Еще не так давно человеческая мораль была в прямом смысле людоедской. Есть известные воспоминания Дарвина об Огненной земле. Так вот, ученый спрашивал дикарей, почему во время голода они сначала съедают пожилых родственников, а только потом — домашних животных. Ответ его поразил: «Собаки ловят выдр, а старухи — нет».
Никто из дикарей не думал, что когда-то сам станет старым и его, возможно, съедят. И хотя такие очаги дикости на планете сегодня редкость, в этом состоянии люди жили тысячи лет, и только относительно недавно наша мораль стала похожа на современную. Однако даже в цивилизованной Европе голод, войны и эпидемии веками не позволяли сформировать государственные отчисления для нетрудоспособных. Выплаты полагались разве что отставным военным, а в целом было принято выживать за счет большой семьи, где старших досматривали и обеспечивали дети.
Такая схема работала и у нас, и в Европе вплоть до конца XIX века. Первая в мире пенсия была выдана Бисмарком в 1889 году, но предназначалась только немецким государственным служащим и рабочим, которые достигли 70 лет. Продолжительность жизни в Германии тогда составляла 45 лет, поэтому немцы называли пенсии «суммами для покойников».
И только в начале XX века масштабные социальные реформы начинает проводить Советский Союз, сокращая рабочий день, вводя выходные и отпуска, декретные выплаты для женщин, а затем и пенсии. Все это постепенно появляется и на Западе, но не как жест доброй воли, а из-за взрывоопасной политической ситуации. В Европе очень боялись социалистической революции, особенно в 1930-е годы, когда в США началась Великая депрессия, а в Старом Свете утвердились нацистские режимы разных мастей. Гитлер, к слову, даже называл свою партию «национал-социалистской», им были введены минимальные стандарты оплаты труда рабочих и пенсии, система государственных заказов для безработных, типа строительства автобанов, чтобы вытащить страну из нищеты Веймарской республики. Но предполагалось, что безбедную старость немцам подарит экспансия на восток, где планировали массовую колонизацию с раздачей земли военным и гражданам рейха. Именно идея грабежа, захвата ресурсов, дешевой рабсилы и батраков была близка обычному немецкому крестьянину, а не какие-то абстрактные «расовые теории», сложные для понимания. Как и сотни лет до них, благосостояние общества пытались обеспечить за счет новых колоний, а не за счет распределения доходов в государстве.
Когда Германию разбили в 1945-м, ситуация вновь меняется. Начинается холодная война, Советский Союз получает огромное влияние в Европе, и теперь европейских граждан (в том числе пожилых) нужно было кормить лучше, чтобы они не оглядывались на «красных». Возникает так называемая шведская модель, которая сочетала высокие налоги с высокими социальными выплатами и пенсиями. Швеция, как страна не только не пострадавшая от войны (она занимала нейтральную позицию), но и как бывший торговый партнер одновременно гитлеровской Германии и США, такую модель смогла себе позволить. В других странах Европы, экономика которых была разрушена, деньги вкладывали не в социальные гарантии, а в восстановление производства, поэтому общественное расслоение там и сейчас гораздо сильнее, чем в Скандинавии, по-прежнему есть и дворцы, и хижины.
Запад и мифы о высокой пенсии
В целом же принято считать, что на Западе пенсии высокие. Однако там большие коммунальные платежи, дорогая сфера услуг и платная медицина. Жить банально дорого, и в результате «богатым» западным пенсионерам выгоднее кататься по самым дешевым странам за счет разницы в ценах. Обычный пенсионер из Великобритании может на свои скромные по британским меркам деньги жировать в Таиланде, Вьетнаме, Индии и других бывших колониях, что они и делают.
Есть и второе популярное направление, когда западные пенсионеры выписывают себе «невест» из Восточной Европы, дам лет 40-50. Работают наши женщины хорошо, вкусно готовят, много денег не просят, а языковой барьер позволяет избегать скандалов, то есть женщину используют как домработницу, опять же, экономя деньги. Некоторые хитрецы, чтобы еще больше удешевить отношения, сами приезжают в Восточную Европу и заводят что-то типа гостевого брака с нашими одинокими женщинами. В итоге за небольшие деньги, €300-400 (на Западе это примерная стоимость коммунальных платежей в месяц), они могут приезжать пару раз в год и ни в чем себе не отказывать. Дома этих денег им хватило бы максимум на питание, отопление и заправку машины, а в Восточной Европе они чувствуют себя королями.
