Ключевые выводы
Российские силы нанесли еще одну серию крупномасштабных ракетных ударов по территории Украины и один из крупнейших ракетных ударов по Киеву на сегодняшний день.
Российские удары продолжают представлять серьезную угрозу для украинского гражданского населения, несмотря на то, что они не улучшают способность России проводить наступательные операции.
Дмитрий Медведев сделал подстрекательские, но неуместные комментарии в поддержку продолжающихся информационных операций, направленных на ослабление западной поддержки Украины.
Президент России Владимир Путин, вероятно, окажет давление на президента Беларуси Александра Лукашенко, чтобы тот продолжил поддержку российской войны на Украине на встрече 19 декабря в Минске.
Лукашенко уже создает информационные условия, чтобы отклонить требования российской интеграции.
Предстоящий визит Путина в Минск может свидетельствовать о том, что он создает условия для нового наступления с белорусской территории.
Встреча Путина и Лукашенко, скорее всего, приведет к отдельной российской информационной операции, направленной на то, чтобы сломить волю Украины и готовность Запада поддерживать Украину.
Сообщается, что президент России Владимир Путин проигнорировал наихудшие оценки потенциального ущерба для российской экономики, прежде чем начать свое полномасштабное вторжение в Украину.
Россия продолжает сталкиваться с экономическими проблемами, которые являются прямым результатом войны на Украине.
Российские войска вели контрудары в районе Сватово и Кременная.
Российские войска продолжали наступательные действия на направлениях Бахмут и Авдеевка-Донецк.
Русские войска продолжали оборону на левом (восточном) берегу Днепра.
Российские чиновники, скорее всего, будут бороться за набор дополнительных военнослужащих по контракту, несмотря на предпринимаемые для этого усилия.
Российские оккупационные власти продолжали захват гражданской инфраструктуры для оказания помощи раненым российским военнослужащим и оказания помощи российским силам, действующим на оккупированных территориях.
16 декабря российские войска провели свою девятую крупномасштабную ракетную операцию против критически важной украинской энергетической инфраструктуры и нанесли один из крупнейших ракетных ударов по Киеву на сегодняшний день. Верховный главнокомандующий ВСУ генерал Валерий Залужный заявил, что средства ПВО Украины сбили 60 из 76 российских ракет, в том числе 72 крылатые ракеты типа Х-101, «Калибр» и Х-22, а также четыре управляемые ракеты типа Х-22. 59 и Х-31П [1]. Киевская городская военная администрация сообщила, что украинские силы уничтожили 37 из 40 ракет, нацеленных на Киев[2].
Украинские официальные лица также сообщили, что российские ракеты поразили девять объектов энергетической инфраструктуры и несколько жилых домов в Житомирской, Киевской, Харьковской, Днепропетровской и Запорожской областях[3]. Украинские военные представители отметили, что российские войска запустили большую часть своих ракет с акватории Черного и Каспийского морей и с аэродрома Энгельс в Саратовской области[4]. Российские силы, вероятно, усиливают свои удары по Киеву, чтобы вызвать общественное недовольство в столице, но вряд ли эти ракетные удары сломят волю Украины.
Российские удары продолжают представлять серьезную угрозу для украинского гражданского населения, но не улучшают способность российских войск проводить наступательные операции в Украине. Государственный оператор системы электропередачи Украины «Укрэнерго» заявил, что восстановление подачи электроэнергии может быть отложено из-за забастовок 16 декабря, и объявил чрезвычайное положение в отношении поставщиков на рынке электроэнергии.[5] «Укрэнерго» добавило, что Объединенная энергетическая система Украины была вынуждена сократить более 50% потребления энергии в результате забастовок[6].
Заместитель председателя Совета национальной безопасности России Дмитрий Медведев выступил с комментариями в поддержку продолжающихся информационных операций, направленных на ослабление западной поддержки Украины.
