Достали меня в своё время звонками о том, что я непременно должен воспользоваться великолепным предложением Альфа Банка и их картой 100 дней без процентов. Но, как выяснилось, так звонит не сам Альфа Банк, а его "партнёры" охота за которыми особого результата не приносила.
Тогда я решил позвонить в сам Альфа Банк и сообщить о недобросовестном поведении его партнёров и попросить мне не звонить. Пока я стоял в очереди я услышал рекламу.
Короткий пересказ: Альфа банк озвучил мне рекламу когда я им звонил, чтобы сказать что меня атакуют рекламой их продуктов. Банк наказан, дважды оспаривал решение в суде, дважды проиграл. Я не получил ничего. Звонить со спамом и предложением их услуг реально перестали.
Наше законодательство о рекламе весьма сурово:
Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О рекламе" Статья 18:
1. Распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
3. При справочном телефонном обслуживании (как платном, так и бесплатном), в том числе осуществляемом посредством подвижной радиотелефонной связи, реклама может предоставляться только после сообщения справки, запрашиваемой абонентом.
Обратите внимание, распространение рекламы допускается только с согласия абонента, и абсолютно не важно кто инициировал звонок.
А пункт 3 отдельно добивает, что при справочном обслуживании, даже с согласия абонента рекламу можно озвучивать только после сообщения справки.
Отдельно про правовые основы надзора за рекламой я писал пост Закон и реклама. Часть 1. Введение. Правовые основы
Так, как мой телефон всегда записывает все звонки, и опыт подачи заявлений уже был, мной было сформировано заявление https://docs.google.com/document/d/1nx_DyeLu0qt7ADk6Y2abQ2Mf..., в котором я подробно изложил когда, кому и зачем звонил, что услышал, и каково мое мнение на этот счёт, приложил запись и расшифровку. А самое главное, теперь то я точно знал, что звонил именно в Альфа Банк, а не в однодневную прокладку - партнёра.
Дабы не искажать факты, далее буду цитировать из решений. Позволю себе только выделить жирным самое важное и немного прокомментировать. Ссылки на опубликованные решения приложены внизу.
23 декабря 2019 года. Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми установила:
Заявитель указывает, что он неоднократно получал и продолжает получать на свой мобильный телефон с абонентским номером <...> нежелательные звонки различных лиц с рекламой кредитных продуктов АО «Альфа-Банк».
В связи с чем, 17.07.2019 в 10 часов 27 минут заявитель позвонил по абонентскому номеру <...>, указанному на сайте АО «Альфа-Банк» https://alfabank.ru/, с целью сообщить банку о недопустимом и незаконном поведении партнёров банка. Во время ожидания ответа оператора автоматизированной системой в адрес заявителя была распространена информация, которую <...> расценивает как ненадлежащую рекламу.
К заявлению приложена аудиозапись телефонного разговора следующего содержания:
Много всего, отдельно выделю:
- «Кредитная карта «100 дней без процентов» – это ваши деньги и время, чтобы реализовать себя. Ноль процентов по кредиту на любые покупки в течение целых 100 дней. Кредитный лимит до миллиона рублей. Бесплатный мобильный банк «Альфа-Мобайл» и множество удобных способов погашения задолженности. Оформите заявку на alfabank.ru прямо сейчас или узнайте подробности у оператора»
АО «Альфа-Банк» представило письменные пояснения, в которых указало, что, по мнению Банка, предоставленная <...> информация не является рекламой по смыслу п. 1 ст. 3 Закона о рекламе.
Комиссией указанный довод Банка отклонён, поскольку из содержания вышеуказанной информации следует, что заявителю были сообщены сведения, содержащие признаки рекламы, установленные п. 1 ст. 3 Закона о рекламе.
В силу положений, установленных ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В рассматриваемом случае рекламы распространены по сетям электросвязи посредством использования телефонной связи при справочном телефонном обслуживании. Распространение рекламы при справочном телефонном обслуживании регулируется нормой ч. 3 ст. 18 Закона о рекламе, согласно которой условием для распространения рекламы при справочном телефонном обслуживании является предоставление рекламы только после сообщения справки, запрашиваемой абонентом.
Таким образом, не зависимо от наличия или отсутствия согласия адресата на получение рекламы, распространённая при справочном телефонном обслуживании реклама до сообщения справки, запрашиваемой абонентом, нарушает требования ч. 3 ст. 18 Закона о рекламе.
