумываться об экономии — и бывшие тюремные администраторы, такие, как Террел Дон Хатто, были готовы взяться за исправление преступников по сниженной цене.
Индустрия начала стремительно развиваться — к 2018 году суммарный оборот трех ключевых и нескольких небольших тюремных корпораций вырос на 700 процентов и превысил 7,4 миллиарда долларов. От 8 до 10 процентов из примерно 2,3 миллиона американских зэков находятся в частных тюрьмах — и это с учетом того, что во многих штатах к их услугам не прибегают вовсе. Как правило, предприятия такого рода действительно приносят штату выгоду, сохраняя до 30 процентов стоимости содержания каждого заключенного по сравнению с государственной тюрьмой.
Нашивка работника CCA
Фото: Correctionsproject.com
Corrections Corporation of America — крупнейший игрок на рынке тюрем ради прибыли: на ее долю приходится более 44 процентов таких учреждений в США.
Для того чтобы добиться таких показателей, экономят практически на всем. В тюрьме, которой владеет частник, могут значительно хуже убирать и готовить. Часто население тюрьмы не получает необходимой медицинской помощи: известен случай в штате Нью-Йорк, когда заключенного с проломленным черепом вместо врача отвели в карцер, после чего он впал в кому и умер.
Охранники, получающие почти минимальную зарплату и порой прошедшие всего лишь трехнедельный обучающий курс, бывают вооружены одними лишь рациями — и, конечно, не готовы качественно выполнять свою работу.
Такие условия, конечно, не могут не сказаться на главной декларируемой функции тюрем — исправлении преступников. Американские тюрьмы в целом страдают от влияния этнических банд, но там, где с заключенными не в состоянии справиться охрана, атмосфера насилия еще гуще. Развитый черный рынок запрещенных веществ и самодельного оружия, экономия на образовательных и реабилитационных программах — все это приводит к росту и без того высоких показателей рецидивизма.
Каждый второй американский осужденный в течение трех лет возвращается за решетку. Это и так удручающая цифра — но, согласно докладу 2017 года, срок в тюрьме, которая гонится за прибылью, увеличивает риск нового заключения почти на 20 процентов. Такое влияние на преступность в итоге оборачивается огромными новыми тратами для американских налогоплательщиков и поднимает резонный вопрос о реальной выгоде такой системы для общества. На него ответили сразу несколько независимых исследований: оказалось, что с учетом всех издержек услуги частных тюрем приносят совсем незначительную финансовую пользу при всем социальном вреде, который создают.
Друзья в верхах
Очевидный интерес в сохранении текущего положения вещей имелся, как минимум, у инвесторов. В 2016 году выяснилось, что в многомиллиардную индустрию активно вкладывались крупнейшие банки Соединенных Штатов: Wells Fargo, Bank of America, JPMorgan Chase, BNP Paribas, SunTrust, и U.S. Bancorp. Держась на плаву с их помощью, тюремные корпорации предпринимали все легальные усилия, чтобы обеспечить себе безбедное будущее, а именно — прибегали к лоббизму.
Одна только CoreCivic с 1999 по 2010 год вкладывала в среднем 1,4 миллиона долларов в продвижение своих интересов на федеральном уровне и наняла более 70 лоббистов в штатах, где находятся ее предприятия. Кроме того, она, как и другие игроки этого рынка, входит в Американский законодательный совет (ALEC) — организацию, помогающую законодателям штатов (в основном из Республиканской партии) разрабатывать законопроекты.
Вывеска CoreCivic на въезде в одну из тюрем компании
Кадр: CoreCivic
Таким образом, владельцы частных тюрем имеют доступ к непосредственному источнику своего дохода — к законам, по которым люди оказываются в тюрьме. Естественно, что компании, зарабатывающие на содержании заключенных, заинтересованы не в справедливом законодательстве, а в таком, при котором как можно большее число людей пробудет за решеткой как можно больший срок.
К таким мерам относится, к примеру, принятый во многих штатах «закон трех ошибок» — он гарантирует, что преступник, осужденный за два тяжких преступления, за третье гарантированно получит или пожизненное заключение, или длительный срок. И этот закон вполне можно назвать причиной того, что к 2003 году число пожизненных приговоров выросло более чем на 80 процентов.