Медведев опубликовал 16 декабря список того, что он назвал законными военными целями, в который вошли «вооруженные силы других стран, официально вступившие в войну» на Украине.[7] Медведев риторически усомнился в том, что военная помощь Запада Украине означает, что члены НАТО вступили в войну против России.[8] Медведев прямо не заявлял, что вооруженные силы стран-членов НАТО являются законными военными целями, и что он излагал официальную позицию России в отношении законных целей в войне на Украине.[9]
Медведев, вероятно, сделал эти комментарии в связи с крупномасштабными российскими ракетными ударами, пытаясь ослабить западную поддержку Украины, разжигая опасения эскалации между Западом и Россией. Ранее Медведев делал целенаправленно подстрекательские комментарии в поддержку других информационных операций с теми же целями[10]. Прошлая и нынешняя подстрекательская риторика Медведева по-прежнему не соответствует фактической позиции Кремля в отношении войны на Украине. Российские силы, конечно, наносили и, вероятно, будут продолжать наносить удары по западной военной технике, которую украинские силы разместили в Украине, но в этом нет ничего удивительного или примечательного.
Президент России Владимир Путин, вероятно, окажет давление на президента Беларуси Александра Лукашенко с целью добиться уступок по российско-белорусской интеграции на предстоящей 19 декабря встрече в Минске — первой встрече Путина с Лукашенко в Минске с 2019 года. [11] Сообщается, что Лукашенко и Путин обсудят вопросы российско-белорусской интеграции, неуказанные военно-политические вопросы и реализацию программ Союзного государства.[12] Союзное государство — это наднациональное соглашение от 1997 года с заявленной целью федеративной интеграции России и Беларуси в рамках совместной структуры. Кремль стремится использовать Союзное государство для установления российского сюзеренитета (контроля) над Беларусью[13].
Лукашенко уже создает информационные условия, чтобы отклонить требования российской интеграции, как он это делал десятилетиями. [14] Лукашенко подчеркнул, что «Беларусью управляет никто, кроме нас», и что Беларусь готова строить отношения с Россией, но их связи «всегда должны исходить из того, что мы суверенное и независимое государство».[15]
Неясно, удастся ли Путину добиться желаемых уступок от Лукашенко. Лукашенко до сих пор в значительной степени сопротивлялся усиленным требованиям России об интеграции и отказывался задействовать белорусские силы для участия в российском вторжении в Украину.
Визит Путина в Минск может указывать на то, что Путин пытается создать условия для недавно оцененного наиболее опасного курса действий, о котором ISW сообщила 15 декабря: возобновление наступления на Украину — возможно, на северную Украину или Киев — зимой 2023 года. [ 16]
Министр обороны России Сергей Шойгу и министр обороны Беларуси Виктор Хренин подписали неуказанный документ о дальнейшем укреплении двусторонних связей в области безопасности — вероятно, в контексте создания Союзного государства России и Беларуси — и усилении давления России на Беларусь с целью дальнейшей поддержки российского вторжения в Украину. Минск 3 декабря.[17]
Предупреждающий прогноз ISW от 15 декабря о потенциальном наступлении России на северную Украину зимой 2023 года остается наихудшим прогнозируемым сценарием. В настоящее время ISW оценивает вторжение России в Украину из Беларуси как низкое, но возможное. Маловероятно, что белорусские силы вторгнутся в Украину без российской ударной группировки. Далеко не очевидно, что Лукашенко отправит белорусские войска воевать на Украине даже вместе с российскими войсками.
Однако встреча Путина и Лукашенко, как минимум, послужит толчком к проведению отдельной российской информационной операции, направленной на то, чтобы сломить волю Украины и готовность Запада поддерживать Украину. Эта встреча подкрепит российскую информационную операцию, направленную на то, чтобы убедить украинцев и жителей Запада в том, что Россия может атаковать Украину из Беларуси. Продолжающиеся удары России по Киеву, постоянные переброски войск в Беларусь и продолжающаяся воинственная риторика являются частью (и взаимно усиливают) этой информационной операции. Кремль вряд ли сломит волю украинцев к борьбе.