Из письменной информации, представленной АО «Альфа-Банк» в материалы рекламного дела, следует, что услуги, о которых идёт речь в рекламе кредитной карты, оказываются АО «Альфа-Банк».
Реклама кредитной карты не содержит наименования лица, оказывающего финансовые услуги.
При таких обстоятельствах реклама кредитной карты распространена в нарушение требований ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе.
распространенные при справочном телефонном обслуживании посредством использования телефонной связи с абонентского номера <...>, ненадлежащими, поскольку они распространены с нарушением требований ч. 3 ст. 18 Закона о рекламе.
2. Признать рекламу следующего содержания: «Кредитная карта «100 дней без процентов» – это ваши деньги и время, чтобы реализовать себя. Ноль процентов по кредиту на любые покупки в течение целых 100 дней. Кредитный лимит до миллиона рублей. Бесплатный мобильный банк «Альфа-Мобайл» и множество удобных способов погашения задолженности. Оформите заявку на alfabank.ru прямо сейчас или узнайте подробности у оператора», распространенную при справочном телефонном обслуживании посредством использования телефонной связи с абонентского номера <...>, ненадлежащей, поскольку она распространена с нарушением требований ч. 3 ст. 18, ч. 1 и ч. 3 ст. 28 Закона о рекламе.
3. Выдать АО «Альфа-Банк» (ОГРН 1027700067328, ИНН 7728168971, КПП 770801001) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе и прекращении распространения указанных в пунктах 1, 2 Решения ненадлежащих реклам.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Московского УФАС России для возбуждения в отношении АО «Альфа-Банк» (ОГРН 1027700067328, ИНН 7728168971, КПП 770801001) дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1, ч. 6 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Московского УФАС России для возбуждения в отношении <…> АО «Альфа-Банк» <...> дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1, ч. 6 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Но Альфа Банку это не понравилось, и они решили обжаловать это дело в Арбитражном суде, но не смогли даже корректно рассчитать размер госпошлины.
11 августа 2020 года. Арбитражный суд Республики Коми постановил:
В удовлетворении заявленных требований Акционерного общества «Альфа-Банк» о признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 30.12.2019 по делу № 011/05/28-603/2019 отказать.
Возвратить Акционерному обществу «Альфа-Банк» из федерального бюджета 3 000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.
Но и это не устроило Альфа-Банк, надо же окучивать всех стоящих в очереди. Поэтому
АО «Альфа-Банк» обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой
01 декабря 2020 года. Второй арбитражный апелляционный суд постановил:
решение Арбитражного суда Республики Коми от 13.08.2020 по делу No А29-4015/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу акционерного общества «Альфа-Банк» – без удовлетворения
А в 2022 году, Альфа банк вспомнил что что-то было, да видимо забылось что, и запросил у суда:
Ходатайство (заявление) от 27.07.2022 АО «Альфа-Банк» О выдаче дубликата справки на возврат госпошлины, О выдаче копии (повторной) решения, определения, постановления суда (ст. 177 АПК)
01 июля 2022 года. Арбитражный суд Республики Коми постановил:
Выдать дубликат справки на возврат государственной пошлины от 16.12.2020 по делу № А29-4015/2020 о возврате государственной пошлины в сумме 3000 руб., перечисленной акционерным обществом «Альфа-Банк» по платежному поручению № 1888 от 21.01.2020.
ФАС Республики Коми: Решение №03-01/10175 по делу № 011/05/28-603/2019 от 30 декабря 2019 г. https://br.fas.gov.ru/to/komi-ufas-rossii/99c4a52d-d6d3-4e3a...
Арбитражный суд Республики Коми: Решение от 13 августа 2020 г. по делу № А29-4015/2020 https://sudact.ru/arbitral/doc/0Hp28ajmpalP/
Второй арбитражный апелляционный суд г. Киров: Решение №А29-4015/2020 Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции от 3 декабря 2020 г. https://br.fas.gov.ru/to/komi-ufas-rossii/08b7ec04-8c13-426a...
Как мог выжал, сами решения гораздо длиннее, ну такова суть юридической работы. Вся работа проведена самостоятельно, на основе шаблона уже почившего приложения RosSpam, вот пост с его анонсом https://habr.com/ru/articles/192456/