В XIX веке выгодополучатели лизинга заключенных рассчитывали на Демократическую партию — именно демократы тогда отстаивали позиции расовой нетерпимости. Теперь ситуация развернулась на 180 градусов, и интересы тюремных корпораций защищают, как правило, республиканцы. И когда демократ Барак Обама в конце своего президентского срока объявил, что стране пора покончить с частными тюрьмами, предприниматели пошли на многое, чтобы его не сменила Хиллари Клинтон с такими же взглядами на проблему.
Они вложили исторически рекордный объем средств как в кампанию Дональда Трампа, так и в фонды Республиканской партии. Консерваторы (вместе с небольшим числом либералов) получили от них более 1,6 миллиона долларов на выборах в 2016 году и почти столько же на промежуточном голосовании в 2018-м.
Поначалу это возымело свои плоды: придя к власти, администрация Трампа отменила директиву Обамы, предусматривавшую ликвидацию этой индустрии, и даже подготовила для предпринимателей-тюремщиков огромные льготы. Их деятельность (под влиянием лоббистов) собирались пересмотреть как сдачу в аренду койкомест — это позволило бы им платить сразу на 25 процентов меньше налогов.
Нечистая рабочая сила
Появившиеся было надежды на сладкую жизнь при республиканцах стали рушиться, когда СМИ и политики обратили внимание на условия, в которых содержатся задержанные пограничными службами мигранты. Вопрос того, как поступать с нелегалами, разделил американское общество — но спорить с тем, что они и их дети находятся практически в концлагерях, трудно даже завзятым сторонникам жесткого контроля и депортаций.
И именно тюремные фирмы были ответственны за эти условия — на них приходится более 65 процентов контрактов на содержание иностранцев. В начале президентского срока Трампа это позволило им вернуть барыши, но с ростом общественного недовольства миграционной политикой дало обратный эффект — налогоплательщики оказались недовольны как целью расходования их средств, так и методами.
Акции компаний, резко выраставшие в 2017 году, рухнули в два раза — до тех показателей, что были при Обаме. Под давлением правозащитных и лоббистских групп банки-инвесторы стали один за другим отзывать свои средства из жестокой индустрии. С тюремными корпорациями и так сотрудничали лишь 23 штата из 50, теперь же штат Нью-Йорк собирается впервые запретить пользоваться их услугами на законодательном уровне.
Автор статьи Степан Костецкий
https://lenta.ru/articles/2019/08/09/prison_labour/
(с.) https://lenta.ru
Inside a Private Prison: Blood, Suicide and Poorly Paid Guards
https://www.nytimes.com/2018/04/03/us/mississippi-private-pr...
«Этого человека невозможно победить». Советский гимнаст прошел 17 концлагерей. А потом выиграл две Олимпиады.
Чукарин — один из самых титулованных советских гимнастов. За карьеру он выиграл 11 медалей Олимпиады (из которых семь золотых) и трижды побеждал на чемпионате мира. На протяжении пяти лет Виктор оставался сильнейшим спортсменом планеты, регулярно превосходя соперников в многоборье. Гегемония Чукарина началась в 1952 году, на первых для сборной СССР Олимпийских играх. Потом было первенство мира в Риме, а следом — Олимпиада в Мельбурне в 1956-м. «Этого человека невозможно победить. Поражения лишь раззадоривают его», — признавался главный конкурент советского гимнаста японец Такаси Оно.
Во время Великой Отечественной войны Чукарин прошел фашистский плен. Он побывал в 17 лагерях смерти, в том числе в Бухенвальде, а в мае 1945 года оказался на заминированной барже, спастись откуда помогло настоящее чудо. После освобождения он весил не более сорока килограммов и выглядел так, что его не сразу узнала родная мать.
Узник № 10491
Виктор Чукарин — уроженец Донецкой области. В спортивную гимнастику он пришел по настоянию школьного учителя, который увидел в юноше талант. Спортом Виктор увлекся всерьез. Он даже отказался от учебы в Мариупольском металлургическом техникуме (куда, несмотря на серьезный конкурс, поступил) ради Киевского техникума физкультуры. В 1940 году Чукарин впервые выиграл чемпионат Украины, за что получил звание мастера спорта СССР. Виктор мечтал о медали и на первенстве СССР, но все планы разрушила война.