При этом не нужно думать, что там платят какие-то космические деньги. Сегодня средняя пенсия в Германии составляет €782, единственное, государство там оплачивает коммунальные платежи пенсионерам, это дает им значительную экономию. Правда, своего жилья у многих нет, люди платят еще и за аренду.
Ближе к нам по уровню пенсий республики бывшей Югославии или страны соцлагеря. К примеру, пенсия в Боснии — около $200, в Латвии — около €300, в Литве — до €400, в Словакии — €460, в Португалии — €550. Однако в южных странах, к примеру, нет отопления и на нем можно экономить, а в той же Латвии при пенсии в €300 евро нужно платить примерно €500 за коммунальные услуги, оплачивать и другие обязательные расходы, например, на питание. Оставим за скобками эпидемию коронавируса, когда подорожало оказание медуслуг и стало большой проблемой. Специфического лечения от болезни не было, поэтому многих пенсионеров просто не госпитализировали и оставляли в домах престарелых, где в итоге умирали целые пансионаты, как, например, в Италии.
Теперь что касается стран СНГ. В конце 1990-х годов, когда доходы граждан начали расти, нам стали подбрасывать разные идеи — например, что пенсионная система должна быть частной. Это когда государство не собирает налоги с работающих и сразу же их выплачивает, а вы сами отдаете деньги в какой-то фонд, и через 20-30-40 лет он вернет вам некую огромную сумму.
Эта схема немножко напоминает сказку про Буратино и пять сольдо. Так, например, из стран Латинской Америки, типа Чили, сегодня перекачивают деньги в американскую экономику. Американские фонды получают доступ к накопленным средствам граждан в виде дешевых денег (их инвестируют в американские проекты), в национальной экономике эти деньги замораживаются, а вернут их вашей стране только в том случае, если вы будете дружить с американцами. Есть, конечно, перспектива получить какую-то бóльшую прибыль, чем просто положив деньги в банк, но эта прибыль оборачивается полным внешним контролем. Захотят вернуть деньги — отдадут, а ведь может быть как с Венесуэлой, Афганистаном или Россией.
Кроме того, есть и рыночные риски, например, в США были случаи полного банкротства пенсионных фондов. Представьте, вы работали 40 лет, получали условные $1000 в месяц и 15% каждый месяц откладывали на безбедную старость, но ваш фонд вложился неудачно в среднерисковые активы и прогорел. Какую-то компенсацию вы получите, но если речь о третьей стране, выплачивать ее будет ваше правительство, а не американцы.
В Беларуси такую схему совсем недавно предлагал МВФ, но от нее отказались. Дело в том, что когда деньги распределяются напрямую через ФСЗН, это позволяет управлять размерами пенсий и повышать их, а не ждать у моря погоды от каких-то частных фондов. Да и в целом наша система зависит не столько от налогов и демографии, сколько от валовой прибыли ключевых предприятий (а они все государственные). Их прибыли поступают в государственный бюджет, и при необходимости эти средства можно перебросить в ФСЗН на выплату пенсий или на другие цели.
Сейчас бюджет Фонда социальной защиты населения в Беларуси исполняется с профицитом, ресурсы имеются. Поэтому было предложено произвести перерасчет трудовых пенсий.
Так, доходы ФСЗН с начала года превысили 17,8 млрд, а потрачено из них около 17 млрд. То есть наши налоги не заморожены где-то на счетах, а сразу выдаются населению обратно в виде пенсий. Люди покупают товары, тем самым создают спрос и финансируют нашу экономику.
В принципе, на пенсии можно тратить и больше, как на Западе, но там не было девяностых, как в СНГ, не нужно было восстанавливать военную мощь и промышленность почти два десятилетия, как, например, Россия. И наоборот, с начала 1990-х российские капиталы без всякой команды сами поступали на Запад, финансируя чужую экономику, и этот кран со скрипом был прикрыт только сейчас. А как только средства попали в чужую систему, вам их никто не отдаст —иностранное государство ни за что не выпустит деньги из своего финансового оборота, как это предлагали сделать нам.
