19 мая 2022, 12:40 Нью-Йорк, участники в порядке выступлений:

Часть I, 14 минут

Генсек ООН, Продовольственная программа ООН, Сельскохозяйственная организация ООН, «Gro Intelligence», США, Гана, Кения, Габон, Албания, Мексика.

Часть II, 15 минут

Норвегия, ОАЭ, Индия, Ирландия, Великобритания, Россия, Франция, Бразилия, Китай, Пакистан, Румыния.

Часть III, 13 минут

Канада, Венгрия, Люксембург, Литва, Япония, Гватемала, Швеция, Хорватия, Панама, Бангладеш, Швейцария, Иордания, Уругвай, Таиланд, Турция, Египет, Морокко, Иран, Лихтенштейн, Словения, Алжир, Мальта, Эквадор.

Часть IV, 13 минут

Фиджи, Евросоюз, Кипр, Италия, Венесуэла, Болгария, Катар, Испания, Доминикана, Эфиопия, Беларусь, Вьетнам, Бельгия, Южная Корея, ЮАР, Новая Зеландия, Ватикан, Мьянма, Чили.

Часть V, 12 минут

Украина, Нидерланды, Непал, Перу, Португалия, Польша, Австралия, Мальдивы, Нигер, Индонезия, Германия, Маврикий, Намибия, Греция, Индия (второе заявление), Пакистан (второе заявление).

* * *

Видео на сайте ООН, доступен русский язык

Часть I, 3 часа 10 минут + стенограмма

Часть II, 4 часа 45 минут + стенограмма

* * *

Норвегия, министр международного развития Анне Беате Твиннерейм

— Недавно ездила в Южный Судан. 70% его населения голодают.

— Международное сообщество стремится справиться с голодом к 2030 году. Но Россия начала незаконную войну против Украины, которая нарушает гуманитарное право и устав ООН. Это атака на наши планы покончить с голодом.

— Война России против Украины, а не ответные санкции, привела к росту цен. Война ведётся не по правилам: разрушается гражданская инфраструктура, а к нуждающимся не допускаются гуманитарные миссии. Виновные в принуждении к голоду должны предстать перед судом.

— Странам необходимо увеличить инвестиции в сельское хозяйство, особенно в мелкие фермерские. Я выросла на такой ферме и видела, как она обеспечивает едой небольшое поселение.

— Женщины играют особую роль в решении продовольственного кризиса. Мы занимаемся производством, торговлей и переговорами. Необходимо защищать женщин от сексуального насилия и гендерного неравенства.

— Будем инвестировать в Африку, предлагаем другим странам присоединиться.

— Война на Украине ввергла Африку в голод.

ОАЭ, Лана Заки Нуссейбе

— В первую очередь нужно решить проблему поставок продовольствия.

— Мир на краю пропасти и мы должны действовать вместе. Ни одна нация не справится с голодом в одиночку.

— ОАЭ покупает у других стран 90% своей еды.

— 13,6 млн детей по всему миру страдают от голода. Кажды пятый умирает. Это неприемлемо, учитывая богатства, которым располагают страны.

— Предлагаем Совету:

1. Обеспечить выполнение гуманитарного права и исключить еду из санкций.

2. Увеличить финансирование климатических программ и участие в них других союзов, таких так G7. ООН получает лишь 2 $ на помощь человеку, пострадавшему от изменения климата. Эту сумму нужно увеличить.

3. Усилить роль женщин в решении конфликтов. Женщины — это критическое звено в восстановлении общества.

Индия, министр иностранных дел Шри В. Муралидхаран

— Южные страны пострадали и от конфликта на Украине и от санкций.

— Экономика некоторых стран уже разрушена. Кое-где начались беспорядки. Ситуация будет только ухудшаться.

— Предлагаю Совету:

1. Решить конфликт на Украине с помощью дипломатии.

2. Вывести продовольствие из-под санкций.

3. Поддержать развитие энергетики.