Виктор Чукарин
Фото: Борис Криштул / РИА Новости
Спортсмен ушел на фронт добровольцем в 1941-м, когда ему было 20 лет. Воевал Чукарин в артиллерии на Юго-Западном фронте, защищал Киев. Спустя несколько месяцев он оказался под Полтавой, был ранен и контужен, а потом попал в плен. Из Украины его перевезли сначала в Эстонию, затем в Польшу, а в 1942-м — в Германию. Фашисты перемещали узников из лагеря в лагерь, периодически устраивая массовые казни, но каждый раз Чукарину везло.
Бухенвальд стал для гимнаста 16-м по счету лагерем смерти. Он в списке самый крупный: остальные представляли собой только огороженные колючей проволокой территории, на которых часто не было даже элементарных построек для содержания заключенных. Чукарин неоднократно пытался бежать, но тщетно. По счастью, за эти попытки узника не расстреляли: он лишь несколько раз получал прикладом автомата по голове. От этих ударов у него остался рубец.
В Бухенвальде Чукарин, заключенный № 10491, провел почти год. Там по 12-14 часов в сутки работали в каменоломнях. Но даже в таких условиях спортсмен не оставлял мысли о гимнастике: время от времени он занимался повторением самых простых элементов из своей чемпионской программы. К тому же гимнастику практиковали некоторые надзиратели в лагере, и Чукарин подсматривал за ними, перенимая навыки.
Виктор Чукарин на Олимпийских играх в Хельсинки
Фото: Владимир Савостьянов / ТАСС
Последние месяцы войны Виктор провел в Зандбостеле, концлагере в 60 километрах от Гамбурга. Хотя англичане пришли туда 29 апреля 1945 года, заключенных освободили гораздо позже. И не всех: от части из них фашисты попытались избавиться в первых числах мая. Гитлеровцы перевезли узников, среди которых был и Чукарин, на берег Балтийского моря и загнали в трюм заминированной баржи. Буксирный катер повел ее в море. «Мерно бьются волны о металлические борта. Зябко жмемся друг к другу в холодной темноте сырого трюма. По-прежнему получаем кипяток и свои двести граммов хлеба. По-прежнему покрикивают на нас охранники. Но сердцем каждый чует: разладилась гитлеровская военная машина со всем ее холодным, не знающим пощады распорядком», — вспоминал Чукарин в прижизненно изданной книге «Путь к вершинам».
И действительно, «разладилась»: внезапно налетел английский бомбардировщик и расстрелял буксир. По непонятной причине фашисты не стали топить баржу, и она без всякого управления осталась в открытом море. Измученных заключенных (которые еще не подозревали, что Германия капитулировала и они свободные люди) ждала бы смерть, если бы не корабль союзников, заметивший бесхозное судно и подоспевший на помощь.
Золотой дубль
«Полно, Виктор, это же не гитлеровский лагерь Везермюнде, и на горизонте раскинулось Азовское море, а не та бухта, где вас, людей многих наций, понукая, грузили на баржу охранники. Ты свободен. Виктор! Баржа не выйдет в море. Ты идешь домой. Не озирайся по сторонам! Хватит! Лагерь остался позади. Ты же свободен, Чукарин!» — описывал гимнаст свои эмоции после освобождения.
Чукарин вернулся домой крайне истощенным, больше похожим на тень, чем на человека. Мать сперва даже отказывалась признавать его: спасибо детскому шраму, который послужил доказательством. К тому же с фронта не пришел брат Виктора, а на него самого женщина получила похоронку: считалось, что он погиб под Полтавой.
Поверить, что Виктор сможет добиться чего-то в спорте, было сложно. Родные уговаривали спортсмена отказаться от тренировок, но тот, насколько смог, восстановил здоровье и вернулся к нагрузкам, а потом попробовал поступить во Львовский институт физкультуры. Возникли сложности: прошедшим плен паспорта выдавались неохотно, из-за чего на вступительные экзамены Чукарин опоздал. Но на ступенях института его, расстроенного, случайно заметил ректор, который знал Виктора в лицо. Чемпиона Украины приняли, и он стал тренироваться еще усерднее. Иногда приходилось заниматься по ночам в холодных залах. Кроме того, гимнаст устроился на работу — ремонтировал новый спортзал. Там он впоследствии организовал занятия с детьми и рабочей молодежью.
