Вопрос: Можно ли в общественном месте курить электронную сигарету? Можно ли продавать электронные сигареты несовершеннолетним?
Ответ: Прямого запрета законом не предусмотрено, но не спешите делать выводы. Косвенный запрет вводится другими нормативно-правовыми актами регулирующими жизнь общества. Такими НПА являются: Технический регламент на табачную продукцию" от 22.12.2008 N 268-ФЗ", ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" от 23.02.2013 N 15-ФЗ, а так же некоторые положения КоАП РФ.
Чтобы разобраться с этим вопросом, нужно углубиться в термины. Ведь электронную сигарету многие отказываются признавать сигаретой как таковой. В части 1, статьи 6.24 КоАП РФ так же сказано:
- Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
Загадочное словосочетание "курение табака", что оно значит? Может быть листья табака нельзя курить? А сигареты можно? Нет.. Законодатель дает четкое объяснение этим терминам в вышеупомянутых Федеральных Законах. Обратимся к техническому регламенту на табачную продукцию от 22.12.2008 №268-ФЗ, а именно к статье 2 упомянутого кодекса. Там мы найдем очень занимательные определения:
Табак - растение рода Nicotiana семейства пасленовых видов Nicotiana Tabacum, Nicotiana Rustica, возделываемое в целях получения сырья для производства табачных изделий
Табачные изделия - продукты, полностью или частично изготовленные из табачного листа в качестве сырьевого материала, приготовленного таким образом, чтобы использовать для курения, сосания, жевания или нюханья
Вид табачного изделия - совокупность курительных и некурительных табачных изделий, сходных по потребительским свойствам и способу потребления. К ним относятся сигареты, сигары, сигариллы (сигариты), папиросы, табак для кальяна, табак курительный тонкорезаный, табак трубочный, биди, кретек, табак сосательный (снюс), табак жевательный, табак нюхательный, насвай и ДРУГИЕ ТАБАЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ(! внимание !);
Под словосочетанием "ДРУГИЕ ТАБАЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ" следует понимать изделия содержащие табак/никотин.
Никотин (в ФЗ прямо не упоминается, подразумевается что от табака он не отличается) - вещество содержащееся в листьях табака. То бишь, считайте что одно и то же.
Да-с. Определений много и все они нужны, но мы не узнали главного, что же значит курение табака за которое и следует санкция предусмотренная статьей 6.24 КоАП РФ? На этот вопрос нам дает ответ статья 2 ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" от 23.02.2013 N 15-ФЗ" :
Курение табака - использование ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ(!) в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления.
Вот и начала складываться полноценная картина. То есть, другими словами, курение табака - это есть потребление табачных изделий, к которым, как мы выяснили, относятся и электронные сигареты с заправкой содержащей никотин. А соответственно курение в общественных местах такой электронной сигареты будет образовывать состав преступления для привлечения вас по статье 6.24 КоАП РФ, что влечет штраф на граждан в размере от 500 до 1500 рублей.
Про все территории которые попадают под запрет курения можно прочитать в том же ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" от 23.02.2013 N 15-ФЗ" , а именно в статье 12. (Там их много, приводить не буду) Список их не исчерпывающий. Все организации своими локальными нормативно-правовыми актами вольны вводить данный запрет.
Исходя из всего вышесказанного, ответ на 2ой вопрос очевиден. Продажа самих электронных сигарет несовершеннолетним не запрещена, а вот картриджей, заправок с содержащимся в них никотином уже будет попадать под статью 6.23 КоАП РФ:
- 1. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
P.S Законы о запрете курения любых электронных сигарет, вейпов и прочего (даже если они не содержат никотина) любые субъекты РФ вправе принимать самостоятельно. К примеру, в Москве это давно запрещено Московским региональным КоАПом, а вот в Республике Мордовия - нет. Поэтому лучше ознакомьтесь с КоАП вашего субъекта или города.