4. Помочь развивающимся странам получить зерно. 13 мая мы приняли закон о его поставках нуждающимся странам в обход экспортных ограничений.

5. Регулировать цены на международных рынках, чтобы не повторить ситуацию с вакцинами против COVID-19, которые некоторым странам оказались не по карману.

6. Обеспечить помощь гуманитарным миссиям без политизации.

7. Стимулировать страны инвестировать в сельское хозяйство.

8. Помогать странам, столкнувшимся с терроризмом, климатическими изменениями, экономическими кризисами и сельскохозяйственными вредителями.

— Мы реализуем крупнейшую в мире программу продовольственной безопасности. Во время пандемии мы накормили 800 000 человек и финансово помогли 400 млн.

— Мы развиваем цифровые технологии в сельском хозяйстве для поставок еды «с фермы на стол».

— Даже во время пандемии мы отправляли тысячи тонн пшеницы соседям и Африке. Сейчас мы безвозмездно отправили 50 000 тонн пшеницы в Афганистан и 10 000 тонн пшеницы и риса в Мьянму. Также помогаем Шри-Ланке.

— Действуем по принципу «васудхайва кутумбакам», что означает «весь мир — это одна семья».

Ирландия, министр по делам иностранного развития Колм Брофи

— Совет несёт ответственность за неспособность урегулировать конфликты.

— Нужно думать о людях которые живут в реальности, а не в сухих докладах.

— Мои соображения:

1. Совет должен найти мужество для прекращения конфликтов. Таких как на севере Эфиопии, из-за которого голодают 80% населения Тыграя. Или незаконное необоснованное вторжение России на Украину, из-за которого страдают миллионы человек по всему миру. Нужно лечить болезни, а не симптомы.

2. Использовать механизмы принуждения к выполнению гуманитарного права. Война на Украине привела к разрыву цепочек поставок продовольствия и ещё туже затянула петлю на шее таких стран, как Йемен. Гуманитарные организации идут на сделку с совестью: отнимают еду у голодающих, чтобы накормить ещё более голодных.

3. Изменить образ действия Совета. Кризисы произошли не за одну минуту, так сколько ещё нужно красных флажков и тревожных сигналов? Какие ещё должны быть страдания, чтобы заставить Совет действовать? Ему нужно лучше прогнозировать кризисы и действовать заранее.

— Одним словом, время уходит. Нужно признать промахи и медленный прогресс. Нужно активизировать политическую волю. Набраться смелости и вместе найти выход из ситуации.

Великобритания, Барбара Вудворд

— Йемен страдает от голода уже пятый год. Беженцы по всему Сахелю страдают от насилия. Россия проигнорировала эти страдания и напала на Украину, житницу мира. Она кормила 400 млн человек, а теперь поставки её продовольствия под ударом.

— В мире голодают 13 млн детей, из них 2 млн грозит голодная смерть в этом году.

— Поддерживаем план США и Германии по созданию глобальной продовольственной безопасности, который был представлен в G7.

— Международное сообщество должно обеспечить свободную доставку продовольствия. ВТО должен запретить ограничивать покупку продовольствия «Всемирной продовольственной программой ООН».

— Мы выделили 3,5 млрд $ на помощь уязвимым странам в ближайшие три года. Институт «British International Investment» инвестирует в сельское хозяйство.

— Всемирный банк собирается в ближайшие 15 месяцев распределить 170 млрд $ на помощь экономикам нуждающихся стран.

— Будем добиваться привлечения к ответственности тех, кто использует голод в качестве метода ведения войны.

— Свой вклад в борьбу с кризисом должна внести Россия: положить конец конфликту, от которого страдают беднейшие страны мира.

Россия, Василий Небензя

— После начала спецоперации, мы отмечаем едва ли не «квантовое ускорение» тенденции западных политиков сваливать все проблемы на Россию. Продовольственная безопасность стала излюбленным обвинением в наш адрес. Сегодняшнее заседание ещё одно этому подтверждение.