Виктор Чукарин
Фото: Василий Федосеев / ТАСС
«Трудно сейчас поверить, как ходил я вокруг перекладины. Подойду, гляну, примерюсь и снова отойду в сторонку. Наконец решился и через силу раза три-четыре подтянулся. Соскочил весь в поту, руки и ноги дрожат, а наутро такая нудная, тянущая боль во всех мышцах, что и одного раза не смог подтянуться. В упор лежа за руками к полу опустился, а выжаться не могу. Вот тебе, думаю, и мастер!» — вспоминал Чукарин. Трудности, тем не менее, преодолеть удалось: Виктор принял участие в первом же после войны чемпионате СССР в 1946 году и занял 12-е место. В 1947-м он стал уже пятым, а еще спустя год — завоевал золотую медаль. В 1949-м Чукарин стал абсолютным чемпионом страны и первым номером сборной СССР.
Чукарин дебютировал на Олимпиаде в возрасте 31 года — солидный возраст. Это были Хельсинки в 1952-м. Там Виктор произвел фурор, выиграв четыре золотые медали, в том числе в личном и командном многоборье. Все ждали, что гимнаст после этой победы завершит карьеру. Но он решил продолжать.
Спустя два года в Риме Чукарин стал трехкратным чемпионом мира (в командном, личном первенстве и на брусьях) и на следующую Олимпиаду, в Мельбурн, поехал в статусе фаворита. Помешать новому триумфу советского гимнаста мог только молодой японец Такаси Оно (он был ровно на десять лет младше Чукарина — прим. «Ленты.ру»). В Хельсинки четырьмя годами ранее Оно сумел подняться на пьедестал только раз — стал третьим в упражнении на перекладине, в котором первенствовал Чукарин. Но теперь японец был настроен куда серьезнее.
В командном первенстве сборная СССР (в составе Виктора Чукарина, Юрия Титова, Валентина Муратова, Альберта Азаряна, Бориса Шахлина и Павла Столбова) также по-настоящему соревновалась только с японской командой. Хотя по ходу турнира японцы постоянно лидировали, советские гимнасты в итоге опередили соперников на неполные два балла. Это только обострило личное соперничество Чукарина и Оно — лидеров сборных, каждому из которых теперь было что доказывать.
Германия. Мюнхен. XX Олимпийские игры. Советские гимнасты на пьедестале почета. Виктор Чукарин (слева)
Фото: Александр Катков / ТАСС
У Чукарина было одно слабое место — вольные упражнения. В них он никогда не брал медали Олимпийских игр. И именно этот вид был в его программе многоборья последним. Такаси же достались брусья, которые он выполнил идеально и получил 9,85 балла. Показалось, что судьба золота решена: советскому гимнасту нужно было зарабатывать не менее 9,55 балла — оценка не космическая, но для Чукарина на ковре — очень высокая. Виктор вышел на помост и отработал без грубых ошибок. На табло загорелись заветные 9,55, и Чукарин бросился в объятья товарищей по команде и тренеров. Он двукратный абсолютный олимпийский чемпион!
«В этой победе весь Чукарин!»
После Олимпиады-1956 Чукарин, которому было уже 35 лет, ушел из спорта. В 1957 году его наградили Орденом Ленина — высшей государственной наградой СССР. Виктор стал тренировать, долгое время работал со сборной Советского Союза и заведовал кафедрой гимнастики в Львовском институте физкультуры. В 1972-м Чукарин в качестве старшего тренера ездил с командой на Олимпиаду в Мюнхен.
Под его руководством занимался не один десяток мастеров спорта СССР, но ни один из учеников превзойти учителя не сумел. Истории известно лишь 17 спортсменов, которые завоевали семь и больше золотых олимпийских медалей за карьеру. Из отечественных атлетов превзойти достижение Чукарина удалось лишь гимнастке Ларисе Латыниной (девять медалей), повторить — гимнастам Борису Шахлину и Николаю Андрианову. Но в этом списке нет ни одного человека, прошедшего ад концлагерей.
