О том, как отменить решение призывной комиссии о призыве на военную службу, если на момент прохождения медицинского освидетельствования не были сданы результаты диагностических исследований (анализы).
Согласно части 1 статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Частью 2 статьи 5.1 Закона установлено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В соответствии с пунктом 14 Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.
До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".
При этом, в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 53079.3-2008 клинические лабораторные исследования предназначены для получения достоверной и своевременное информации об изменении состояния определенных физиологических систем и органов пациента.
Положениями Приказа Минобороны РФ и Минздрава РФ от 23 мая 2001 г. N 240/168 установлено, что врачи-специалисты, привлекаемые для проведения освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, выносят заключение о категории их годности к военной службе на основании изучения анамнеза, клинико-инструментальных исследований и оценки состояния здоровья.
Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что на момент прохождения медицинского освидетельствования врачи-специалисты должны располагать всеми указанными результатами диагностических исследований.
Таким образом, прохождению медицинского освидетельствования в любом случае предшествует прохождение указанных диагностических исследований, изготовление и получение их результатов до начала прохождения медицинского освидетельствования.
Между тем как показывает практика, указанные требования военным комиссариатом не соблюдаются: утром призывники сдают диагностические исследования, а уже к обеду проходят медицинское освидетельствование в отсутствие результатов указанных исследований, которые с учетом особенностей изготавливаются на следующий день, а некоторые из них – две недели.
Отсутствие результатов диагностических исследований на момент прохождения медицинского освидетельствования не позволяет врачам-специалистам иметь достаточных оснований для определения категории годности гражданина к военной службе, поскольку в отсутствие данных результатов, заключение врачей является необъективным, т.к. они только в своей совокупности с медицинским освидетельствованием отражают фактическое состояние здоровья призывника, что в данном случае является безусловным основанием для признания решения призывной комиссии незаконным.