Кремль, вероятно, пытается убедить Запад признать ложный свершившийся факт, что Украина не может существенно изменить нынешнюю линию фронта и что война фактически зашла в тупик. ISW считает, что такой вывод является неточным и что у Украины есть хорошие шансы восстановить значительную критическую территорию в ближайшие месяцы. До сих пор нет признаков того, что российские силы формируют ударную группировку в Беларуси.[18]
Президент России Владимир Путин, как сообщается, проигнорировал предупреждения об оценках наихудшего экономического сценария от высокопоставленных финансовых советников Кремля перед тем, как начать свое полномасштабное вторжение в Украину в феврале 2022 года. Неназванные источники сообщили Financial Times (FT) , что глава Центрального банка России , Эльвира Набиуллина и глава Сбербанка Герман Греф представили Путину 39-страничную оценку, в которой изложили долгосрочный ущерб российской экономике, если Россия признает независимость марионеточных республик в Донецкой и Луганской областях за месяц до полномасштабного вторжения.[19]
FT источники отметили, что и Набиуллина, и Греф говорили с Путиным по собственной инициативе, но им не хватило смелости сказать Путину, что Россия рискует геополитической катастрофой, когда он прервал брифинг, чтобы спросить, как Россия может предотвратить наихудший сценарий. Набиуллина и Греф специально предупредили Путина, что западные санкции отбросят российскую экономику на десятилетия назад и негативно повлияют на качество жизни в России. Сообщается, что и Набиуллина, и Греф были шокированы, когда Путин начал вторжение 24 февраля, и косвенно выразили некоторое недовольство их ближайшему окружению, несмотря на принятие мер по смягчению некоторых негативных последствий санкций в первые недели войны.
В докладе, если это правда, указывается, что Путин получил некоторый прогноз рисков и издержек войны, но решил проигнорировать их в пользу своей максималистской цели — захвата Украины. Неясно, получал ли Путин и впоследствии игнорировал аналогичные отчеты от Министерства обороны России (МО) или Министерства иностранных дел (МИД), но его взаимодействие с Набиуллиной и Грефом показывает, что он в некоторой степени осознавал потенциальные долгосрочные риски войны. Сообщаемая Набиуллиной и Грефом нерешительность разубедить Путина также демонстрирует несбалансированность динамики власти, которая, возможно, побудила некоторых российских чиновников подыгрывать плохим решениям Путина, а не возражать ему.
Россия продолжает сталкиваться с некоторыми экономическими проблемами, которые являются прямым результатом путинской войны на Украине. FT сообщил, что Набиуллина смогла защитить российскую экономику от наихудшего сценария, предприняв такие меры, как регулирование валютного контроля в первый день войны, но некоторые военные расходы, вероятно, начинают иметь эффект. Центральный банк России объявил 16 декабря, что мобилизация вызвала растущую нехватку рабочей силы в нескольких отраслях промышленности в России.[20]
В отчете ЦБ добавлено, что Россия имеет ограниченные возможности для расширения своего производства из-за дефицита на государственном рынке труда, и отмечено, что «безработица достигла исторического минимума». Стоимость путинской войны, включая человеческие и трудовые затраты на его усилия по созданию сил, будет продолжать оказывать долгосрочное влияние на российскую экономику, как ранее оценивал ISW.[21]
Украинские контрнаступления (усилия Украины по освобождению оккупированных Россией территорий)
Восточная Украина: (восток Харьковской области - Западная Луганская область)
16 декабря российские войска нанесли контрудары в районах Сватово и Кременная. По сообщению Генштаба Украины, украинские войска отразили атаки российских войск в районе н. п. Новоселовское (14 км к северо-западу от Сватово) и Стельмаховка (16 км к северо-западу от Сватово)[22]. Украинский Генштаб также сообщил, что украинские силы отражали атаки российских войск в 17 км к северу от Кременной в районе Площанки и Краснопоповки и в 12 км к югу от Кременной в районе Белогоровки Луганской области[23].