Сам Чукарин о лагерном прошлом никогда не вспоминал, и в сборной тактично его не просили об этом рассказывать. «Эта жуткая военная история полностью для меня собралась в единое целое уже потом, по словам других людей. Тогда я видела перед собой человека скромного, серьезного и при этом очень любящего», — говорила Лидия Иванова. Любовь его, по воспоминаниям товарищей по команде, распространялась не только на дочерей и супругу, но и на всех окружающих, особенно — тех, кто младше, и выражалась в постоянной заботе и желании помочь.
При этом Чукарин редко улыбался, зато улыбка его была «просто волшебной». «Это была не улыбка, а сто рублей убытка. И в том, что она была на его серьезном, сосредоточенном лице такой редкой гостьей, заключался ее какой-то особенный шарм, особенная ценность», — подтвердила бывшая гимнастка. Она добавила: «Это был идеал мужчины во всех смыслах: и в том, как он работал, и в том, как он умел любить, и в его благородной сдержанности, и в том, как он мог вырвать победу на помосте в самой трудной ситуации. Как он выиграл в Мельбурне у японца Оно — в этой победе весь Чукарин!»
Автор статьи Ангелина Никитина
https://lenta.ru/articles/2019/08/08/gymnast/(с.) сайт https://lenta.ru
Российский борец с наркотиками попал в больницу с передозировкой
В Сыктывкаре глава местного отделения общественной организации «Город без наркотиков» попал в больницу с передозировкой. Об этом сообщает РЕН ТВ со ссылкой на пресс-службу управления МВД по Республике Коми.
В Сыктывкаре глава местного отделения общественной организации «Город без наркотиков» попал в больницу с передозировкой. Об этом сообщает РЕН ТВ со ссылкой на пресс-службу управления МВД по Республике Коми.
По информации телеканала, 37-летний общественный деятель употребил слишком большую дозу синтетических наркотиков и был доставлен в медучреждение с сильнейшей интоксикацией. Уточняется, что ему назначен административный арест на четверо суток.
Ранее сообщалось о задержании одного из руководителей общественного движения «Хабзэ» Мартина Кочесоко в Кабардино-Балкарии. Его поместили под стражу по уголовному делу о покупке 263 граммов марихуаны. Активист признал вину, после чего его отправили под домашний арест.
"Добрый"дядька. Телеведущий посоветовал полным людям умирать для сохранения бюджета
Ведущий «Би-би-си» Майкл Бюерк (Michael Buerk) заявил, что власти не должны помогать людям с лишним весом и лучше дать им умереть, чтобы сохранить деньги национальной службы здравоохранения, сообщает Sky News.
По его словам, ожирение не должно считаться заболеванием, сейчас же многие обращаются за лечением. «Вы толстые, потому что вы слишком много едите», — заключил Бюерк.
Он отметил, что страдающие ожирением люди пойдут на «самоотверженную жертву», если умрут раньше, так как, по его мнению, таким образом страна избежит перенаселенности.
Бюерк добавил, что у каждого человека «есть свобода делать неправильный выбор» и что необязательно долголетие является главной целью в жизни. По словам ведущего, полные люди «слабы, а не больны».
По данным национальной службы здравоохранения Англии, почти каждый третий взрослый и каждый пятый ребенок до 11 лет страдает от ожирения.
Ранее девушка Джои Ли рассказала, как смогла похудеть благодаря регулярному просмотру сериалов на стриминговом сервисе Netflix.
Финским бездомным раздали деньги и квартиры. Это оказалось выгодно
Бездомные — одна из глобальных проблем человечества. По меньшей мере 150 миллионов человек не имеют крыши над головой — это около двух процентов всего мирового населения. Снижение числа бездомных — задача, которую перед собой регулярно ставят власти практически каждого государства и регулярно ее проваливают. За последние несколько лет количество бездомных выросло на 169 процентов в Великобритании, на 150 процентов в Германии и на 145 процентов в Ирландии. Единственная страна Европы, где на протяжении последних лет их число стабильно сокращается, — Финляндия. Фактически проблема бездомности в стране близка к полному решению. Успех самого смелого социального эксперимента — в материале «Ленты.ру».
Замахнулись на рекорд
Финское правительство стремилось искоренить бездомность в стране на протяжении последних 30 лет. В 1987 году в Финляндии насчитывалось более 18 тысяч бездомных. Последние данные за 2017 год говорят, что их осталось 6,6 тысячи. Таким образом, за последнее десятилетие число бездомных в стране сократилось примерно на 40 процентов. При этом очень немногим из них в самом деле негде жить. Большая часть официально бездомных живет у друзей, родственников или во временном жилье. Лишь единицы вынуждены спать на улице.
