ПРАБЛЕМЫ, НА РАШЭННЕ ЯКІХ СКІРАВАНА РЭФОРМА
1. Агрэсіўная знешняя палітыка Крамля.
Дзеля рэалізацыі сваіх рэвізіянісцкіх, імперскіх планаў Крэмль актыўна выкарыстоўвае:
• эканамічны ды энэргетычны шантаж,
• інфармацыйны ціск,
• распаўсюд фэйкавых навінаў ды дэзынфармацыі,
• таксычнае ўздзеянне на эліту ды грамадзтва,
• фальсыфікацыю гісторыі з мэтай маніпуляцыі грамадзкай свядомасцю,
• штучнае правакаванне ды распальванне ўнутраных канфліктаў.
Расейскае кіраўніцтва выкарыстоўвае канцэпцыю “рускага міру” дзеля ўзмацнення кантролю Масквы ў Беларусі. Асновай для гэта часта з’яўляецца расійская мова і расійская праваслаўная царква.
Крэмль актыўна дастасоўвае метады “мяккай сілы”: НДА, фабрыкі думкі, СМІ, блогеры, сацыяльныя сеткі, абмены ды стажыроўкі ў Расіі.
2. Адсутнасць дэмакратыі, свабоды слова, свабоды сходаў ды іншых базавых свабодаў.
Незалежныя СМІ знаходзяцца пад жорсткім ціскам. Грамадзянская супольнасць і палітычная апазыцыя сутыкаюцца з жорсткімі абмежаваннямі сваёй дзейнасці і пераследам. У краіне больш за два дзесяцігоддзі няма свабодных і сумленных выбараў.
3. Невысокі ўзровень нацыянальнай свядомасці і дамінаванне расійскай мовы.
Поўная няздольнасць дзяржаўных ідэолагаў і дзяржСМІ канкураваць з прапагандай расійскіх медыя: расейскае тэлебачанне і радыё фактычна дамінуюць у інфармацыйным полі Беларусі.
____________
Перевод с белорусского.
ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА РЕФОРМА
1.агрессивная внешняя политика Кремля.
Ради реализации своих ревизионистских, имперских планов Кремль активно использует:
* экономический и энергетический шантаж,
* информационное давление,
* распространение фейковых новостей и дезинформации,
* токсическое воздействие на элиту и общество,
* фальсификацию истории с целью манипуляции общественным сознанием,
* искусственное провоцирование и разжигание внутренних конфликтов.
Российское руководство использует концепцию "Русского мира" ради усиления контроля Москвы в Беларуси. Основой для это часто является русский язык и Российская православная церковь.
Кремль активно применяет методы "мягкой силы": НПО, фабрики мысли, СМИ, блогеры, социальные сети, обмены и стажировки в России.
2. отсутствие демократии, свободы слова, свободы собраний и других базовых свобод.
Независимые СМИ находятся под жестким давлением. Гражданское общество и политическая оппозиция сталкиваются с жесткими ограничениями своей деятельности и преследованием. В стране более двух десятилетий нет свободных и честных выборов.
3.невысокий уровень национального сознания и доминирование русского языка.
Полная неспособность государственных идеологов и госСМИ конкурировать с пропагандой российских медиа: российское телевидение и радио фактически доминируют в информационном поле Беларуси.
_____
4. Праблемны стан беларускай эканомікі.
Беларуская эканоміка сутыкаецца са значным зносам асноўных фондаў ды тэхналагічным адставаннем не толькі ад сусветных лідэраў, але і ад суседзяў – краінаў ЕЗ.
5. Сяброўства Беларусі ў інтэграцыйных наднацыянальных утварэннях, дзе дамінуе Расея — Саюзнай дзяржаве, АДКБ, ЕўрАзЭС, СНД.
У складзе АДКБ беларусам пагражае ўцягванне ва ўзброеныя канфлікты ў Сярэдняй Азіі, а таксама па ўсім сьвеце. Праз удзел у АДКБ існуе пагроза выкарыстаньня азіяцкіх або расійскіх войскаў на нашай тэрыторыі. Прыналежнасьць да АДКБ таксама замінае мадэрнізацыі войска.
6. Змена прыярытэтаў і акцэнтаў у знешняй палітыцы Еўрапейскага Саюза.
ЕС сутыкаецца з нечуванымі міграцыйнымі выклікамі і наступствамі Брэкзыта. Многія краіны ЕС шукаюць кампрамісаў з Крамлём.
ЗША не з’яўляюцца рэальным гарантам незалежнасці Беларусі, нягледзячы на прагрэс у двухбаковых стасунках і цвёрдай прыхільнасці Вашынгтона да незалежнасці і сувэрэнітэту Беларусі.
АСНОЎНЫЯ МЭТЫ / ЗАДАЧЫ РЭФОРМЫ
Асноўнай мэтай рэфармавання сектару нацыянальнай бяспекі з’яўляецца неадкладная мабілізацыі і кансалідацыя грамадзтва з мэтай абароны незалежнасці і сувэрэнітэту.