Российский военкор утверждал, что украинские и российские войска продолжали вести позиционные бои на западной окраине Белогоровки.[24] Минобороны России заявило, что российские силы также уничтожили украинские диверсионно-разведывательные группы юго-западнее Кременной в районе Терного Донецкой области и Диброва Луганской области.
Российские войска продолжают строительство оборонительных укреплений вдоль линии Святово-Кременная по состоянию на 16 декабря. Министерство обороны Соединенного Королевства (МО Великобритании) сообщило 16 декабря, что российские войска продолжают строительство обширных оборонительных рубежей вдоль линии фронта на востоке Украины. особенно в районе Сватово.[27]
Министерство обороны Великобритании сообщило, что российские оборонительные рубежи используют традиционные методы укрепления, которые, вероятно, будут уязвимы для современных точечных ударов с закрытых позиций.[28]
Украинские силы продолжают наносить удары по российским тылам в Луганской области. Российские источники и источники в социальных сетях утверждали, что 15 и 16 декабря украинские силы наносили удары по российским тылам в Кадиевке, Лантратовке и Ирмино в Луганской области.[29]
Источник в социальных сетях утверждал, что на оружейном складе в Кадиевке произошел взрыв.[30] Российский военкор утверждал, что украинские силы нанесли удар по российскому складу боеприпасов в Ирмино.[31]
Основные усилия подчиненных России — Донецкая область (цель России: полностью захватить Донецкую область, территорию, на которую претендуют прокси России на Донбассе)
16 декабря российские войска продолжили наступательные операции в районе Бахмута. Украинский генеральный штаб сообщил, что украинские войска отразили атаки русских в районе Бахмута; в 26 км к северо-востоку от Бахмута в районе Выимки, Яковловки, Соледар, Бахмутского; и в пределах 21 км к югу от Бахмута вблизи Клищевки, Андреевки, Курдюмовки, Опытного, Озаряновки и Дружбы.[32]
Российский военкор утверждал, что российские войска полностью очистили Яковлевку, что поможет российским силам вести штурмы в направлении Соледара.[33] На кадрах с геолокацией, опубликованных 16 декабря, видно, что подразделения группы Вагнера действуют в центре Яковловки, что подтверждает это заявление России.[34] Российский блоггер заявил, что украинские силы считают удержание Бахмута приоритетной задачей, опасаясь, что потеря поселения нанесет ущерб нынешнему имиджу украинских сил.[35]
На кадрах с геолокацией, опубликованных 16 декабря, видно, что российские войска немного продвинулись к западу от Озарановки.[36]
16 декабря российские войска продолжили наступательные действия в районе Авдеевка-Донецк. По сообщению Генерального штаба Украины, украинские войска отразили атаки российских войск в 17 км к северу от Авдеевки в районе Новобахмутовки и Александрополя и в 37 км к югу от Авдеевки в районе населенных пунктов Невельское, Марьинка, Победа, и Новомихайловка.[37]
Российский военкор утверждал, что российские войска провели штурм возле Веселого, намереваясь перерезать участок трассы Н-20.[38] Другой российский военкор утверждал, что батальоны народного ополчения Донецкой Народной Республики (ДНР) «Сомали» и «Спарта» и 11-й полк 1-го армейского корпуса вели штурмы юго-западнее Авдеевки в направлении Натайлово и Карловка[39]. Российский военкор заявил, что российские силы сосредоточили свои усилия на захвате удерживаемой Украиной территории вокруг Марьинки.[40]
Сообщается, что 16 декабря российские силы продолжали оборонительные операции на западе Донецкой области. Министерство обороны России сообщило, что российские силы отразили атаку украинских войск в районе н. п. Солодка Донецкой области (33 км к юго-западу от Донецка) и уничтожили украинские диверсионно-разведывательные группы. возле Новомайорского и Шевченко на западе Донецкой области.[41]
Украинский генеральный штаб сообщил, что российские силы продолжали обычную стрельбу с закрытых позиций вдоль линии соприкосновения в Донецкой и восточной Запорожской областях.[42]
Усилия поддержки - Южная ось (цель России: сохранить позиции на передовой и обезопасить тылы от украинских ударов)
Российские войска продолжали оборону на левом (восточном) берегу Днепра. Украинский Генштаб сообщил, что российские силы направили персонал из Краснодарского края для укрепления оборонительных рубежей и охраны объектов водоснабжения в Херсонской области и Крыму, таких как Северо-Крымский канал.[43]
Снимки Sentinel-1 также показали, что российские силы скопили большое количество военной техники в Медведивке на северо-востоке Крыма.[44] Ополченцы Донецкой Народной Республики (ДНР) утверждали, что занимают оборонительные позиции в районе Каховского водохранилища в Запорожской области[45].
