Лоси, косули, олени, кабаны, барсуки, зайцы, ежи, ласки, норки, наземно- гнездящиеся птицы …
Более 40 видов животного мира каждый день в Федеральных заповедниках и Национальных парках, в лесах, а так же практически на всей территории России, где обитают какие либо объекты животного мира, истребляют стаи бродячих собак.
Эта информация подтверждается научными статьями и многочисленными официальными заключениями из более чем 100 природоохранных организаций России.
Прошедшие 18 марта 2021 года в Общественной палате России общественные слушания по проблеме бродячих собак подтвердили, что положение объектов животного мира, истребляемых бродячими собаками по всей России, с каждым днем катастрофически ухудшается.
Достаточно сказать, что например в Национальном парке “Красноярские Столбы” бродячие собаки истребляют до 100 косуль за зиму!
Природоохранные организации России не в состоянии обеспечить охрану объектов животного мира от истребления стаями бродячих собак, которые уничтожают в сотни раз больше животных, чем люди-браконьеры. Причем часто собаки поедают добычу живьем, что несопоставимо по своей жестокости ни с какими человеческими даже запрещенными и признанными садистскими способами незаконной охоты.
Цена жизни каждой стаи бродячих собак – сотни замученных животных. Но о гуманности к жертвам бродячих собак наши законодатели не думают. Их волнует только вопрос о гуманности к бродячим собакам, гуманное усыпление которых без страданий и боли категорически отвергается как крайне жестокая процедура.
Причиной всему принятие Федерального Закона 498-ФЗ “Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, который в рамках стратегии ОСВВ (отлов-стерилизация-вакцинация-возврат) узаконил повсеместное обитание бродячих собак на любых даже природоохранных территориях.
Бродячие собаки неприкосновенны абсолютно на всех территориях России независимо от целевого назначения этих территорий.
Бродячих собак разрешено только отлавливать, стерилизовать, вакцинировать и выпускать в окружающую среду. За их уничтожение предусмотрено уголовное наказание по статье 245 УК РФ до 5 лет лишения свободы.
Такая ситуация входит в противоречие с нормами Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ и других средообразующих федеральных законов и нормативно-правовых актов, требующих от собственника территории обеспечить охрану, целевое назначение и экологическую безопасность территории.
В условиях обременения стаями бродячих собак невозможно выполнить вышеуказанные требования охраны, целевого назначение, экологической безопасности на подавляющем большинстве территории, как внутри городов и населенных пунктов (школы, детсады, больницы, стадионы, проезжие части и тротуары и т.д.), так и в природоохранных зонах.
Таким образом обременение территорий стаями бродячих собак нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду и санитарно-эпидемиологическое благополучие, а также другие права, в частности право на свободу передвижения, в том числе для маломобильных граждан (закрепленное в Конвенции ООН), о чем свидетельствует статистика укушенных и загрызенных бродячими собаками насмерть граждан России.
В связи с принятием Федерального Закона 498-ФЗ возникло множество коллизий в правовом поле Российской Федерации. В частности, данный Закон неправомерно исключил полномочия субъектов Российской Федерации на реализацию федеральных Санитарных Правил в области борьбы с бешенством СП 3.1.7.2627-10 (что является расходным обязательством России перед своими гражданами!), в которых гарантии конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и санитарно-эпидемиологическое благополучие (включая требования охраны, целевого назначение, экологической безопасности территорий) власти субъектов Российской Федерации обязаны выполнять исключительно через отлов и содержание безнадзорных животных в приютах.
Достаточно отметить, что даже для прогона скота через какую-либо территорию Гражданский Кодекс РФ в обязательном порядке предусматривает регистрацию публичного сервитута, иначе нарушаются права владельца территории.
Но Закон 498-ФЗ не предусматривает никаких сервитутов, хотя бродячие собаки - это отнюдь не безобидный скот и ущерб от обременения собаками и скотом несоспоставим.
В сложившейся ситуации через несколько лет в условиях обременения стаями бродячих собак природоохранные территории и леса неизбежно станут зоологической пустыней с нулевым биоразнообразием.
Однако при этом Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" предусматривает “сохранение биологического разнообразия, включая увеличение площади особо охраняемых природных территорий на 5 млн гектаров, реинтродукцию редких видов животных, создание инфраструктуры для экологического туризма в национальных парках, а также сохранение лесов”. И конечно предусматривает выделение миллиардных бюджетных средств на эти цели.
Так нужен ли животный мир и его биоразнообразие народу России и увидят ли наши потомки каких-либо животных в наших лесах и природоохранных зонах?
Или во всех лесах и природоохранных зонах России через несколько лет будет зоологическая пустыня и будут бегать только бродячие собаки?
Итак, петиция:
Животный мир народу России нужен!
Требуем прекратить выпускать бродячих собак в окружающую среду и сохранить для наших потомков биоразнообразие животного мира России!