Задачы:
• умацаванне нацыянальнай ідэнтычнасці, падвышэння патрыятызму ды нацыянальнай годнасці;
• аб’яднанне грамадства на аснове дэмакратычных каштоўнасцяў і ідэі пабудовы незалежнай Беларусі;
• змяншэнне ўплыву Крамля на Беларусь праз інфармацыйныя, эканамічныя, інтэграцыйныя і гуманітарныя чыннікі;
• выхад з постсавецкіх інтэграцыйных аб’яднанняў з дамінаваннем Расіі;
• інтэграцыя ў заходнія палітычныя, эканамічныя і вайсковыя структуры (ЕС, НАТА).
АСНОЎНЫЯ КРОКІ ПА РЭАЛІЗАЦЫІ КАНЦЭПЦЫІ
Першачарговыя захады (да 2021 году):
1. У палітычнай сферы:
• выхад з “Саюзнай дзяржавы”, Еўразійскага саюзу, Мытнага саюзу ды іншых інтэграцыйных утварэнняў, дзе дамінуе Расея;
• забарона прарасійскіх арганізацыяў, дзейнасць якіх супярэчыць нацыянальным інтарэсам, а таксама расійскіх фондаў ды арганізацыяў, што фінансуюць такія структуры;
• увядзенне крымінальнай адказнасці за публічныя выказванні, што аспрэчваюць існаванне асобнай беларускай нацыі і/або яе гістарычнага права на ўласную дзяржаву. Увядзенне крымінальнай адказнасці за публічныя абразы беларускай мовы;
• маніторынг сіламі грамадзянскай супольнасці дзейнасці пракрамлёўскіх ініцыятыў у Беларусі;
• ажыццяўленне памежнага і мытнага кантролю на мяжы з Расеяй.
2. Забарона на продаж расейскім кампаніям аб’ектаў беларускай інфраструктуры.
3. У інфармацыйнай сфэры:
• вызваленне незалежных СМІ ад ціску ды кантролю з боку дзяржавы, забеспячэнне свабоды СМІ і свабоды слова ў Беларусі;
• забарона трансляцыі ў Беларусі публіцыстычных грамадзка-палітычных ды навіновых праграмаў, створаных расійскімі тэлеканаламі;
• уключэнне ў стандартны тэлевізійны пакет абавязковых агульнадаступных тэлеканалаў Латвіі, Літвы, Польшчы, Украіны;
• аднаўленне сталай дзейнасці Грамадзкай каардынацыйнай Рады ў сфэры масавай інфармацыі.
4. У вайсковай сфэры:
• выхад з АДКБ, вяртанне поўнага кантролю Беларусі над уласнымі сістэмамі супрацьпаветранай і супрацьракетнай абароны;
• вывад з тэрыторыі Беларусі расійскіх вайсковых аб’ектаў — вузла сувязі ў Вілейцы і радыёлакацыйнай станцыі пад Баранавічамі;
• пашырэнне патрыятычнага выхавання ў беларускім войску;
• перавод выхаваўчай працы ў войску на беларускую мову;
• развіццё памежнай інфраструктуры на межах з краінамі ЕС, падвышэнне прапускной здольнасці памежных пераходаў.
______________
Перевод с белорусского
4.проблемное состояние белорусской экономики.
Белорусская экономика сталкивается со значительным сносом основных фондов и технологическим отставанием не только от мировых лидеров, но и от соседей – стран ЕС.
5.членство Беларуси в интеграционных наднациональных образованиях, где доминирует Россия — Союзном государстве, ОДКБ, ЕврАзЭС, СНГ.
В составе ОДКБ белорусам грозит вовлечение в вооруженные конфликты в Средней Азии, а также по всему миру. Через участие в ОДКБ существует угроза использования азиатских или российских войск на нашей территории. Принадлежность к ОДКБ также мешает модернизации армии.
6.изменение приоритетов и акцентов во внешней политике Европейского Союза.
ЕС сталкивается с неслыханными миграционными вызовами и последствиями Брекзита. Многие страны ЕС ищут компромиссов с Кремлем.
США не являются реальным гарантом независимости Беларуси, несмотря на прогресс в двусторонних отношениях и твердой приверженности Вашингтона независимости и суверенитету Беларуси.
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ / ЗАДАЧИ РЕФОРМЫ
Основной целью реформирования сектора национальной безопасности является немедленная мобилизации и консолидация общества с целью защиты независимости и суверенитета.
Задачи:
* укрепление национальной идентичности, повышения патриотизма и национального достоинства;
* объединение общества на основе демократических ценностей и идеи построения независимой Беларуси;
* уменьшение влияния Кремля на Беларусь через информационные, экономические, интеграционные и гуманитарные факторы;
* выход из постсоветских интеграционных объединений с доминированием России;
* интеграция в западные политические, экономические и военные структуры (ЕС, НАТО).
