Летом 2009 года работник французского офиса Alcatel-Lucent (ALU) и член Совета европейских работников компании (EWC) обнаружил забытый в принтере документ и немедленно сообщил о нем коллеге в Румынии. С этого началась история первого в Румынии профсоюза ИТ-специалистов.
Это был меморандум о передаче 500 из 1 700 работников румынского офиса, занятых в техническом обслуживании, местному отделению компании Wipro, интернациональной индийской ИТ-корпорации. Аутсорсинг должен был снизить стоимость переданных работников для ALU на 25–30%. Передача была частью глобального соглашения между ALU и Wipro, в соответствии с которым Wipro передавались работы по техническому обслуживанию в Румынии, Индии, Германии, Франции, Китае, Марокко и Египте.
Планировалось, что переданные сотрудники будут выполнять те же задачи на том же рабочем месте, что и в ALU, но их вознаграждение и другие льготы будут снижены до уровня, принятого в Wipro. К тому моменту передача между французскими офисами ALU и Wipro уже состоялась, и наш безымянный герой видел ухудшение условий труда переданных сотрудников, поэтому немедленно уведомил румынского коллегу, с которым работал по другому проекту.
Так сложились условия для создания первого профсоюза в ИТ-секторе Румынии. При поддержке международных организаций активисты ALU смогли организовать рабочее движение в румынском офисе. У них была информация о том, кто из работников будет передан на аутсорсинг, это упростило органайзинг. Совет европейских работников помог обучить активистов, а французский зачинщик посетил румынское отделение и рассказал румынским работникам о негативных последствиях аутсорсинга во французском филиале. Несправедливость внезапного ухудшения условий труда послужила дополнительным стимулом. Так возник SITT, Профсоюз ИТ-работников Тимишоара, первый в Румынии и один из первых в мире.
Румыния входит в тройку стран ЕС с самыми низкими зарплатами. Так, в 2021 году, по данным Евростат, средняя годовая зарплата в Румынии составляла €13 000 или чуть более трети средней по ЕС (€33 500), обгоняя только соседние Венгрию и Болгарию.
Сочетание относительно низких зарплат и европейской стабильности привлекает в Румынию международные компании, в том числе из отрасли информационных технологий. Для примера, в Румынии открыты офисы Amazon, Oracle, IBM, Accenture и Microsoft.
В 2021 году в Румынии в ИТ-секторе работало 212 тыс. специалистов или 2,6% общей рабочей силы страны, а вклад отрасли в экономику страны составлял 6,7% ВВП. Для сравнения, в том же 2021 году в России, если верить вице-спикеру Совета Федерации Андрею Турчаку, насчитывалось 1,7 млн работников ИТ (2,4% всех работников), которые принесли стране 3,2% ВВП.
Румыния и Россия перешли от плановой к рыночной экономике в конце прошлого века. В обеих странах существовало массовое, но в значительной мере формальное профсоюзное движение, которое постепенно теряло популярность среди работников.
Как и в случае России, переход к рыночной экономике изначально не затронул румынское профсоюзное движение, что, с одной стороны, обеспечивало влияние профсоюзам, а с другой – изнутри подрывало доверие к ним как к пережитку социализма. Тем не менее до 2011 года румынские профсоюзы обладали высокой централизацией, широким охватом коллективных договоров и относительно хорошей способностью к организации протестов. Активисты в румынских профсоюзах привыкли бороться за свои права, а законодательство допускало оспаривание подписанных ранее коллективных договоров.
В 90-е годы в Румынии были приняты законы, позволившие создать двух- и трёхсторонние советы и вести переговоры между профсоюзами, работодателями и правительством. Вплоть до 2010 года коллективные договоры законодательно включали в себя расширение erga omnes («на всех»), которое обеспечивало почти стопроцентный охват работников. Принятое в 2011 году законодательство отменило расширение erga omnes, что привело к снижению охвата до 20% к 2017 году.
Членство в профсоюзах снижалось по мере реструктуризации крупных компаний с 90% в 90-е до 33% в 2008 году, оставаясь при этом самым высоким в регионе.
Как и в России, роль и степень влияния профсоюзов-наследников социализма обеспечивалась законодательством, а не активностью их участников. Трудовое законодательство формировалось в Румынии в 90-е с участием национальных конфедераций профсоюзов, которые применяли лоббирование, участвовали в трёхсторонних советах, а их лидеры участвовали в большой политике. Так, например, Виктор Чорбя, президент двух федераций профсоюзов в начале 90-х, стал премьер-министром Румынии в 1996–1999 годах.