Секрет финского успеха — заработавшая с 2008 года национальная программа Housing First (в переводе с английского «Сначала — жилье»). Ее суть заключается в том, что любой бездомный может получить от государства недорогую жилплощадь. Власти Финляндии стараются предоставить жилье всем нуждающимся в кратчайшие сроки, не предъявляя при этом им никаких предварительных требований и не выдвигая никаких условий. После того как бездомные обеспечены жильем, им помогают пройти обучение и найти работу. Философия Housing First строится на том, что собственное жилище — не привилегия, а одно из базовых прав человека.
Принципы этой программы разработал нью-йоркский психолог Сэм Цембезис в начале 1990-х годов. Изначально она была направлена на помощь бездомным с ментальными расстройствами, которые периодически попадали в психиатрические больницы, а закончив лечение, вновь оказывались на улице, и с каждым годом их становилось только больше. По подсчетам нью-йоркских властей, в 2000 году один бездомный с психическим расстройством обходился бюджету примерно в 40 тысяч долларов.
Пошли на риск
Предшествующая идеям Цембезиса система предоставления услуг для бездомных не давала особых результатов. Ее принцип сводился к тому, что человек, оказавшийся на улице, должен «заслужить» материальные блага от государства путем отказа от маргинального образа жизни, преодоления алкогольной и наркотической зависимости. А высшей наградой в этой системе является как раз-таки получение бездомным собственного жилья. Однако постепенно пришло понимание, что человеку, живущему на улице, крайне сложно отказаться от всех атрибутов естественного для этой среды образа жизни.
Цембезис предложил обратный принцип: вместо того, чтобы заставлять бездомного «заслужить» жилье, лучше сначала его предоставить, а уже потом проводить реабилитационные программы. Ведь логично, что главным фактором, который затрудняет ресоциализацию бездомных, является сама бездомность. Поэтому главный посыл Цембезиса состоял в том, что любой из бездомных имеет право получить жилье независимо от того, какой образ жизни он ведет.
В итоге психолог затеял масштабный эксперимент, на который государственный фонд выделил полмиллиона долларов. Эти деньги были потрачены на аренду квартир для нескольких десятков бездомных, а также на услуги социальных служб, которые помогали им с профориентацией и отказом от зависимостей. Результат эксперимента, который закончился в 1997 году, превзошел ожидания: 85 процентов его участников смогли полностью отказаться от жизни на улице и успешно ресоциализироваться. Для сравнения — наилучший аналогичный результат среди всех предыдущих программ был равен лишь 60 процентам.
Квартирный вопрос
После успешного американского эксперимента на Housing First обратили внимание и в Европе. Сейчас принципы этой программы применяются во многих странах, однако только в Финляндии она стала главным направлением государственной политики в вопросе о бездомных. Так, с 2008 года в Финляндии реализуется государственная программа помощи бездомным PAAVO-1. Ее девизом стала фраза, которую с финского можно перевести примерно так: «Пусть табличка с вашим именем висит на двери».
По словам Юхи Хаакинена, руководителя программы и главы благотворительного фонда Y-foundation, изначально в стране действовала сеть ночных приютов, хостелов и общежитий для бездомных. «У этих заведений была долгая история в Финляндии, и мы видели, что они не работают», — отметил Хаакинен. Существовала точка зрения, согласно которой бездомному нужно было пройти целую цепочку изменений, чтобы в финале, наконец, получить жилье и вновь стать полноценным членом общества.
Освободившиеся в результате закрытия приютов помещения были перестроены под комплекс небольших квартир для бездомных. Вскоре финские власти начали строить под эти нужды и новые жилые комплексы — за 10 лет было создано около 3,5 тысячи новых домов. В основном в Хельсинки — ведь именно в столице сосредоточено до 50 процентов бездомных. Кроме того, столица имеет огромный фонд недвижимости, а также собственную строительную компанию и возможность без лишних издержек строить недорогое социальное жилье.
