Добрый день!
Решил я заняться благородным делом. Муниципальная власть, как оказалось, давно именно им занимается, но не очень успешно. Мне понадобится помощь знающих людей.
Итак, проблема. Город Петербург, адрес нахождения земельного участка: угол Тихорецкого проспекта и улицы Веденеева, кадастровый номер 78:10:0521501:1042. В этом месте последние лет 20 находилась непонятного (для меня) статуса автостоянка (овал на левой картинке). То с забором, то без забора, обычно без шлагбаума, охранник тусовался при входе в прицепе-трейлере. Яндекс карты сейчас даже определяют эту область как парковку.
Вот немного ретроспективы от Яндекс карт по годам, какие есть (2009, 13,16).
Смотрите: вдоль проезжей части идет куцая грунтовая тропинка. Вдоль нее забор. В 2009-2013 годах крепкий забор, потом в 2016 уже куцый. Потому что в 2014-2015 годах полностью реконструировали теплотрассу, над которой расположена эта парковка (да-да, внизу трубы с кипятком), всё было раскопано, парковка исчезла. Потом, как все закопали, снова объявилась.
Затем, в 2019 году, на нас пролилась манна небесная: нам сделали отличную велодорожку. Вот Гугл и Яндекс лето 2019, дорожку строят и её построили.
Парковку, соответственно, ужали. Ура! Вскричали все мы. Машины, стоящие на земле сбоку от велодорожки, особо никого не напрягали - не мешают, да и они тут всю жизнь стоят, все как-то привыкли. Так мы и жили до 15 декабря 20 года.
Ничто не предвещало, как вдруг полтора месяца назад снова стали ставить забор. Но уже другой конфигурации, чем всегда был, участок стал длиннее и Уже (красный прямоугольник на первой картинке).
Проблемы для жителей следующие:
Первая. Поставили забор вплотную к велодорожке, в связи с чем украли от неё 40% ширины - техника не может прочистить. Да и велосипедист, самокатчик вплотную к забору не поедет.
Вторая. Огородили вдвое бОльший кусок чем фактически занимают и чем огораживали ранее. И весь новый отгороженный кусок это хороший зеленый газон с травой. Была бы свалка или грязь да и бог ты с ней, но ведь откусили отличную лужайку.
Я готов бороться за то, чтобы мою жизнь не портили.
Потому я написал обращение к муниципалам своего округа, а поскольку у них на ответы процедура в несколько дней, то 20.12 я написал еще в Госуслуги. Я не особо шарю в городском хозяйстве, поэтому выбрал в получателях Комитет по контролю за имуществом.
Что имеем на сегодня.
А) Первее всех пришел ответ от муниципалов. Они, в свою очередь, от своего уже имени написали обращение, гораздо более грамотное чем моё. В целых шесть инстанций. Из их ПДФ текст не копируется, выкладываю картинкой.
Когда муниципалы пишут про две автостоянки, они имеют в виду вот что.
Хитрый стояночник, как и обычно они делают, де-юре отвечает за небольшой кусок земли, зато де-факто использует окружающие участки. Формально машины, стоящие вне забора - стоят на ничейном газоне и типа к стоянке не имеют отношения. Хотя ясно, что имеют самое прямое, там такие же таблички с номерами мест повешены.
Поэтому грамотные муниципалы разделили проблему на две: огороженная парковка и непонятно что за парковка на газоне.
Б) ответили Госуслуги, ККИ. С их ПДФ текст копируется, привожу содержательную часть текстом:
Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга
(далее - Комитет) сообщает следующее.
В рамках предоставленных полномочий Комитетом 26.12.2020 проведено
обследование, по результатам которого установлено, что Участок используется
в качестве охраняемой автостоянки. Участок по периметру огорожен металлическим
забором. В северной части Участка размещена будка охраны.
Доступ на Участок не ограничен, осуществляется с северной стороны.
Информацией, подтверждающей взимание платы за парковку автотранспортных
средств, Комитет не располагает. Признаков ведения предпринимательской
деятельности не выявлено.