Российские войска продолжали обстреливать Херсонскую, Днепропетровскую и Запорожскую области[46]. Кадры в социальных сетях показали последствия обстрела российской артиллерией жилых домов в Херсоне, а кадры с геолокацией показали, что российские силы по ошибке нанесли удар по своим бывшим позициям ПВО возле трассы Т2207, которую украинские войска ранее уничтожили в августе.[47]
Запорожская областная прокуратура сообщила, что российские силы выпустили 21 ракету из систем ПВО С-300 по городу Запорожье и близлежащим населенным пунктам, которые повредили помещения неустановленного объекта критической инфраструктуры.[48]
Украинские силы продолжали атаковать российскую логистику в Херсонской и Запорожской областях. Генштаб Украины сообщил, что украинские удары 14 декабря ранили около [удалено согласно правилам Пикабу] военнослужащих и уничтожили до 10 единиц техники в Токмаке Запорожской области[49]. В Генштабе Украины отметили, что российские силы эксплуатируют мобильные крематории в Токмаке и что украинские силы ликвидировали до [удалено согласно правилам Пикабу] российских военнослужащих в Лазурном на левом берегу Днепра[50].
Сообщается, что кадры с геолокацией, опубликованные 16 декабря, также показали последствия украинского удара по Скадовску.[51]
Примечание. ISW будет сообщать о деятельности в Херсонской области в рамках программы «Южная ось» в этом и последующих обновлениях. Контрнаступление Украины в правобережной Херсонской области достигло заявленных целей, поэтому ISW не будет представлять участок контрнаступления на юге Украины до тех пор, пока украинские силы не возобновят контрнаступление на юге Украины.
Усилия по мобилизации и формированию сил (цель России: увеличение боевой мощи без проведения всеобщей мобилизации)
Российским чиновникам, вероятно, будет сложно набрать дополнительных военнослужащих по контракту, несмотря на предпринимаемые усилия, и, вероятно, они продолжат полагаться в основном на мобилизованный и призванный на военную службу персонал. 16 декабря Генштаб Украины сообщил, что российские войска продолжают кампанию по набору военнослужащих по контракту, в частности, на должности в некогда элитной 1-й гвардейской танковой армии.[52]
1-я гвардейская танковая армия сильно деградировала во время войны и, вероятно, больше не может выполнять роль элитной ударной силы, которую она когда-то играла в российских вооруженных силах; все маневренные части 1-й гвардейской танковой армии с февраля 2022 года понесли большие потери под Харьковом, Сумами и востоком Киевской области.
Российские мобилизованные силы в Украине, вероятно, проявляют повышенный интерес к капитуляции перед украинскими войсками, поскольку они столкнулись с зимней погодой без зимнего снаряжения. Российское оппозиционное издание «Верстка» сообщило 14 декабря, что с середины ноября количество поисковых запросов, связанных с капитуляцией в российской поисковой системе «Яндекс», резко возросло[53].