Один из таких комплексов, построенных для бездомных, называется «Вейнола», он находится в Эспоо, одном из самых динамично развивающихся городов Финляндии. По словам Пилви Коула, директора жилого комплекса, здесь все готово для жизни: полностью оборудованная кухня, довольно большая ванная комната, приспособленная в том числе и для людей с инвалидностью, спальня и балкон. Есть даже подогрев пола. Все квартиры примерно одной площади, около 35 квадратных метров. Обычно такая квартира стоит 480 евро. Но если бездомный получает пособие по безработице, то он заплатит лишь около 100 евро.Финский социализм
Когда бездомный получает социальное жилье, на него оформляется договор ренты. Платить по нему человек может сам (если имеет заработок), либо претендовать на компенсацию от государства. Согласно логике программы, квартира сначала полностью арендуется за счет государства или благотворительных организаций, а затем, когда человек найдет работу или получит пособие, арендная плата субсидируется частично. В самых тяжелых ситуациях Housing First декларирует готовность платить за жилье до тех пор, пока это возможно, чтобы человек вновь не оказался на улице.
«Мы решили сделать получение жилья безусловным, чтобы сказать человеку: смотри, тебе не нужно решать свои проблемы, прежде чем получить дом. Вместо этого дом должен быть надежной основой, которая облегчит решение твоих проблем», — подчеркивает глава Y-foundation. Опыт показывает, что через несколько лет человек полностью реабилитируется и возвращается к обычной жизни: находит работу, способен снять себе новую квартиру и уходит из программы. В среднем это происходит за два года, самый долгий период восстановления — семь лет.
На пути к возвращению к нормальной жизни вчерашним бездомным также помогают социальные работники и психологи. Хотя волонтеры всячески поощряют экс-бездомного избавляться от зависимостей и мягко подталкивают его к поиску работы или получению образования, важное условие заключается в том, что они не должны давить на своих подопечных и всегда уважать их собственный выбор. Специалисты должны предоставлять только те услуги, о которых бывший бездомный попросит сам. Такое отношение позволяет ему почувствовать себя нормальным членом общества и ускоряет ресоциализацию.
Скрытая экономия
За прошедшие 10 лет Финляндия потратила 250 миллионов евро на строительство новых домов и наем нескольких сотен социальных работников. Однако несмотря на внушительные затраты, политика все равно оказывается выгодной. «Бездомный человек часто обращается за медицинской помощью, которая очень дорогая, за неотложной помощью, у него бывают дела с полицией и так далее, — говорит Юха Хаакинен. — Мы взяли всего один случай и подсчитали: оказалось, что государство, предоставив жилье одному человеку, сэкономило 15 тысяч евро».
Интересно, что источником финансирования проектов по борьбе с бездомностью стал игорный бизнес, на который в Финляндии действует государственная монополия. Все лотереи и вообще все азартные игры контролирует компания Veikkaus, которая принадлежит государству. Весь полученный доход идет исключительно на благотворительные цели: помощь нуждающимся и тяжелобольным, благотворительные акции и т.д. Часть средств идет на развитие спорта, медицины и здравоохранения, а также на поддержку искусства, социальных программ, на науку и на работу с молодежью.
После финского успеха на Housing First обратили внимание и другие страны Европы. В 2014-2017 годах пилотные проекты были запущены в городах Нидерландов, Великобритании, Ирландии, Франции, Испании, Португалии, Бельгии, Франции и Австрии. Во всех этих странах инновация показывает свою эффективность — от 84 до 93 процентов бездомных отказываются от жизни на улице и успешно ресоциализируются. Правда, пока правительства упомянутых стран не спешат перенимать финский опыт на уровне государственной политики, даже несмотря на очевидно положительную динамику.
https://lenta.ru/articles/2019/08/07/homeless_in_finland/
Готовы к Евро-2024? А ну-ка, проверим!
Для всех поклонников футбола Hisense подготовил крутой конкурс в соцсетях. Попытайте удачу, чтобы получить классный мерч и технику от глобального партнера чемпионата.
А если не любите полагаться на случай и сразу отправляетесь за техникой Hisense, не прячьте далеко чек. Загрузите на сайт и получите подписку на Wink на 3 месяца в подарок.
Реклама ООО «Горенье БТ», ИНН: 7704722037
Просто и смешно о том, как наживаются на реновации
Alert! 10 минут ржача и те же 10 минут горящих пуканов у сторонников реновации.