По данным информационных ресурсов, имеющихся в распоряжении Комитета,
в отношении Участка между Комитетом имущественных отношений
Санкт-Петербурга и юридическим лицом заключен договор аренды земельного участка
для временного размещения неограниченным кругом лиц транспортных средств
на безвозмездной основе сроком до 04.10.2023.
Нарушения, относящиеся к компетенции Комитета, не выявлены.
В) ответил Комитет Имущественных отношений
Короче говоря, эти два комитета замкнулись друг на друга. Проигнорировали тему двух автостоянок полностью. Шлагбаума нет = доступ на участок не ограничен, сведениями о взимании платы за парковку не располагаем. Без запятой очень мутная фраза "заключен договор аренды земельного участка для временного размещения неограниченным кругом лиц транспортных средств на безвозмездной основе". Договор на безвозмездной основе, или размещение машин на безвозмездной основе? А какой, пардон, юридическому лицу толк размещать на своем участке машины на безвозмездной основе, это как???
Всё это время, пока я ждал ответов от властей, парковка была практически пустой (она всегда была в таком виде, потому что в нашем квартале места для парковки на дорогах и во дворах достаточно). Я уж подумал было, что самозахватчиков трясут чиновники, и захватчики одумались и собираются всё исправить.
Ага, наивный. На прошлой неделе у нас была оттепель, и на мягкую землю откуда ни возьмись приехал трактор
и, сука, за два дня закатал 80% загородки асфальтовой крошкой. Всё, зеленый газон погиб.
*
Сегодня я имел телефонный разговор с человеком из Муниципального Образования, они решили что проще позвонить мне, чем писать официальные ответы по процедуре.
Человек сказал, что он уже лет пять борется с этой парковкой, но ликвидировать ее не удается. Всё чего добивались - это демонтаж заборов. Так получается потому что парковка без забора это вообще неуловимая вещь - её нет. Какие-то машины стоят на газоне, какой-то чел сидит рядом в старом трейлере. Как с этим бороться, кто с этим будет бороться, не ясно вообще.
Человек сказал, что по текущей ситуации кроме ответа двух комитетов (из шести), других ответов пока нет.
Человек предложил, раз у меня крепкая гражданская позиция, биться головой об стену с ним вдвоем - может что получится. Нужно чтобы и я писал на Госуслуги, на Городской портал и так далее. Потому что ситуация местами парадоксальная: он госслужащий, он пишет письма от лица Муниципального Образования, но городские чиновники быстро и четко отвечают как раз на обращения обычных граждан, а вовсе не муниципалам. Похоже что одна власть с другой вообще не дружат.
На всякий случай. Моя цель - не испортить жизнь тому человеку, который мутит эту парковку. Если он умеет так зарабатывать, я не против. Моя цель - чтобы этот человек не портил жизнь мне, отбирая у меня кусок велодорожки и зеленой лужайки. И то, если он отбирает это законно, я умываю руки. А если незаконно, то хочу заставить чиновников делать свою работу как следует.
Прошу помощи в следующем (хочу продолжить писать через госуслуги).
1) по поводу установки забора с нарушениями норм (нарушена механизированная уборка велосипедной дорожки). В какой комитет писать? Как написать грамотно, где посмотреть нормы/СНИПы/ГОСТы на тему отступа любых заборов от такого объекта инфраструктуры как велодорожка? Дорожка официальная, относительно свежая, должна быть везде учтена как велодорожка.
2) загороженный участок вмещает в себя колодцы теплотрассы (4 люка и два торчащих из земли серых шкафа с сигнализацией), а также в принципе весь участок находится над магистральными трубами отопления. Как понять правомерность передачи в аренду и огораживания такого участка? Шлагбаума на въезде нет, как официалы отписывались выше, доступ на участок не ограничен - спецтехника к колодцам подъедет в случае чего. Норм или не норм? У кого уточнить, кому пожаловаться?
3) как понять правомерность огораживания именно того участка, который огорожен? Официалы написали в ответе, что есть договор аренды участка юридическим лицом. ОК, можно ли где-то (в интернете?) этот договор найти и посмотреть к нему приложения с планом участка?
4) если участок огорожен правомерно, то можно ли жаловаться на уничтожение зеленого покрова? Или уже нет.
5) ?