— Послушать вас, господа, так мы просто морим всех голодом, а вы с украинцами спасаете человечество. Картинка вроде бы складная, но абсолютно лживая.

— Угроза голода появилась не в этом году. Дэвид Бизли из «Всемирной продовольственной программы ООН» ещё в 2020 говорил о возможности «голода библейского масштаба». Тогда голодали 155 млн человек из 55 стран.

— У наших западных коллег не хватило смелости назвать первопричины кризисов в Афаганистане, Ираке, Ливии и Сирии.

— 10 мая госпожа Ребека Гринспан, генсек «Конференции ООН по торговле и развитию», заявила, что проблем с едой в мире нет, а всё дело в её доставке.

— Эксперты по зерновому рынку добавляют, что проблема усугубляется скачком цен: в 2021 цена на пшеницу выросла на 25% за год, а к февралю 2022 она на 60% превысила среднее значение за пять лет.

— Сказался и рост антикризисных вливаний в экономику из-за пандемии. Так, США, ЕС и Япония потратили на это 8 трлн $, что вызвало всплеск инфляции.

— Никуда не делить торговые войны. Всё это привело к снижению продовольственных запасов до рекордного за 10 лет уровня.

— Западные страны оттянули на себя товарные потоки, оставив ни с чем развивающиеся страны.

— Всему миру они навязывают скачок к «зеленой энергетике», вместо плавного, продуманного перехода. В итоге цены на нефть за два года выросли на 22%, а ведь это солярка для сельхозтехники, топливо для перевозчиков и электричество для промышленности.

— Цены на газ пробили отметку в 2000 $ за тысячу кубов, несмотря на увеличение наших поставок. Следствие: удобрения подорожали в 3-4 раза, а за ними выросла цена на зерно.

— Масла в огонь подлили спекуляции на западных фьючерсных рынках пищевых продуктов и плохие погодные условия в США, Канаде, Австралии, Франции и других странах.

— Россия ни в чём из этого не виновата. Но в выступлениях наших западных коллег места для этих причин не нашлось. Всё, что они твердят: «Спецоперация угрожает миру голодом, а то, что было до неё, обнуляется и роли не играет». В подобное поверит неискушённая публика, но никак не серьёзные эксперты.

— Правда в том, господа, что вы увлеклись попытками «сломать хребет» российской экономике. Не буду комментировать как это скажется на ваших собственных т.к. ничего не могу поделать с вашим стремлением добровольно прострелить себе ногу. Вам ещё предстоит отвечать за эти действия перед собственными гражданами.

— Своей «войной по доверенности» на Украине вы взяли в заложники все развивающиеся страны. И только вы, господа, можете это прекратить. Поясню почему.

— Вы заявляете, что Россия блокирует порты, но Украина не выпускает 75 судов под флагами 17 стран из портов Николаева, Херсона, Черноморска, Мариуполя, Очакова, Одессы и Южного. Наши вооружённые силы ежедневно открывают для них гуманитарный коридор, а Киев уклоняется от разговора с владельцами этих судов.

— Движению судов мешают сорванные с якоря мины в Чёрном море, которые установила Украина.

— Каждый день доводим до ООН информацию об обеспечении нами безопасного судоходства в Чёрном и Азовском морях. Украина же никаких усилий не предпринимает.

— В этой ситуации мир от голода могли бы спасти поставки продовольствия из России и Беларуси. Но они невозможны из-за западных санкций, которых против нас введено уже более 10 000. Из-за них наши суда не могут заходить в порты, их отказываются страховать, покупатели не могут рассчитаться за товары т.к. банки боятся случайно нарушить запреты. И это не весь список проблем.

— Кстати о банках. Влияние санкций на них почувствовали даже во «Всемирной продовольственной программе ООН».

— Уже молчу про санкции в отношении природного газа.

— Не надо ссылаться на «исключения». Например, средства сельхозпроизводства в ваши «исключения» не входят, что грозит нашему урожаю в следующем году.

— При всём при этом, мы продолжаем поставлять продовольствие и энергоресурсы.