Участие в принятии социально-политических решений возложило на конфедерации часть ответственности за экономические проблемы страны. Заработки в Румынии оставались в тройке самых низких в ЕС, а контраст между роскошной жизнью профсоюзных лидеров и скудной жизнью работников подрывал доверие к профсоюзам.
На этом фоне румынские работники ИТ, как и их коллеги в России, не стремились объединяться в профсоюзы. Зарплаты в ИТ традиционно выше, чем в других отраслях, а быстрый рост числа рабочих мест давал ИТ-специалистам высокую мобильность. Даже кризис 2008 года затронул ИТ меньше, чем другие секторы экономики.
Но в том же 2008 году был нанесен удар по защищенности ИТ-работников, а сегментация рынка труда повысилась. План ALU передать треть штата технического обслуживания индийской корпорации Wipro перевёл бы этих работников в нижний сегмент ИТ-сектора, ухудшив условия труда при сохранении обязанностей.
Поскольку аутсорсинг был частью глобальной стратегии, остановить его было невозможно, и время на переговоры было ограничено. Однако работникам ALU удалось в кратчайшие сроки организоваться и зарегистрировать профсоюз под названием SITT. Профсоюз ставил целью добиться лучших условий найма для работников, которых ALU передавали в Wipro.
С сентября по декабрь 2009 года профсоюз SITT при поддержке UNI Global, международной федерации профсоюзов, и Cartel Alfa, крупной румынской конфедерации, вёл переговоры с руководством ALU. Проведя ряд протестов и забастовок, 22 декабря, за несколько дней до передачи работников в Wipro, представители SITT подписали коллективный договор с руководством местного филиала и исполнительным директором ALU. Этот договор предусматривал запрет на увольнение переданных сотрудников на 18 месяцев и выплату «резервного пакета» — компенсации в размере от 3 до 10 месячных окладов в зависимости от стажа в ALU.
SITT стал инновационным профсоюзом, который построен на принципах органайзинга. Его структура была территориальной, привязанной к городу Тимишоара, и объединяла работников из двух компаний. Принятое в 2011 году антипрофсоюзное законодательство подняло порог для создания профсоюза в компании с 33% до 50%+1 сотрудника. В ответ работники ALU и Wipro запустили кампании по органайзингу, и к 2012 году добились восстановления представительства SITT в обеих компаниях.
В 2012 году ALU передала 100 работников в Accenture с сохранением членства в SITT, и профсоюз добился для них сохранения большей части пакета компенсаций. Учитывая плохие условия труда, профсоюз привлёк работников Accenture и получил представительство в третьей компании в том же городе.
Аналитики отмечают 3 типа нововведений в работе SITT.
Во-первых, это единый профсоюз, который объединяет сотрудников нескольких компаний (а не федерация нескольких профсоюзов, по одному на каждую компанию).
Во-вторых, в SITT применили инновационные методы при переговорах с работодателями:
договоренности с ALU распространялись на Wipro;
SITT с самого начала нанял адвокатов для переговоров с руководством ALU, чего работники обычно не делали;
переговоры велись не только на местном уровне, но и с глобальным исполнительным директором ALU;
SITT с самого начала заручился поддержкой международных организаций: UNI Global и Совета европейских работников.
В-третьих, молодые ИТ-специалисты на аутсорсинге были новой, необычной аудиторией для создания профсоюза. Позднее успех в защите прав работников на аутсорсинге привлек в SITT работников со стандартными трудовыми договорами.
В интервью от 23 мая 2023 года Флорентин Янку, президент SITT, сообщил, что профсоюз вырос до национального масштаба и собрал 8 000 членов. В SITT вошли работники 12 компаний, в том числе Atos, HP, Infosys, Tech и Mahindra. За время существования профсоюз организовал подписание 20 коллективных договоров, которые охватывают до 17 000 работников.
В последнее десятилетие тренд организации профсоюзов в ИТ набирает обороты. Профсоюзы создаются в разных странах и экономиках (Китай, США, Европа и Израиль). Международная федерация профсоюзов квалифицированных работников UNI Global Union охватывает 20 млн работников в 150 странах.
Мы продолжим рассказывать об опыте организации наших иностранных коллег. А вы — организуйтесь на местах и вступайте в профсоюз работников ИТ.