ОСНОВНЫЕ ШАГИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
Первоочередные меры (до 2021 года):
1. в политической сфере:
* выход из "Союзного государства", Евразийского союза, Таможенного союза и других интеграционных образований, где доминирует Россия;
* запрет пророссийских организаций, деятельность которых противоречит национальным интересам, а также российских фондов и организаций, финансирующих такие структуры;
* введение уголовной ответственности за публичные высказывания, опровергающие существование отдельной белорусской нации и/или ее исторического права на собственное государство. Введение уголовной ответственности за публичные оскорбления белорусского языка;
* мониторинг силами гражданского общества деятельности прокремлевских инициатив в Беларуси;
* осуществление пограничного и таможенного контроля на границе с Россией.
2.запрет на продажу российским компаниям объектов белорусской инфраструктуры.
3. в информационной сфере:
* освобождение независимых СМИ от давления и контроля со стороны государства, обеспечение свободы СМИ и свободы слова в Беларуси;
* запрет трансляции в Беларуси публицистических общественно-политических и новостных программ, созданных российскими телеканалами;
* включение в стандартный телевизионный пакет обязательных общедоступных телеканалов Латвии, Литвы, Польши, Украины;
* восстановление постоянной деятельности Общественного координационного совета в сфере массовой информации.
______
5. У вайсковай сфэры:
• пераход на стандарты НАТА;
• падрыхтоўка вайсковых кадраў з накіраваннем беларускіх вайскоўцаў у адпаведныя навучальныя ўстановы ды цэнтры краінаў НАТА;
• перавод на беларускую мову ўсёй жыццядзейнасці беларускага войска (служба, баявая работа, тэхнічнае абслугоўванне і г.д.);
• наданне беларускім вайсковым часткам і навучальным установам імёнаў беларускіх нацыянальных герояў;
• фармаванне беларускіх узброеных сілаў з чатырох інтэгральных частак:
1. ядро з прафэсіянальных вайскоўцаў, якія служаць на кантрактнай аснове;
2. грамадзяне, якія праходзяць тэрміновую вайсковую службу;
3. добраахвотныя тэрытарыяльныя адзінкі, сфармаваныя грамадзянамі, якія захоўваюць цывільныя заняткі, але праходзяць пэрыядычныя вучэньні, і могуць быць хутка мабілізаваныя;
4. рэзервы – усе прыдатныя да службы грамадзяне мужчынскага полу, якія прайшлі вайсковую падрыхтоўку падчас тэрміновай службы.
• змена сістэмы падрыхтоўкі вайскоўцаў падчас тэрміновай службы і рэзэрвістаў. Фокус на патрыятычным выхаванні і набыцці неабходных навыкаў.
• змена працягласці абавязковай тэрміновай службы да 6-ці месяцаў;
• колькасць Узброеных Сілаў без уліку рэзэрвістаў у межах 75,0 тыс. – 80,0 тыс.
• уладкаванне належнай інфраструктуры на мяжы Беларусі з Расеяй;
______
Перевод с белорусского.
В военной сфере:
* переход на стандарты НАТО;
* подготовка военных кадров с направлением белорусских военных в соответствующие учебные заведения и центры стран НАТО;
* перевод на белорусский язык всей жизнедеятельности белорусской армии (служба, боевая работа, техническое обслуживание и т.д.);
* придание белорусским военным частям и учебным заведениям имен белорусских национальных героев;
* формирование белорусских вооруженных сил из четырех интегральных частей:
1. ядро из профессиональных военных, которые служат на контрактной основе;
2. граждане, проходящие срочную военную службу;
3. добровольные территориальные единицы, сформированные гражданами, которые сохраняют гражданские занятия, но проходят периодические учения, и могут быть быстро мобилизованы;
4.резервы – все применимые к службе граждане мужского пола, прошедшие военную подготовку во время срочной службы.
* изменение системы подготовки военнослужащих во время срочной службы и резервистов. Фокус на патриотическом воспитании и приобретении необходимых навыков.
* изменение продолжительности обязательной срочной службы до 6-ти месяцев;
* численность Вооруженных сил без учета резервистов в пределах 75,0 тыс. - 80,0 тыс.
* обустройство надлежащей инфраструктуры на границе Беларуси с Россией;
Запампаваць поўны дакумент: «Канцэпцыя нацыянальнай бяспекі Рэспублікі Беларусь»
ОРГАНЫ, ЯКІЯ ПРЫМАЮЦЬ РАШЭННІ
Прэзідэнт, Парламент.
НАРМАТЫЎНЫЯ ПРАВАВЫЯ АКТЫ
Канцэпцыя нацыянальнай бяспекі Рэспублікі Беларусь
Прапановы распрацаваны экспертам: Аляксей Янукевіч.
https://web.archive.org/web/20200817014257/http://reformby.c...