— Госсекретарь Блинкен исказил суть слов Медведева. Он опустил, что Дмитрий Анатольевич говорил только о поставках продовольствия в недружественные страны, которые ввели санкции. Среди страдающих от голода таких нет. Это наши друзья и мы продолжим поставлять им еду, о чём сказал в том числе и Медведев.

— В этом году у нас намечается рекордный урожай пшеницы. 1 августа на экспорт пойдёт 25 млн тонн зерна через порт в Новороссийске. Можем рассмотреть и другие пути поставок. С июня по декабрь предложим 22 млн тонн удобрений. Но если вы не хотите снимать санкции, то почему обвиняете нас в кризисе? Почему от ваших политических игр должны страдать беднейшие страны? Попытки свалить вину на нас не просто абсурдны, они кощунственны.

— Вопрос Дэвиду Бизли: как дела у «Всемирной продовольственной программы ООН» с закупками нашего продовольствия и поставками нуждающимся? Санкции не мешают?

— По данным украинских СМИ, до начала спецоперации она реализовала 60-90% своих сельхозкультур. Большая часть пшеницы, порядка 13 млн тонн, была вывезена ещё в конце 2021, что по данным тех же СМИ вызвало её нехватку и рост цен на хлеб. Запасов кукурузы должно было остаться больше, но её основной покупатель — страны Евросоюза, а не голодающие страны. В этой связи призывы к ускорению вывоза украинского зерна вызывают недоумения.

— Очевидна перспектива голода на Украине из-за этих действий, но об этом должны подумать киевские власти. Возникает другой вопрос: куда вывозят зерно и как это поможет миру справиться с голодом?

— Вопрос Дэвиду Бизли: поставлялось ли украинское зерно нуждающимся через «Всемирную продовольственную программу ООН» с этого февраля?

— По нашим данным, нет. Куда оно идёт? Подозреваем, что в Европу: Украина расплачивается им за оружие. Подобное происходило в феврале 1918, когда её правительство договорилось с немцами и австрийцами о вводе войск, под предлогом защиты от Советской России, в обмен на 37 000 вагоном с провиантом.

— Буду признателен, если США и ЕС сегодня публично опровергнут нашу версию про украинское зерно. А заодно пояснят, как его вывоз укрепляет глобальную продовольственную безопасность.

— Госсекретарь Блинкен обвинил Россию в блокаде Мариуполя, сравнив её с Ленинградом. Огромное количество мариупольцев рассказывают о том, как боевики «Азова», по известной фашисткой традиции, отбирали у них еду, а наши военные, рискуя жизнью, доставляли гуманитарную помощь. Но эти показания наши оппоненты не слушают.

— Он же упомянул, что вчера была встреча 30 министров. США создают коалицию по интересам, которая будет продвигать нужные ей решения, а не пытаться искать компромисс для всех стран мира.

Франция, Николя де Ривьер

— Цифры говорят сами за себя: 2022 год станет рекордным по числу голодающих.

— Агрессивная война России против Украины — это война против глобальной продовольственной безопасности.

— Россия вновь пытается убедить нас, что во всём виноваты санкции. Но внесем ясность: санкции против продовольственного сектора не вводились. Вся ответственность исключительно на России.

— Неоправданная и необоснованная война России мешает Украине экспортировать сельскохозяйственную продукцию.

— Самый эффективный способ отреагировать на мировой голод: прекратить российскую агрессию и заставить её вывести войска с Украины.

— Призываем Россию гарантировать вывоз зерна из черноморских портов.

— Мы выступили в Евросоюзе с инициативой «Миссия по обеспечению жизнестойкости в сфере продовольствия и сельского хозяйства». Она поможет регулировать международные рынки и гарантировать уязвимым странам доставку помощи. Предлагаем другим странам присоединиться.

— В этом году выделили 114 млн € на продовольственную помощь. Что на 241% больше, чем в 2018.

— Продолжаем устранять негативные продовольственные последствия войны России против Украины.