Verstka сообщила, что пользователи искали фразы, относящиеся к капитуляции, более 121.000 раз в период с 14 ноября по 4 декабря, период, который совпадает с сообщениями о крупномасштабных потерях русских и прибытии дополнительного мобилизованного персонала на передовую.
Для сравнения, с 24 октября по 13 ноября Яндекс зафиксировал около 19.000 поисковых запросов, связанных с выдачей.
Сообщается, что официальные лица Санкт-Петербурга отказались разрешить захоронение военнослужащих группы Вагнера на кладбищах, предназначенных для российских военнослужащих, подчеркнув неравное отношение к неофициальным военным формированиям в России.
Финансист Вагнера Евгений Пригожин прокомментировал скандал с похоронами, отметив, что погибший вагнеровец Дмитрий Меньшиков воевал за родину добровольцем на Донбассе, а петербургские чиновники «трусливо» скрывались в своих кабинетах[54]. Председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов также прокомментировал инцидент, отметив, что бойцы Вагнера являются полноправными участниками «специальной военной операции» и призвав всех, кто дискутирует на эту тему, «опомниться».
Деятельность на оккупированных Россией территориях (цель России: укрепить административный контроль над аннексированными территориями; насильственно интегрировать украинское гражданское население в российские социально-культурные, экономические, военные и управленческие системы)
Украинские источники сообщили 16 декабря, что российские войска и оккупационные власти продолжают захватывать и перенаправлять гражданскую инфраструктуру для поддержки российских войск. Украинский центр сопротивления сообщил 16 декабря, что российские власти в оккупированной Донецкой области передали все коммунальное оборудование и ресурсы российским военным, оставив мирных жителей без электричества и воды.[56]
Украинский центр сопротивления добавил, что госпиталь в Кременной Луганской области полностью перешел на лечение только раненых российских военнослужащих, а Луганская городская многопрофильная больница № 15 отказывается принимать гражданских пациентов, планируя к концу 2022 года полностью переквалифицироваться в военный госпиталь.[57]
Пророссийские власти Запорожской области 16 декабря объявили о мерах, направленных на ликвидацию украинского культурного наследия. Глава оккупационной администрации Запорожской области Евгений Балицкий заявил 16 декабря, что российские оккупационные власти переименуют все улицы, переулки и парки в оккупированном Запорожье. области к концу года. Балицкий также заявил, что поддерживаемые Россией власти Запорожской области восстановят более 100 памятников «Великим героям» России, которые украинские власти убрали в 2014–2022 годах.[58]
Советник мэра Мариуполя Петр Андрюшенко заявил 16 декабря, что российские оккупационные власти провели «диагностическое обследование» в мариупольских школах, чтобы оценить, насколько хорошо мариупольские школьники усвоили русский язык, историю Москвы, общие знания о России и математику на русском языке.[59] Российские оккупационные власти продолжают усиливать фильтрационные мероприятия для ликвидации предполагаемых политических диссидентов с оккупированных территорий.
Украинское издание Graty сообщило 16 декабря, что российские оккупационные власти насильно переводят украинских политзаключенных из Крыма в исправительные колонии в России[60]. Издание отметило, что российские оккупационные власти переводят украинских активистов и семерых участников движения «Крымская солидарность» в тюрьмы Дагестана и Мордовии, Тамбовской, Тульской, Новгородской, Рязанской и Костромской областей.
Украинские партизаны продолжали подрывать российскую оккупацию, помогая украинским войскам уничтожать ценные российские цели. Украинский центр сопротивления сообщил 16 декабря, что украинские партизаны помогли корректирующему огню с закрытых позиций (ЦАХАЛ) уничтожить неустановленную российскую военную базу в оккупированной Луганской области, убив [удалено согласно правилам Пикабу] российских военнослужащих и уничтожив 8 единиц российской военной техники 13 декабря.[61]