Бразилия, Роналду Коста Филью

— 75% пострадавших в конфликтах это люди, столкнувшиеся с голодом.

— Цепочки поставок продовольствия натянулись до предела из-за пандемии. Положение ухудшил украинский конфликт. Теперь они рискуют порваться из-за санкций.

— Мы заявляли с самого начала конфликта: нужно направить усилия на его решение, а не на поиск виновных.

— Да, санкции против продовольствия не вводились, но неоспорим факт, что они косвенно на них влияют. Они затрагивают перевозку и оплату. Бесполезно пытаться решить проблемы, пока страны не признают эти последствия санкций. От них страдают развивающиеся страны.

— В краткосрочной перспективе, страны должны усилить пожертвования на продовольствие, воздержаться от накопления запасов, введения торговых барьеров и санкций.

— Обеспокоены ростом субсидий сельского хозяйства. Они снижают реальные доходы населения и за эту поддержку рыночных цен платят самые бедные.

— В долгосрочной перспективе нужно создать новую торговую систему, которая не будет подвержена санкциям и кризисам. Нужно инвестировать в технологии и научные исследования в области сельского хозяйства. Нужно увеличить финансирование продовольственных программ ООН.

— Малые и средние предприятия и мелкие фермеры могут стать двигателем инноваций.

Китай, Цзюнь Чжан

— Нам необходимо сохранять спокойствие и объективность, чтобы справиться с вызовом:

1. Скоординироваться и стабилизировать рынок продовольствия. Кризис возник из-за сокращения поставок, роста цен и сбоев в логистике. Важно вернуть в продажу продукцию России, Беларуси и Украины. Призываем снять с них санкции.

2. Увеличить помощь нуждающимся странам. Гарантировать гуманитарным организациям доступ к продовольствию и снизить для них комиссии денежных переводов, которое навязывают банки.

3. Преобразовать глобальную продовольственную систему. Еду производят лишь несколько стран, которые находятся в одном географическим регионе. Это ведёт не только к росту цен из-за доставки, но и к потрясениям всего мира от их климатических катастроф, конфликтов и других форс-мажорных обстоятельств.

— Развитые страны должны снизить торговые и технические ограничения и увеличить помощь развивающимся странам.

— Развитые страны много лет выделяют субсидии своему сельскому хозяйству. Из-за этого развивающиеся страны лишены стимула производить зерно.

— Решение развитых стран резко развивать биотопливо привело к росту цен на кукурузу и сою, которых теперь не хватает развивающимся странам. Следует пересмотреть эту стратегию перехода на «зелёные источники» энергии.

— Обеспечение жителей едой — это главная цель внутренней политики Китая. У нас 9% всех пахотных земель в мире. Мы кормим 20% населения планеты. Мы наконец-то искоренили нищету, от которой страдали тысячелетия. Мы помогли другим странам развить сельское хозяйство.

— Мир сталкивается с многими кризисами, но главный из них это преобладание гегемонизма и политики силы. Председатель Си Цзиньпин отметил, что у всех стран общее будущее. Мы должны стремиться к диалогу, а не к конфронтации. Разрушать стены, а не возводить их.

— Развязывание новой холодной войны, развитие военных блоков, создание барьеров для экономической, научной и технической деятельности не помогут в решении проблем.

— Мир нуждается в образцовых и ответственных действиях ведущих держав. В сотрудничестве и обмене опытом друг с другом.

Председатель

— Прошу всех выступать не более 4 минут. По истечении 4 минут на ободке вашего микрофона начинает мигать световой сигнал.

Пакистан, министр иностранных дел Билавал Зардари

— Впервые за 30 лет мы видим рост нищеты и голода.

— Из-за соперничества великих держав, политический диалог сегодня невозможен, а Совет парализован. Рушится фундамент мирового порядка, установленный ООН 76 лет назад.

— Вчера были на встрече «Призыв к действиям по обеспечению глобальной продовольственной безопасности», надеемся, что она поможет справиться с кризисом. И надеемся, что ООН искоренит причины его появления.

— Украинцы голодают из-за конфликта. 95% жителей Афганистана на пороге нищеты из-за конфликта. Люди в оккупированной Палестине и в оккупированном Индией Джамму и Кашмире в плену конфликта.

— Кашмир стал символом дисфункции Совета.

— Действия Индии 5 августа 2019 года и 5 мая 2022 года в незаконно оккупированном Джамму и Кашмире — это не только нападение на народ Кашмира, но и нападение на ООН, Совет и Четвертую Женевскую конвенцию.

— Мусульманское большинство Кашмира превращено в меньшинство на своей собственной земле. Молодежь Кашмира задаётся вопросом: кто обеспечит мир, который нам обещали?

— Призываем всех разрешить кашмирский спор, открыть двери для мира в Южной Азии и посмотреть, как фермеры Пакистана и Индии смогут накормить весь мир.

— Пакистан зависит от украинской пшеницы и удобрений. Наши фермеры страдают. За конфликт на Украине люди по всему миру платят на бензоколонках и в продуктовых магазинах.

— Мы находимся в центре самой смертоносной пандемии нашего времени. Ущерб от неё будет длиться дольше самой болезни. Наши континенты тонут. Планета под угрозой. Может, пора подняться над локальными конфликтами и посмотреть на угрозы всему человечеству?

— Говорят, что история повторяется сначала в виде трагедии, а затем в виде фарса. Говорят, что когда заканчиваются новые войны, старые возвращаются. Мы это видели в конце Холодной войны, когда в оставленном Афганистане появились «Талибан» и «Аль-Каида». Сегодня он вновь может стать площадкой конфликта великих держав.

— Пакистан не понаслышке знает о цене войны. Мы истощены конфликтами. Но мы пример того, как десятилетний конфликт движется к завершению благодаря диалогу и дипломатии. Со смирением и уважением призываем Совет начинать диалог и дипломатию до, а не после начала войны.

— Спасите ещё одно поколение человечества от страданий! Мы можем ответить на вызовы нашего времени! Мы можем стать поколением, которое покончит с голодом! Мы можем стать поколением, которое спасёт планету!

Румыния, министр иностранных дел Богдан Лукиан Ауреску

— Высоко ценим идею США созвать это заседание, особенно в свете неоправданной и неспровоцированной незаконной военной агрессией России против Украины.

— Румыния член НАТО и Евросоюза, у которого самая длинная сухопутная граница с Украиной. Мы находимся на передовой и приняли уже 1 млн беженцев. В марте построили для них гуманитарный центр на границе, а «Всемирная продовольственная программа ООН» открыла представительства в Румынии.

— Мы столкнулись с ростом цен на еду, а счета за энергоносители побили исторический рекорд.

— Рынок зерна серьезно пострадал после российской агрессии против Украины. ООН должен на это отреагировать, пора принять серьёзные меры.

— Мы упростили перевозку зерна из Украины через порты «Галац» на реке Дунай и «Констанца» в Чёрном море. Последний стал главным каналом поставок продовольствия миру с начала российского вторжения на Украину. Через него вывезли уже 240 000 тонн зерна.

— Румынские власти упростили условия перевозки украинских товаров.

— С 2023 года в Румынии будет работать региональный агрометеорологический центр Европы, создание которого утверждено «Всемирной метеорологической организацией». Он поможет сельскому хозяйству лучше адаптироваться к изменениям климата.

— Ложное утверждение России о так называемой «сделке Запада и Украины об оружии взамен зерна» звучит не в первый раз. 1 мая Министерство обороны РФ заявляло то же самое и тогда Министерство обороны Румынии незамедлительно это отвергло как грубое искажение действительности.

— Крайне важно, чтобы мы все взяли на себя обязательства для построения устойчивого мира.

Председатель

— Объявляется перерыв на час. Заседание продолжится в 15:15.

* * *

* * *

Б̆ в Телеграме